16 новых законов, вступивших в силу 1 января
Традиционно 1 января вступили в силу много законов и подзаконных нормативно-правовых актов. Конечно же, прежде всего это Закон о Государственном бюджете, который в Украине обычно принимают в конце года. Кроме того, часто новогодние изменения касаются налоговой сферы.
Не исключение и 2016 год - с трудом, но принят Госбюджет-2016, существенные изменения в Налоговый кодекс (правительственная налоговая реформа), вступают в силу некоторые революционные новации в госрегистрации бизнеса и недвижимости, отменяется пошлина на ввоз электромобилей, дополнительный импортный сбор, начинают действовать многие другие важные законы, а также Соглашение с ЕС о ЗСТ.
| Вступает в силу 01.01.2016 Основное изменение | Что еще предусматривается | |
| Закон о Государственном бюджете Украины на 2016 год | На 2016 год установлены доходы госбюджета в сумме 595,1 млрд грн; расходы в сумме 684 млрд грн. | Прожиточный минимум на одно лицо в расчете на месяц: с 1 января 2016 года -1330 грн, с 1 мая - 1399 грн, с 1 декабря - 1496 грн. Минимальная месячная заработная плата: с 1 января - 1378 грн, с 1 мая - 1450 грн, с 1 декабря - 1550 грн. Среднегодовой курс гривны прогнозируется на уровне 24,1 грн за долл. |
| Закон о внесении изменений в Налоговый кодекс | Налоговая реформа, разработанная правительством - внесены существенные изменения в НК и некоторые законодательные акты. | НДС - совершенствование порядка возмещения из бюджета, два вида реестров и т.д. Упрощенка - уменьшение для плательщиков 3 группы годового объема дохода с 20 до 5 млн грн; увеличение ставок для плательщиков 3 группы и т.д. НДФЛ - установление единой базовой ставки 18% (вместо двух действующих ставок 15% и 20%); для дивидендов остается ставка в размере 5%. ЕСВ - установление единой ставки 22%. Изменения относительно акцизов, налогообложения с/х, налога на прибыль, недвижимость, транспортного и пр. |
| Новая редакция Закона о госрегистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений - согласно Закону от 26.11.2015 N 834-VIII |
Упрощение процедуры госрегистрации недвижимости. Начинается передача полномочий, переходной период установлен до 30 апреля. |
Субъектами регистрации будут исполкомы местных советов, городские и районные госадминистрации, госрегистраторы (в т.ч. нотариусы), аккредитованные субъекты (субъекты публичного права, среди сотрудников которых не менее 3-х госрегистраторов). Права можно регистрировать у любого госрегистратора в пределах области, а у нотариуса - в пределах всей Украины. Можно будет зарегистрировать права собственности на объекты незавершенного строительства, невостребованные паи. Повышается стоимость регистрации, также законодательно закреплены сокращенные сроки регистрации и плата за такую ускоренную регистрацию (в минимальных зарплатах). |
| Новая редакция Закона о госрегистрации юридических лиц и физлиц- предпринимателей - согласно Закону от 26.11.2015 N 835-VIII |
Упрощение процедуры госрегистрации бизнеса. Начинается передача полномочий,переходной период установлен до 30 апреля. |
Передача органам местного самоуправления, местным госадминистрациям, нотариусам и аккредитованным субъектам полномочий по предоставлению админуслуг в сфере государственной регистрации юридических лиц и ФЛП. Переходной период установлен до 30 апреля. За органами юстиции остается государственная регистрация общественных формирований. Изменения направлены на реформирование регистрации, оперативности, минимизации количества документов и процедур. Также вступает в силу Закон от 26.11.2015 N 836-VIII о внесении изменений в Бюджетный кодекс относительно зачисления отдельных административных сборов. |
| Закон от 05.11.2015 N 761-VIII "О внешней трудовой миграции" | Установлены правовые и организационные основы госрегулирования внешней трудовой миграции и соцзащиты граждан Украины, которые временно выполняли или выполняют работу за рубежом. |
Определены права трудовых мигрантов на надлежащие условия труда, социальную защиту и воссоединение семьи. Государство обязано способствовать реинтеграции в общество трудовых мигрантов и членов их семей после возвращения в Украину путем предоставления соцуслуг. Установлен государственный контроль и ответственность за нарушение требований законодательства о трудовой миграции. |
| Закон от 05.06.2014 N 1314-VII о метрологии и метрологической деятельности |
Предусматривается разграничение регулирующих, надзорных и хозяйственных функций в сфере метрологии. |
Создается Государственная метрологическая инспекция. Вводится админответственность за нарушение условий и правил проведения поверки средств измерительной техники и выполнения измерений. Предполагается расширение применения механизмов аккредитации. Сопутствующий Закон N 1315-VII от 05.06.2014 "О стандартизации" в своей основной части вступает в силу с 4 января 2015 года - предусматривается создание и функционирование единого национального органа стандартизации. |
| Закон от 25.11.2015 N 822-VIII о внесении изменений в Закон о Таможенном тарифе Украины относительно ввозной пошлины на электромобили |
Установлены льготы на ввоз электромобилей в Украину. |
Устанавливается нулевая ставка ввозной пошлины на транспортные средства, оснащенные исключительно электрическими двигателями (одним или несколькими). Создаются предпосылки для снижения цены на электромобили и увеличение их удельного веса на украинском автомобильном рынке. |
| Прекращается действие некоторых положений Закона 01.07.2015 N 569-VIII о применении регистраторов расчетных операций |
Запрещено использование РРО, которые не передают контрольную ленту в электронном виде. |
