ДЕРЖАВНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ З УПРАВЛІННЯ ЗОНОЮ ВІДЧУЖЕННЯ
НАКАЗ
21.12.2015 N 146
(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Державного агентства України з управління зоною відчуження
N 29 від 17.03.2016)
Про комітет з конкурсних торгів
З метою забезпечення ефективного використання коштів при здійсненні закупівель товарів, робіт і послуг, на виконання вимог статті 11 Закону України "Про здійснення державних закупівель" від 10.04.2014 N 1197-VII та у зв'язку з кадровими змінами в Державному агентстві України з управління зоною відчуження наказую:
1. Затвердити склад комітету з конкурсних торгів (далі - комітет) ДАЗВ, а саме:
Гнилицький Ю. І., начальник відділу з питань ЧАЕС та поводження з відпрацьованим ядерним паливом - голова комітету;
члени комітету:
Дудар С. І., в. о. начальника відділу з питань управління об'єктами зони відчуження та забезпечення її бар'єрної функції;
Лелюх В. В., начальник відділу економіки і фінансів;
Романенко Г. В., завідувач сектору бухгалтерського обліку та звітності;
Гавриленко О. В., завідувач сектору радіаційної безпеки та охорони праці.
2. Затвердити Положення про комітет з конкурсних торгів Державного агентства з управління зоною відчуження (додається).
3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ ДАЗВ від 23.05.2013 N 64 "Про комітет з конкурсних торгів".
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
В. о. Голови В. Петрук
Затверджено
Наказ Державного агентства України
з управління зоною відчуження
21 грудня 2015 року N 146
Положення
про комітет з конкурсних торгів
Державного агентства України
з управління зоною відчуження
1. Загальні положення
1.1. Комітет з конкурсних торгів (далі - Комітет) - працівники Державного агентства України з управління зоною відчуження (далі - Державне агентство), призначені відповідальними за організацію та проведення закупівель згідно з Законом України "Про здійснення державних закупівель".
1.2. Метою створення Комітету є організація та проведення закупівель на засадах колегіальності та неупередженості.
1.3. Комітет у своїй діяльності керується чинним законодавством та іншими нормативно-правовими актами у сфері державних закупівель, наказами Державного агентства, цим Положенням та власними рішеннями.
2. Порядок створення та організація діяльності Комітету
2.1. Склад Комітету, зміни до нього та це Положення затверджуються наказами Державного агентства відповідно до вимог статті 11 Закону України "Про здійснення державних закупівель", наказу Мінекономіки України від 26.07.2010 N 916 "Про затвердження Типового положення про комітет з конкурсних торгів" і наказу Мінекономрозвитку України від 16.09.2014 N 1112 "Про затвердження змін до деяких нормативно-правових актів та визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів щодо здійснення державних закупівель".
2.2. До складу Комітету можуть входити тільки працівники Державного агентства в кількості не менше п'яти осіб.
2.3. Керівництво роботою Комітету здійснює голова, який призначається рішенням Державного агентства. Голова Комітету організовує його роботу, подає пропозиції щодо укладання договорів про закупівлю і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Комітет функцій. Голова Комітету визначає функції кожного члена Комітету.
За рішенням голови Комітету у його складі можуть створюватися окремі робочі групи для вирішення конкретних питань, що виникають у процесі проведення процедур закупівель.
2.4. До роботи Комітету можуть залучатися працівники структурних підрозділів Державного агентства для надання консультацій з технічних питань щодо здійснення закупівель.
2.5. Формою роботи Комітету є засідання, які проводяться у разі потреби і скликаються головою Комітету.
Перелік питань, що підлягають розгляду на засіданні Комітету, і порядок денний доводяться до членів Комітету не пізніше ніж за два дні до засідання.
На засіданнях Комітету підлягають розгляду такі питання:
- планування здійснення процедур закупівель;
- вибір процедури закупівлі;
- інші питання відповідно до вимог законодавства.
2.6. Рішення з питань, що розглядаються на засіданнях Комітету, приймаються відкритим голосуванням простою більшістю голосів у присутності не менше двох третин від загальної кількості членів Комітету. У разі рівного розподілу голосів голос голови Комітету є вирішальним.
2.7. Рішення Комітету оформляються протоколом, у якому відображаються результати поіменного голосування членів Комітету, присутніх на засіданні, з кожного питання. Протокол підписується всіма членами Комітету, присутніми на засіданні Комітету. У разі відмови члена Комітету підписати протокол про це зазначається у протоколі з обґрунтуванням причин відмови.
3. Головні функції Комітету
3.1. Комітет відповідає за організацію та проведення процедур закупівель і виконує такі функції:
- планування протягом року закупівель відповідно до затверджених кошторису, фінансового плану;
- складання і затвердження річного плану закупівель і додатка до нього;
- здійснення вибору і проведення процедур закупівель та попередньої класифікації учасників;
- забезпечення рівних умов для всіх учасників процедур закупівель, об'єктивного і чесного вибору переможців процедур закупівель;
- надання роз'яснень особам, що виявили намір взяти участь у процедурах закупівель, щодо змісту документації конкурсних торгів і кваліфікаційної документації у разі отримання від цих осіб відповідних запитів;
- організація приймання, зберігання, розкриття пропозицій з конкурсних торгів, цінових і кваліфікаційних пропозицій, забезпечення вибору найбільш економічно вигідної пропозиції на підставі критеріїв та методики оцінки, визначених у документації з конкурсних торгів і кваліфікаційній документації;
- проведення переговорів з учасниками при проведенні переговорної процедури закупівлі; оформлення документів, необхідних для застосування переговорної процедури закупівлі;
- складення, затвердження і зберігання документації щодо закупівель;
- оприлюднення необхідної інформації щодо закупівель;
- ведення необхідної звітності щодо закупівель;
- вжиття на добровільній основі належних заходів, у тому числі з призупиненням процедури закупівлі, для врегулювання питань, зазначених у зверненні з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі;
- надання органу оскарження інформації, у тому числі документів, необхідних для розгляду скарг щодо процедур закупівель, які подані до органу оскарження;
- сприяння органам, що здійснюють державне регулювання і контроль у сфері закупівель, у виконанні ними своїх повноважень, зокрема створення належних умов для проведення перевірок, надання у встановлений строк необхідних документів і відповідних пояснень;
- здійснення інших дій, що відповідають меті створення Комітету.
