КОЛЕГІЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ
РІШЕННЯ
30.10.2015 N 11
Про результати роботи ДСНС у січні - вересні та завдання до кінця року
(Додатково див. Наказ Державної служби
України з надзвичайних ситуацій
N 542 від 05.11.2015)
Заслухавши доповіді про результати роботи ДСНС у січні-вересні 2015 року, Колегія відмічає виконання в цілому завдань, визначених ДСНС актами та дорученнями Президента України і Кабінету Міністрів України.
Органами управління та підрозділами цивільного захисту у звітному періоді забезпечено оперативне реагування на всі надзвичайні ситуації та події, під час яких врятовано життя 2 тис. 225 особам і матеріальних цінностей на суму близько 2 млрд. 690 млн. гривень.
Завдяки вжитим комплексним заходам щодо запобігання, а також своєчасному і ефективному реагуванню на надзвичайні ситуації кількість класифікованих надзвичайних ситуацій порівняно з аналогічним періодом 2014 року зменшилася на 7,1 % (з 99 до 92).
Забезпечено реалізацію Плану протидії загрозам і реагування на надзвичайні ситуації, пов'язані з пожежами в природних екосистемах у 2015 році.
Розроблено План протидії загрозам і реагування на надзвичайні ситуації осінньо-зимового періоду 2015 - 2016 років.
Піротехнічними підрозділами виявлено та знешкоджено понад 34 тис. вибухонебезпечних предметів, очищено територію загальною площею близько 8 тис. 400 гектарів.
Зведеними аварійно-рятувальними підрозділами та піротехнічними групами під час виконання завдань з гуманітарного розмінування звільнених територій Донецької та Луганської областей обстежено понад 6 тис. 700 гектарів території та знешкоджено близько 10 тис. вибухонебезпечних предметів.
На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 11 червня 2014 р. N 588-р у цілодобовому режимі продовжує роботу Міжвідомчий координаційний та регіональні штаби з питань, пов'язаних із соціальним забезпеченням громадян України, які переміщуються з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції.
Триває робота щодо приєднання України до Механізму цивільного захисту Європейського Союзу.
У рамках міжнародного співробітництва у період з 21 по 25 вересня 2015 року на території Львівської області за участю керівництва держави організовано проведення спільного міжнародного навчання ДСНС та НАТО із запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій "Україна-2015".
Установами та організаціями гідрометеорологічної служби забезпечено споживачів прогностичною інформацією і попередженнями про небезпечні та стихійні явища.
Забезпечено розробку та прийняття 35 постанов та розпоряджень Кабінету Міністрів України. Триває робота щодо адаптації нормативно-правової бази до сучасних вимог європейських стандартів.
Проблемними питаннями залишаються незадовільний стан технічного оснащення органів і підрозділів ДСНС та невідповідність видатків Державного бюджету України обсягам фінансування, визначеним державними та цільовими програмами, що негативно впливає на оперативність реагування сил цивільного захисту на надзвичайні ситуації та події.
З метою забезпечення подальшого виконання завдань, визначених чинним законодавством, Колегія вирішила:
1. Інформацію про результати роботи ДСНС у січні - вересні 2015 року взяти до відома.
2. Департаменту реагування на надзвичайні ситуації (Марченко Г. Б.) провести аналіз спільного міжнародного навчання ДСНС та Євроатлантичного координаційного центру НАТО з реагування на катастрофи "Україна 2015" та підготувати звіт до Євроатлантичного координаційного центру НАТО з реагування на катастрофи.
Строк - до 20 грудня 2015 року
3. Департаменту організації заходів цивільного захисту (Маюров М. О.), Департаменту державного нагляду (контролю) у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту (Щербаченко О. М.), Департаменту реагування на надзвичайні ситуації (Марченко Г. Б.), ГУ ДСНС у Донецькій області (Ільченко М. В.) забезпечити реалізацію Плану основних заходів Пілотного проекту щодо організації заходів цивільного захисту населення спроможних територіальних громад, що створюються відповідно до Закону України "Про добровільне об'єднання територіальних громад" на території Донецької області.
Строк - у визначені планом терміни
4. Департаменту організації заходів цивільного захисту (Маюров М. О.):
організувати проведення навчально-методичного збору з начальниками медичних служб органів і підрозділів ДСНС щодо організації медичного забезпечення особового складу та медико-біологічного захисту. До проведення заходів залучити фахівців Інституту державного управління у сфері цивільного захисту (Волянський П. Б.).