С нового года заканчивается переходный период для доработки или замены существующей кассовой техники на такую, которая обеспечивает представление по электронным каналам связи электронных копий расчетных документов и фискальных отчетных чеков. Предусмотрена ответственность в размере 10 необлагаемых минимумов доходов граждан - в случае, если контрольная лента не напечатана или не создана в электронной форме на РРО, или обнаружено искажение данных о проведенных расчетных операциях, информация о которых содержится на контрольной ленте, созданной в электронной форме. |
| Закон о мерах по стимулированию внешнеэкономической деятельности |
С 1 января 2016 года отменяется дополнительный импортный сбор. |
Признается утратившим силу Закон о мерах по стабилизации платежного баланса Украины, которым временно был введен дополнительный импортный сбор в размере 5% и 10%. |
| Закон от 08.10.2015 N 732-VIII о внесении изменения в статью 87 Бюджетного кодекса |
Созданы предпосылки для внедрения госфинансирования политических партий. |
К расходам, которые будут осуществляться из Госбюджета, будут относиться расходы на государственное финансирование уставной деятельности политических партий, не связанной с их участием в выборах, а также на возмещение расходов партий на предвыборную агитацию во время очередных и внеочередных выборов нардепов. Подпункт 4 пункта 3 раздела I Закона от 08.10.2015 N 731-VIII Политические партии обязаны предоставлять аудиторской фирме отчеты об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера. |
| Закон от 20.10.2014 N 1709-VII о внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно некоторых вопросов наследования |
Законом разрешено оформление наследства в сельсоветах. |
Упрощена процедура оформления наследства и регистрации прав наследников на наследуемое ими недвижимое имущество (прежде всего, в сельских населенных пунктах) путем предоставления соответствующих полномочий органам местного самоуправления. Отменяется обязательная оценка имущества в случаях наследования имущества наследниками первой и второй очереди по закону и по праву представления, а также в случае наследования наследства, которая облагается по нулевой ставке налога. |
| Закон от 24.11.2015 N 812-VIII о внесении изменений в Налоговый кодекс относительно создания предпосылок для новой модели рынка природного газа |
Уточнен порядок налогообложения НДС операций по поставке услуг по транспортировке и распределению природного газа и изменены условия расчета фактической цены реализации природного газа в случае уплаты рентной платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых. |
До 1 июля 2017 года вводится кассовый метод определения налоговых обязательств и налогового кредита по НДС для операций по поставке (в том числе оптовой), передаче, распределению электрической и/или тепловой энергии, поставке угля и/или продуктов его богащения и особенностей налогового учета таких операций. До 1 июля 2017 года освобождаются от НДС операции по поставке на таможенной территории Украины угля и/или продуктов его обогащения товарных позиций 2701; 2702; 2703; 2704 согласно УКТ ВЭД. |
| Закон от 15.07.2015 N 614-VIII о внесении изменений в некоторые законы по вопросам пенсионного обеспечения |
Пенсионерам- военнослужащим вернут причитающиеся им суммы пенсий. |
Устанавливается, что перерасчет пенсий в связи с изменением размера хотя бы одного из видов денежного обеспечения военнослужащих, лиц, которые имеют право на пенсию по Закону о пенсионном обеспечении уволенных с военной службы лиц, или в связи с введением для указанных категорий лиц новых ежемесячных дополнительных видов денежного обеспечения (надбавок, доплат, повышений) и премий, который не проведен по вине органов ПФУ или госорганов, которые выдают справки для перерасчета пенсий, производится с даты возникновения права на него без ограничения сроком. Уточнена норма Закона об обязательном пенсионном страховании относительно требования достижения пенсионного возраста и наличия трудового стажа при назначении пенсий на льготных условиях или за выслугу лет. |
| Закон от 12.11.2015 N 802-VIII об уточнении объекта налогообложения для плательщиков, избравших упрощенную систему налогообложения |
С/х товаропроизводителям возвращают некоторые льготы. |
От возмещения расходов на выплату и доставку льготных пенсий освобождены с/х товаропроизводители, отнесенные к четвертой группе плательщиков единого налога. Таким товаропроизводителям вернут те льготы, которыми они пользовались до 01.01.2015 как плательщики фиксированного сельскохозяйственного налога. |
| Закон от 02.06.2015 N 495-VIII о внесении изменения в статью 18 Закона о госсоцпомощи инвалидам с детства и детям-инвалидам |
Установление ежемесячной доплаты инвалидам с детства подгруппы А 1-й группы. | В случае, если ежемесячный размер государственной соцпомощи с надбавкой на уход инвалидам с детства подгруппы А 1-й группы не достигает размера государственной соцпомощи с надбавкой на уход, которая выплачивается на детей-инвалидов подгруппы А в возрасте от 6 до 18 лет, осуществляется ежемесячная доплата в сумме, которой не хватает до указанного размера. |
| Соглашение о Зоне свободной торговли Украины с ЕС (экономическая часть Соглашения об ассоциации) |
Украина и ЕС создают зону свободной торговли. | Либерализация торговли Украины с ЕС товарами/услугами, постепенная интеграция экономики Украины во внутренний рынок ЕС. ЕС изменит свой тарифный план (уменьшит или отменит пошлины), у Украины есть 10 лет переходного периода, в течение которого нужно изменить свой тарифный план. Для наиболее чувствительных товаров, которыми торгуют Украина и ЕС, установлены тарифные квоты. Введение европейских технических стандартов по 27 категориям продукции. Оптимизация работы таможенных служб, упрощение таможенных процедур. В связи с этим РФ вводит продуктовое эмбарго в отношении украинских товаров. |