КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Департамент заробітної плати та умов праці
Про норми чисельності та оплату праці
медперсоналу психоневрологічних інтернатів
ПИТАННЯ: Чи передбачено законодавством України нормування навантаження для молодшого медпрацівника психоневрологічного інтернату?
На які пільги мають право такі працівники?
ВІДПОВІДЬ: Під час складання штатного розпису психоневрологічного інтернату для визначення чисельності працівників, зокрема молодших медичних сестер, рекомендовано застосовувати Норми часу і норми чисельності працівників будинків-інтернатів (усіх типів) та стаціонарних відділень територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян системи праці та соціального захисту населення, затверджені наказом Мінпраці України від 01.10.2008 р. № 411 (далі - Норми).
Так, відповідно до карти 2 «Норми чисельності медичного персоналу психоневрологічних інтернатів» чисельність посад молодшої медичної сестри (санітарки палатної) встановлюється з розрахунку 5,5 штатної одиниці на один цілодобовий пост на 30 ліжок та додатково одна на вісім ліжкових хворих, молодшої медичної сестри (санітарки-ванниці) - одна штатна одиниця на 75 ліжок та додатково - одна на 10 ліжкових хворих, молодшої медичної сестри (санітарки-прибирапьниці) - одна штатна Єдиниия на 40 ліжок та додатково - одна на лікарські кабінети, молодшої медичної сестри (санітарки-супровідниці) - одна штатна одиниця на 100 ліжок, молодшої медичної сестри (санітарки-роздавальниці) - одна штатна одиниця на 75 ліжок та додатково - одна на 20 ліжкових хворих.
Відповідно доп. 1.11 Норм керівникові установи під час складання штатного розпису надається право проводити зміни (заміни) в розписі в межах нормативного фонду фінансування за погодженням із вищим органом та наявності розрахунку їхньої потреби.
Умови оплати праці працівників психоневрологічного інтернату, в тому числі сестер медичних та молодших медичних сестер, визначені наказом Мінпраці та МОЗ України від 05.10.2005 р. № 308/519 «Про впорядкування Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення» (далі - Умови).
Оплачують працівникам фактично відпрацьований час виходячи з посадового окладу (тарифної ставки) або залежно від виконання норм виробітку і відрядних розцінок з урахуванням підвищень, доплат та надбавок, передбачених чинним законодавством (п. 1.4 Умов).
Відповідно до пп. 8 п. 2.4.5 Умов посадові оклади (тарифні ставки) працівників установ соціального захисту населення, які безпосередньо обслуговують осіб із значно зниженою активністю та ліжкових хворих, підвищуються на 20% у зв'язку зі шкідливими і важкими умовами праці.
До осіб із значно зниженою рухомою активністю належать особи із IV та V групами рухомої активності (IV група - рухома активність значно знижена (може самостійно пересуватися приміщенням, домашню роботу самостійно не виконує); V група - рухома активність утрачена повністю (пересуватися самостійно не може, ліжковий хворий) згідно з карткою медичного огляду.
Безпосереднє обслуговування таких хворих полягає у виконанні роботи, яка провадиться в умовах контакту іпрацівника і пацієнта: діагностичні й лікувальні процедури, заходи з догляду за хворими, створювання відповідного лікувально-оздоровчого режиму, зокрема, проведення масажу, ін'єкцій, процедур, маніпуляцій, годування хворих, їхнє транспортування, санітарна обробка тощо.
Отже, якщо посадовою (робочою) інструкцією медичної сестри, молодшої медичної сестри передбачено завдання та обов'язки з обслуговування підопічних із значно зниженою рухомою активністю чи ліжкових хворих, то вона має право на підвищення посадового окладу (тарифної ставки) на 20% у зв'язку зі шкідливими і важкими умовами праці.
Крім того, згідно з п. 1.13 Переліку закладів (підрозділів) та посад, робота в (на) яких дає право на підвищення посадових окладів (ставок) у зв'язку зі шкідливими та важкими умовами праці, затвердженого додатком 3 до Умов, сестри медичні та молодші медичні сестри усіх найменувань психоневрологічних інтернатів мають право на підвищення посадових окладів (тарифних ставок) на 25%.
