МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА
ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
НАКАЗ
17.07.2015 N 167
Про організацію виконання постанови
Кабінету Міністрів України
від 29 квітня 2015 року N 265
З метою організації належного виконання постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2015 року N 265 "Про затвердження Державної програми щодо реалізації засад державної антикорупційної політики в Україні (Антикорупційної стратегії) на 2015 - 2017 роки" наказую:
1. Затвердити План заходів Мінрегіону з виконання Державної програми щодо реалізації засад державної антикорупційної політики в Україні (Антикорупційної стратегії) на 2015 - 2017 роки (далі - План заходів), що додається.
2. Визначити заступника Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України - керівника апарату Негоду В'ячеслава Андроновича відповідальним за координацію здійснення передбачених Державною програмою щодо реалізації засад державної антикорупційної політики в Україні (Антикорупційної стратегії) на 2015 - 2017 роки (далі - Програма) заходів.
3. Державній архітектурно-будівельній інспекції України (Кудрявцев О. В.), Державному агентству з питань електронного урядування України (Риженко О. В.), Державному агентству з енергоефективності та енергозбереження України (Савчук С. Д.), Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру (Мартинюк М. П.), Державному агентству України з питань відновлення Донбасу (Черниш В. О.):
затвердити План заходів з виконання Програми;
визначити з числа заступників керівника центрального органу виконавчої влади посадову особу, відповідальну за координацію здійснення передбачених Програмою заходів.
4. Відповідальним виконавцям Плану заходів, Державній архітектурно-будівельній інспекції України (Кудрявцев О. В.), Державному агентству з питань електронного урядування України (Риженко О. В.), Державному агентству з енергоефективності та енергозбереження України (Савчук С. Д.), Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру (Мартинюк М. П.), Державному агентству України з питань відновлення Донбасу (Черниш В. О.) забезпечити подання щорічно до 10 лютого, 10 квітня, 10 липня і 10 жовтня Сектору з питань запобігання та виявлення корупції (Гуріна О. М.) інформації про стан виконання Плану заходів.
5. Сектору з питань запобігання та виявлення корупції (Гуріна О. М.) забезпечити подання щороку до 15 лютого, 15 квітня, 15 липня і 15 жовтня Національному агентству з питань запобігання корупції інформації про стан виконання Програми.
6. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Мінрегіону від 26 грудня 2011 року N 382 "Про організацію виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28.11.2011 N 1240".
7. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Віце-прем'єр-міністр України - Міністр регіонального розвитку,
будівництва та житлово-комунального господарства України Г. Г. Зубко
Затверджено
Наказ Міністерства регіонального розвитку,
будівництва та житлово-комунального
господарства України
17.07.2015 N 167
План
заходів Мінрегіону з виконання
Державної програми щодо реалізації засад
державної антикорупційної політики в Україні
(Антикорупційної стратегії) на 2015 - 2017 роки
| N з/п | Найменування завдання | Найменування заходу | Найменування заходу Мінрегіону | Строк виконання | Відповідальні за виконання |
| Згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2015 N 265 | |||||
| I. Формування та реалізація державної антикорупційної політики | |||||
| 1. | 1. Створення інституціонального механізму формування та моніторингу реалізації державної антикорупційної політики, зокрема започаткування роботи Національного агентства з питань запобігання корупції (далі - Агентство), сприяння активній діяльності Національної ради з питань антикорупційної політики | 2) забезпечення реалізації Агентством усього комплексу функцій у сфері державної антикорупційної політики: | а) надання інформації Агентству щодо діяльності Сектору з питань запобігання та виявлення корупції; | червень 2016 р. | Сектор з питань запобігання та виявлення корупції |
| б) підвищення ефективності роботи уповноважених підрозділів (уповноважених осіб) з питань запобігання та виявлення корупції, зокрема: проведення аналізу роботи уповноважених підрозділів (уповноважених осіб) та на його основі: забезпечення проведення тренінгів для працівників уповноважених підрозділів (уповноважених осіб) не рідше ніж двічі на рік |
б) участь у тренінгах, семінарах, робочих нарадах для працівників уповноважених підрозділів (уповноважених осіб) з питань запобігання та виявлення корупції (далі - уповноважений підрозділ) | відповідно до строків, визначених Агентством | - " - | ||
| II. Запобігання корупції | |||||
| Запобігання корупції в представницьких органах влади | |||||
| 2. | 5. Посилення громадського контролю за прийняттям рішення виборними посадовими особами, зокрема шляхом запровадження механізму попереднього громадського обговорення суспільно важливих рішень з використанням позитивного вітчизняного досвіду на основі найкращої світової практики | 1) прийняття законодавства щодо громадського обговорення суспільно важливих рішень (про публічні консультації): | |||
