МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
ГОЛОВНЕ СЛІДЧЕ УПРАВЛІННЯ
ЛИСТ
04.02.2015 N 13/5/2-2292
Про розгляд звернення
У Головному слідчому управлінні МВС розглянуто Ваше звернення щодо надання роз'яснень окремих положень Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України 2012 р.).
Відповідно до вимог статей 7, 9 і 10 Закону України "Про безоплатну правову допомогу" в порядку надання безоплатної первинної правової допомоги надаємо роз'яснення з порушених у Вашому запиті питань.
Інформуємо, що слідчий у своїй процесуальній діяльності керується виключно Кримінальним процесуальним кодексом (далі - КПК) України.
Відповідно до розділу III (Досудове розслідування) глави 19 (Загальні положення досудового розслідування) статті 214 (Початок досудового розслідування) КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова в прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Інструкція про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події (далі - Інструкція), затверджена наказом МВС від 19.11.2012 N 1050, зазначає, що джерелом інформації про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій, що надходить до органу внутрішніх справ, уповноваженого розпочати досудове розслідування, є повідомлення будь-яких осіб та самостійно виявлені слідчим або іншою службовою особою органів внутрішніх справ з будь-якого джерела обставини кримінальних правопорушень; повідомлення будь-яких осіб, які затримали підозрювану особу на місці вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з пунктом 2.5 зазначеної вище Інструкції заяви або повідомлення фізичних або юридичних осіб про вчинення кримінального правопорушення та іншої події можуть бути усними або письмовими. Усні заяви про вчинення кримінального правопорушення заносяться до протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується, який підписують заявник та посадова особа, яка прийняла заяву.
Особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення, під підпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину, передбачену статтею 383 (Завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину) Кримінального кодексу України, крім випадків надходження заяви або повідомлення поштою чи іншим видом зв'язку.
Відповідно до вимог розділу VI Інструкції з організації реагування органів внутрішніх справ на повідомлення про кримінальні правопорушення, інші правопорушення, надзвичайні ситуації та інші події, затвердженої наказом МВС України від 22 жовтня 2012 року N 940, для забезпечення реагування на повідомлення про кримінальні правопорушення та інші події у всіх ГУМВС, УМВС, міськрайлінорганах, а за необхідності також у підпорядкованих підрозділах створюються слідчо-оперативні групи (далі - СОГ). Відповідні СОГ формуються на підставі графіків (щотижневих або щомісячних) чергувань працівників структурних підрозділів ОВС, затверджених начальником ГУМВС, УМВС, міськрайліноргану або особою, яка виконує його обов'язки, до складу якої входять працівники слідчих підрозділів (старші СОГ). Члени СОГ чергують цілодобово.
Статтею 58 (Представник потерпілого) КПК України передбачено, що представником юридичної особи, яка є потерпілим, може бути її керівник, інша особа, уповноважена законом або установчими документами, працівник юридичної особи за довіреністю, а також особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні.
Згідно зі статтями 56 (Права потерпілого), 60 (Заявник) КПК України під час досудового розслідування потерпілий (заявник) має право отримати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.
Отже, в разі виявлення зазначеного Вами факту про викрадення майна, необхідно звернутися до органу внутрішніх справ з відповідною заявою та матеріалами. За наявності явних ознак злочину відомості реєструються в ЄРДР, після чого вживаються заходи щодо встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення. Крім того, слідчими вживаються заходи, направлені на встановлення місця знаходження викраденого майна та суми завданих злочином матеріальних збитків, відповідно до положень КПК України.
Перший заступник начальника О. Ф. Вакуленко