Абсолютний розмір кожного з цих підвищень установлюється окремо одне від одного до схемного посадового окладу (тарифної ставки).
Відповідно до пп. 12 п. 2.4.5 Умов конкретний перелік посад працівників, яким посадові оклади (тарифні ставки) підвищуються у зв'язку зі шкідливими і важкими умовами праці, затверджує керівник установи за погодженням з профспілковим комітетом залежно від функціональних обов'язків та обсягу роботи в цих умовах.
При цьому Умовами не встановлено певних вимог щодо обсягу, періодичності роботи в шкідливих та важких умовах праці (чисельність підопічних; час, безпосередньо відпрацьований з ними). Також не потребується проведення атестації робочого місця за умовами праці для проведення такого підвищення.
Доплати і надбавки, премія та інші додаткові виплати, передбачені чинним законодавством й умовами оплати праці, нараховуються на посадовий оклад (тарифну ставку) з урахуванням підвищення.
Так, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29.09.2010 р. № 875 «Про встановлення надбавки окремим працівникам установ соціального захисту населення» з 1 жовтня 2010 р. окремим категоріям працівників установ соціального захисту населення встановлено надбавку за особливі умови роботи в розмірі 15% посадового окладу з урахуванням підвищень, передбачених Умовами.
Право на надбавку мають лікарі, фахівці з базовою та неповною вищою медичною освітою і молодші медичні сестри, які доглядають за хворими в будинках-інтернатах для громадян похилого віку та інвалідів, геріатричних пансіонатах, пансіонатах для ветеранів війни і праці, психоневрологічних інтернатах та дитячих будинках-інтернатах і безпосередньо обслуговують осіб із значно зниженою рухомою активністю та ліжкових хворих.
Законодавством також передбачено право працівників на щорічну додаткову відпустку за особливий характер праці, яке визначається відповідно до Списку виробництв, робіт, професій і посад, зайнятість працівників в яких дає право на щорічну додаткову відпустку за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та щорічну додаткову відпустку за особливий характер праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.97 р. № 1290 (із змінами).
Відповідно до розділу XVII «Охорона здоров'я, освіта та соціальна допомога» цього Списку (поз. 28) право на таку відпустку тривалістю до 25 календарних днів надасться молодшим спеціалістам з медичною освітою (середній медичний персонал), молодшим медичним сестрам з догляду за хворими, молодшим медичним сестрам та обслуговуючому персоналу (буфетник, офіціант, робітник з обслуговування лазні, нянька, прибиральник виробничих приміщень) психіатричних (психоневрологічних), геріатричних, нейрохірургічних, наркологічних лікувально-профілактичних закладів та установ, відділень, палат і кабінетів, а також установ (відділень) соціального захисту населення психоневрологічного й геріатричного типу та спеціальних будинків-інтернатів для осіб, які звільнилися з місць позбавлення волі.
Слід зауважити, що у Списку визначено максимальну тривалість такої відпустки.
Конкретна тривалість відпусток за особливий характер юраці встановлюється колективним або трудовим договором залежно від часу зайнятості працівника в цих умовах (ст. 8 Закону України «Про відпустки»).
Згідно з Порядком застосування названого Списку, затвердженим наказом Мінпраці України від 30.01.98 р. №16, зареєстрованим у Мін'юсті України 30.01.98 р. за № 57/2497, додаткова відпустка за особливий характер праці надається пропорційно до фактично відпрацьованого часу. У розрахунок часу, що дає право працівникові на таку відпустку, зараховуються дні, коли він фактично був зайнятий на роботах з особливим характером праці не менш як половину тривалості робочого дня, встановленого для такої категорії працівників.
Головний спеціаліст,
Світлана КОНОВАЛ
"Праця i зарплата" N 9 (973), 02 березня 2016 р.
Передплатний iндекс: 30214