| а) проведення аналізу практики застосування в іноземних державах законодавства щодо електронного консультування влади з громадськістю стосовно вироблення відповідної політики чи обговорення рішень, а також участі громадян за допомогою сучасних інформаційно-комунікаційних технологій у виробленні політики та процесі прийняття рішень; | а) Мінрегіону в межах компетенції підготувати відповідні пропозиції Мін'юсту; | червень 2016 р. | Управління інформаційних технологій та електронного урядування | ||
| б) розроблення відповідного проекту закону, забезпечення його громадського обговорення, проведення міжнародної експертизи проекту та подання його до Кабінету Міністрів України; | б) Мінрегіону в межах компетенції підготувати пропозиції Мін'юсту до відповідного проекту закону; | червень - вересень 2016 р. | - " - | ||
| в) сприяння прийняттю закону Верховною Радою України | в) Мінрегіону в межах компетенції здійснити супроводження під час розгляду у Верховній Раді України відповідного проекту закону | грудень 2016 р. | Управління інформаційних технологій та електронного урядування | ||
| Створення доброчесної публічної служби | |||||
| 3. | 7. Реформування державної служби та служби в органах місцевого самоврядування | 1) сприяння прийняттю нової редакції Законів України "Про державну службу", "Про службу в органах місцевого самоврядування" та забезпечення їх реалізації, з цією метою: |
а) Мінрегіону в межах компетенції здійснити супроводження під час розгляду у Верховній Раді України нової редакції Законів України "Про державну службу", "Про службу в органах місцевого самоврядування"; | травень 2015 р. | Департамент з питань місцевого самоврядування та територіальної організації влади |
| б) сприяння прийняттю зазначених Законів у новій редакції та забезпечення їх реалізації; | б) Мінрегіону в межах компетенції підготувати відповідні пропозиції Нацдержслужбі до планів заходів з реалізації Законів | - " - | - " - | ||
| в) розроблення планів заходів з реалізації Законів | |||||
| 4. | 8. Створення ефективної системи виявлення, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів | 5) забезпечення на основі результатів аналізу корупційних ризиків проведення моніторингу дотримання законодавства щодо конфлікту інтересів та притягнення до відповідальності осіб, винних у його порушенні, а також відшкодування шкоди, заподіяної рішеннями, прийнятими в умовах конфлікту інтересів, або діями, вчиненими в таких умовах | а) виявлення корупційних ризиків в діяльності працівників апарату Мінрегіону; | 2016 - 2017 роки | Сектор з питань запобігання та виявлення корупції |
| б) Мінрегіону в межах компетенції підготувати Агентству відповідну інформацію | - " - | - " - | |||
| 5. | 12. Створення механізму захисту осіб, які надають допомогу в запобіганні і протидії корупції (викривач) | 3) забезпечення можливості для внесення повідомлень про корупцію, зокрема через спеціальні телефонні лінії, офіційні веб-сайти, засоби електронного зв'язку | Створення умов для внесення повідомлень працівниками апарату Мінрегіону про порушення вимог Закону України "Про запобігання корупції" іншою особою, зокрема через спеціальні телефонні лінії, офіційний веб-сайт, засоби електронного зв'язку | січень 2016 р. | Сектор з питань запобігання та виявлення корупції Департамент адміністративно-організаційного забезпечення Управління інформаційних технологій та електронного урядування |
| Запобігання корупції в діяльності органів виконавчої влади | |||||
| 6. | 14. Впровадження системного підходу до запобігання корупції в органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування на основі результатів аналізу корупційних ризиків | 1) запровадження виконання антикорупційних програм в органах виконавчої влади відповідно до Закону України "Про запобігання корупції": | Підготовка, затвердження та виконання антикорупційної програми Мінрегіону | щороку до 1 березня | Сектор з питань запобігання та виявлення корупції Керівники структурних підрозділів |
| б) забезпечення затвердження антикорупційних програм у центральних та місцевих органах виконавчої влади | |||||
| 7. | 16. Посилення спроможності протидіяти корупції на державних підприємствах, у господарських товариствах (у яких державна частка перевищує 50 відсотків) | 1) забезпечення: | |||
| а) затвердження антикорупційних програм та призначення уповноважених осіб на державних підприємствах, у господарських товариствах (у яких державна частка перевищує 50 відсотків) відповідно до Закону України "Про запобігання корупції" | а) визначення переліку державних підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Мінрегіону, господарських товариств, щодо яких Мінрегіон здійснює управління корпоративними правами держави, яким необхідно розробити та запровадити антикорупційну програму; | до 3 серпня 2015 року | Сектор з питань запобігання та виявлення корупції Управління взаємодії з органами державної влади та роботи з підвідомчими організаціями | ||
| б) визначення відповідальної особи державного підприємства, установи, організації, що належать до сфери управління Мінрегіону, господарських товариств, щодо яких Мінрегіон здійснює управління корпоративними правами держави, за розробку антикорупційної програми; | до 14 серпня 2015 року | Керівники державних підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Мінрегіону, господарських товариств, щодо яких Мінрегіон здійснює управління корпоративними правами держави | |||