4. Права і обов'язки членів Комітету
4.1. Члени Комітету мають право:
- виносити питання на розгляд Комітету;
- ознайомлюватися з усіма документами під час проведення процедур закупівель;
- заносити свою окрему думку до протоколів засідань Комітету;
- готувати та подавати керівництву Державного агентства пропозиції з питань щодо здійснення закупівель;
- одержувати від структурних підрозділів Державного агентства інформацію, необхідну для проведення закупівель;
- залучати без права голосу, в разі потреби, до роботи в Комітеті інших працівників Державного агентства;
- розглядати звернення, які надійшли до Державного агентства, щодо можливих порушень при здійсненні процедур закупівель і вживати щодо них необхідних заходів;
- пройти навчання з питань організації та проведення процедур закупівель;
- здійснювати інші дії, передбачені чинним законодавством.
4.2. Члени Комітету зобов'язані:
- організовувати від імені Державного агентства в межах наданих повноважень і визначених функцій проведення закупівель;
- брати участь у всіх засіданнях Комітету і прийнятті його рішень;
- визначати переможців процедур закупівель, пропозиції з конкурсних торгів і цінові пропозиції яких за результатами оцінки визначені найбільш економічно вигідними та акцептовані;
- забезпечувати рівні умови для всіх учасників процедур закупівель, об'єктивний та чесний вибір переможців процедур закупівель;
- своєчасно готувати письмові роз'яснення керівництву Державного агентства стосовно отриманих на його адресу звернень щодо можливих порушень процедур закупівель;
- складати необхідну звітність щодо закупівель і подавати її на затвердження керівництву Державного агентства;
- додержуватися вимог чинного законодавства у сфері закупівель, відповідних нормативно-правових актів Підприємства, цього Положення;
- об'єктивно та неупереджено розглядати пропозиції конкурсних торгів, цінові та кваліфікаційні пропозиції учасників процедур закупівель;
- забезпечувати збереження конфіденційності інформації, що стосується діяльності Комітету, та інформації, наданої учасниками процедур закупівель; інформація щодо розгляду і оцінки пропозицій конкурсних торгів надається виключно уповноваженому органу, також органам, що здійснюють державне регулювання і контроль у сфері державних закупівель, органу оскарження та суду;
- сприяти здійсненню контролю за дотриманням законодавства у сфері закупівель органами, що здійснюють державний нагляд (контроль) у цій сфері.
4.3. Голова Комітету:
- організовує роботу Комітету і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Комітет функцій;
- призначає з числа членів Комітету заступника голови Комітету та секретаря Комітету;
- планує проведення засідань, пропонує порядок денний та веде засідання Комітету;
- вирішує питання стосовно забезпечення діяльності Комітету;
- визначає функції кожного члена Комітету;
- вносить на розгляд керівництва Державного агентства пропозиції щодо змін у складі Комітету;
- здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.
4.4. Заступник голови Комітету за дорученням голови Комітету виконує його обов'язки щодо організації діяльності Комітету.
4.5. Секретар Комітету:
- веде і оформляє протоколи засідань Комітету;
- приймає і реєструє запити про надання документації з конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), надає особам, які звернулися з відповідними запитами, документацію з конкурсних торгів (кваліфікаційну документацію) і зміни до неї (за наявності) у прошитому вигляді з пронумерованими сторінками, засвідчені підписом голови Комітету (виконуючого обов'язки голови) і скріплені печаткою або в електронному вигляді в разі використання електронних засобів;
- приймає і реєструє пропозиції конкурсних торгів, цінові та кваліфікаційні пропозиції від учасників процедур закупівель;
- у разі необхідності забезпечує зв'язок з учасниками процедур закупівель;
- забезпечує оперативне інформування членів Комітету стосовно організаційних питань його діяльності;
- забезпечує оприлюднення інформації про закупівлі у спеціальних інформаційних засобах;
- готує статистичну та іншу звітність, необхідну інформацію для уповноважених органів у сфері державних закупівель;
- забезпечує зберігання документації щодо здійснення закупівель;
- за дорученням голови Комітету виконує іншу організаційну роботу.
4.6. За відсутності секретаря Комітету його обов'язки виконує інший член Комітету, визначений головою Комітету.
5. Відповідальність членів Комітету
5.1. Члени Комітету несуть персональну відповідальність за прийняті ними рішення відповідно до вимог законодавства.
5.2. Голова і секретар Комітету несуть відповідальність за повноту і достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель для загального доступу.
5.3. При виявленні порушень у роботі Комітету голова Комітету подає роз'яснення керівництву Державного агентства з цього приводу і вживає заходів щодо усунення виявлених недоліків.
В. о. начальника відділу з питань управління об'єктами зони
відчуження та забезпечення її бар'єрної функції С. Дудар