Строк - до 25 листопада 2015 року
спільно з Українським науково-дослідним інститутом цивільного захисту (Кропивницький В. С.) організувати науково-практичний семінар щодо функціонування єдиної державної системи цивільного захисту в умовах реформування місцевих органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, залучити до його проведення представників структурних підрозділів апарату ДСНС, територіальних органів ДСНС та місцевих органів виконавчої влади.
Строк - до 25 грудня 2015 року
5. Керівникам територіальних органів ДСНС спільно з місцевими органами виконавчої влади:
5.1. Забезпечити подальше виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2008 р. N 1473 (із змінами) щодо проведення технічної інвентаризації захисних споруд цивільного захисту.
Інформувати через Департамент організації заходів цивільного захисту (Маюров М. О.).
Строк - до 25 грудня 2015 року
5.2. Взяти активну участь у реформуванні територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту у зв'язку з реформуванням місцевих органів влади та формуванням спроможних громад.
Строк - постійно
5.3. Провести роботу щодо включення до місцевих бюджетів на 2016 рік видатків на фінансування територіальних програм розвитку цивільного захисту.
Про результати доповісти через Департамент організації заходів цивільного захисту (Маюров М. О.).
Строк - до 25 грудня 2015 року
6. Територіальним органам ДСНС:
6.1. Проаналізувати недоліки, виявлені під час перевірки готовності органів управління і підрозділів територіальних органів ДСНС до виконання завдань за призначенням, що проводилась відповідно до наказу ДСНС від 29.09.2015 N 489. Розробити плани усунення недоліків, забезпечити їх реалізацію та доповісти через Департамент реагування на надзвичайні ситуації (Марченко Г. Б.).
Строк - до 17 грудня 2015 року
6.2. Провести роботу щодо укомплектування вакантних медичних посад відповідними спеціалістами та доповісти про проведену роботу через Департамент організації заходів цивільного захисту (Маюров М. О.).
Строк - до 25 грудня 2015 року
6.3. Забезпечити вжиття заходів, спрямованих на запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру в осінньо-зимовий період 2015/2016 року;
Строк - до 23 листопада 2015 року надалі - щомісяця
перевірити стан готовності державних, комунальних, об'єктових аварійно-рятувальних служб і формувань, а також аварійно-рятувальних служб громадських об'єднань до дій за призначенням;
Строк - жовтень, листопад 2015 року
провести аналіз стану забезпечення пожежної безпеки на територіях об'єднаних територіальних громад, спільно з якими визначити необхідну кількість місцевої пожежної охорони та добровільних пожежних команд відповідно до вимог ДБН 360-92 із врахуванням розміщення пожежно-рятувальних підрозділів ДСНС. Надати пропозиції до громад щодо формування постійно діючих структурних підрозділів цивільного захисту в складі пожежної охорони та добровільних пожежних команд територіальних громад, провести розрахунки штатної чисельності підрозділів місцевої пожежної охорони, визначити місця їх розташування та забезпечення пожежними депо;
Строк - до 25 грудня 2015 року, надалі щокварталу до 5 числа наступного за звітним періодом місяця
відкоригувати списки суб'єктів господарювання щодо їх розподілу за ступенями ризику, враховуючи фактичні умови експлуатації. Відкориговані та уточнені списки висвітлити у вільному доступі в установленому порядку;
Строк - до 30 листопада 2015 року
про виконання зазначених заходів доповідати в установлені строки через Департамент державного нагляду (контролю) у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту (Щербаченко О. М.).
7. Департаменту персоналу (Доценко О. В.), керівникам департаментів та інших самостійних структурних підрозділів апарату, територіальних органів, навчальних закладів цивільного захисту та інших підрозділів ДСНС сформувати на 2016 рік кадровий резерв на посади державних службовців та кадровий резерв осіб середнього і старшого начальницького складу служби цивільного захисту для призначення на вищі посади з урахуванням досягнутих результатів служби, стану дисципліни та висновків атестаційних комісій.
Строк - до 25 грудня 2015 року
8. Керівникам територіальних органів, підрозділів центрального підпорядкування, навчальних і науково-дослідних закладів, підприємств, установ та організацій ДСНС взяти під особистий контроль реалізацію заходів щодо протидії корупції. Забезпечити проведення спеціальних занять з особовим складом, державними службовцями та працівниками, спрямованих на формування знань, морально-психологічних установок щодо неприпустимості вчинення корупційних діянь та інших правопорушень, пов'язаних із корупцією.
Про виконання доповісти через Відділ власної безпеки та протидії корупції (Семикопний А. Д.).
Строк - до 25 грудня 2015 року
9. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника та заступника Голови відповідно до розподілу функціональних обов'язків і повноважень.
Голова, голова Колегії М. Чечоткін