МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
ЛИСТ
22.01.2016 N 3302-06/1597-07
Щодо надання роз'яснення
Міністерство економічного розвитку і торгівлі України розглянуло лист міського комунального унітарного підприємства "Міськсвітло" від 09.10.2015 N 08-1/465 щодо застосування законодавства у сфері державних закупівель та повідомляє.
Закон України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Щодо питання 1
З метою надання методологічної допомоги на офіційному сайті Міністерства (www.me.gov.ua) у розділі "Державні закупівлі" у підрозділі "Роз’яснення стосовно застосування законодавства у сфері державних закупівель" розміщено лист від 04.11.2015 N 3302-05/36541-06 щодо питань застосування статей 17, 23, 31 Закону України "Про здійснення державних закупівель" та на виконання вимог статті 17 Закону на веб-порталі Уповноваженого органу (https://tender.me.gov.ua) оприлюднено лист щодо інформації про перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним.
Щодо питання 2
Згідно з пунктом 7 частини п’ятої статті 40 Закону істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу інфляції, зміни курсу іноземної валюти або показників Platts про закупівлю порядку зміни ціни залежно від зміни такого курсу або таких показників, зміни біржових котирувань, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю.
При цьому статтею 14 Податкового кодексу України визначено, зокрема, що Platts - міжнародна, глобальна уніфікована система інформаційного моніторингу за динамікою ринку та ціноутворенням у галузі добувної та паливно-енергетичної промисловості. Показники Platts - індекси, що офіційно визначені світовим інформаційним агентством Platts та є базою для використання суб’єктами господарської діяльності.
Таким чином, зміна істотних умов договору про закупівлю у випадку зміни показників Platts може здійснюватись лише у разі, якщо договором про закупівлю передбачений порядок зміни ціни залежно від зміни таких показників. Крім того порядок зміни ціни залежно від зміни показників Platts визначається замовником самостійно.
Одночасно зазначаємо, що листи Міністерств не встановлюють норм права, носять виключно рекомендаційний та Інформативний характер.
Принагідно інформуємо, що наразі створено Базу Знань (help.vdz.ua), яка містить додаткову інформацію щодо здійснення закупівель, зокрема, покрокові інструкції із посиланням на нормативно-правові акти, коментарі до діючого законодавства, інформацію про навчальні заходи (курси), обговорення законопроектів, та можливість інтерактивного спілкування із отриманням відповідей на питання, які виникають на практиці під час застосування законодавства.
Директор департаменту регулювання державних
закупівель Олександр СТАРОДУБЦЕВ