| в) розробка та затвердження антикорупційної програми державного підприємства, установи, організації, що належать до сфери управління Мінрегіону, господарських товариств, щодо яких Мінрегіон здійснює управління корпоративними правами держави; | щороку до 1 квітня | - " - | |||
| г) подання інформації Мінрегіону про затвердження антикорупційної програми державного підприємства, установи, організації, що належать до сфери управління Мінрегіону, господарських товариств, щодо яких Мінрегіон здійснює управління корпоративними правами держави; | протягом 10 календарних днів після затвердження антикорупційної програми | Керівники державних підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Мінрегіону, господарських товариств, щодо яких Мінрегіон здійснює управління корпоративними правами держави Управління взаємодії з органами державної влади та роботи з підвідомчими організаціями | |||
| д) узагальнення інформації щодо виконання державними підприємствами, установами, організаціями, що належать до сфери управління Мінрегіону, господарськими товариствами, щодо яких Мінрегіон здійснює управління корпоративними правами держави, антикорупційних програм | щороку до 1 лютого | Сектор з питань запобігання та виявлення корупції | |||
| Забезпечення доступу до суспільно важливої інформації | |||||
| 8. | 20. Зменшення можливостей для корупції шляхом підвищення прозорості прийняття рішень та надання доступу до інформації | 1) запровадження в Україні стандартів відкритих даних (визначення переліку наборів даних, придатних для подальшої автоматизованої обробки, в тому числі стосовно суспільно важливої інформації (інформація про державні закупівлі, декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, дані Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, Єдиного реєстру об'єктів державної власності, Державного реєстру телерадіоорганізацій тощо) та їх оприлюднення органами влади): | а) отримання інформації від відповідних центральних органів виконавчої влади та підготовка, подання до Кабінету Міністрів України проекту акта, що визначатиме засади оприлюднення в Інтернеті урядових відкритих даних; | протягом трьох місяців після прийняття закону щодо доступу до інформації у формі відкритих даних | Управління інформаційних технологій та електронного урядування |
| б) подання до Кабінету Міністрів України проекту акта, що визначатиме засади оприлюднення в Інтернеті урядових відкритих даних; | |||||
| в) створення єдиного державного веб-порталу відкритих даних та забезпечення його функціонування | б) створення єдиного державного веб-порталу відкритих даних та забезпечення його функціонування; | протягом дев'яти місяців після прийняття закону щодо доступу до інформації у формі відкритих даних | - " - | ||
| 2) вжиття заходів щодо реалізації Закону України "Про відкритість використання публічних коштів", зокрема забезпечення: | в) Мінрегіону в межах компетенції подання до Мінфіну пропозицій щодо проекту порядку адміністрування єдиного веб-порталу використання публічних коштів та визначення суб'єкта, уповноваженого адмініструвати єдиний веб-портал використання публічних коштів | серпень 2015 р. | - " - | ||
| а) затвердження порядку адміністрування єдиного веб-порталу використання публічних коштів та визначення суб'єкта, уповноваженого адмініструвати єдиний веб-портал використання публічних коштів, у зв'язку з чим подання проекту акта до Кабінету Міністрів України | |||||
| 4) проведення аналізу доступності публічних реєстрів, які містять суспільно важливу інформацію, подання пропозицій щодо розкриття даних, які містяться в таких реєстрах, з урахуванням вимог законодавства про захист персональних даних, спрощення доступу (у тому числі шляхом здешевлення) | г) Мінрегіону в межах компетенції здійснити проведення аналізу доступності публічних реєстрів, які містять суспільно важливу інформацію, подання пропозицій щодо розкриття даних, які містяться в таких реєстрах, з урахуванням вимог законодавства про захист персональних даних, спрощення доступу (у тому числі шляхом здешевлення) | березень 2016 р. | - " - | ||
| 6) забезпечення участі України у міжнародних ініціативах прозорості та імплементації стандартів міжнародних ініціатив, зокрема: | д) Мінрегіону в межах компетенції за необхідності забезпечити подання до Мінінфраструктури пропозицій щодо розширення участі України в Ініціативі із прозорості у будівельній галузі (CoST) | червень 2015 р. | Департамент розвитку промислового будівництва та виробництва будівельних матеріалів | ||
| г) подання до Кабінету Міністрів України пропозицій щодо розширення участі України в Ініціативі із прозорості у будівельній галузі (CoST) | |||||
Завідувач Сектору з питань запобігання та виявлення корупції О. М. Гуріна
Документи що посилаються на цей
- Про затвердження плану заходів Держгеокадастру з виконання Державної програми щодо реалізації засад державної антикорупційної політики в Україні (Антикорупційної стратегії) на 2015 - 2017 роки
- Про організацію виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28.11.2011 N 1240
- Про внесення змін до наказу Мінрегіону від 17 липня 2015 року N 167