МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
НАКАЗ
15.06.2016 N 581
Про утворення міжвідомчої робочої групи з питань
моніторингу та оцінки ефективності виконання програмних
заходів з протидії ВІЛ/СНІДу, туберкульозу та інших
соціально небезпечних хвороб
На виконання підпункту 7 пункту 1 Завдань і заходів з виконання Загальнодержавної цільової соціальної програми протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу на 2014 - 2018 роки, затвердженої Законом України "Про затвердження Загальнодержавної цільової соціальної програми протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу на 2014 - 2018 роки", постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 N 1349 "Про єдину систему моніторингу та оцінки ефективності заходів, спрямованих на запобігання поширенню епідемії ВІЛ-інфекції", підпункту 3 пункту 6 Положення про Міністерство охорони здоров'я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року N 267, та з метою координації заходів з моніторингу та оцінки ВІЛ/СНІДу, туберкульозу та інших соціально небезпечних хвороб наказую:
1. Утворити міжвідомчу робочу групу з питань моніторингу та оцінки ефективності виконання програмних заходів з протидії ВІЛ/СНІДу, туберкульозу та інших соціально небезпечних хвороб (далі - Робоча група).
2. Затвердити:
2.1. Склад Робочої групи, що додається.
2.2. Положення про Робочу групу (далі - Положення), що додається.
3. Голові Робочої групи забезпечити координацію діяльності Робочої групи відповідно до Положення, затвердженого цим наказом, та проведення першого засідання Робочої групи до 1 липня 2016 року.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Ілика Р. Р.
В. о. Міністра В. Шафранський
Затверджено
Наказ Міністерства
охорони здоров'я України
15.06.2016 N 581
Склад
міжвідомчої робочої групи з питань моніторингу та
оцінки ефективності виконання програмних заходів з
протидії ВІЛ/СНІДу, туберкульозу та
інших соціально небезпечних хвороб
| Осташко Світлана Іванівна |
директор Департаменту громадського здоров'я МОЗ України, голова Робочої групи; |
| Кузін Ігор Володимирович |
завідувач Українського центру моніторингу та оцінки виконання програмних заходів з протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу ДУ "Український центр контролю за соціально небезпечними хворобами МОЗ України", заступник голови Робочої групи; |
| Марциновська Віолетта Анатоліївна |
старший науковий співробітник ДУ "Інститут епідеміології та інфекційних хвороб ім. Л. В. Громашевського НАМН України", к. мед. н., секретар Робочої групи; |
| Балакірєва Ольга Миколаївна |
кандидат соціологічних наук, завідувач відділу моніторингових досліджень соціально-економічних трансформацій ДУ "Інститут економіки та прогнозування НАН України" (за згодою); |
| Барбова Анна Іванівна |
завідувач референс-лабораторії ДУ "Національний інститут фтизіатрії і пульмонології ім. Ф. Г. Яновського Національної академії медичних наук України"; |
| Блюміна Анна Володимирівна |
спеціаліст з питань стратегічної інформації та управління проектами USAID (за згодою); |
| Варецька Ольга В'ячеславівна |
асоційований директор зі стратегічної інформації та МіО МБФ "Альянс громадського здоров'я" (за згодою); |
| Габорець Тетяна Леонідівна |
заступник начальника відділу - лікар відділу контролю за соціально небезпечними захворюваннями та санітарно-епідемічного нагляду управління охорони здоров'я та медико-санітарного забезпечення Державної пенітенціарної служби України (за згодою); |
| Гвоздьова Елеонора Валеріївна |
радник зі стратегічної інформації Представництва ЮНЕЙДС в Україні (за згодою); |
| Гелюх Євгенія Петрівна |
програмний менеджер МБФ "Альянс громадського здоров'я" (за згодою); |
| Гришаєва Ірина Всеволодівна |
голова правління МБФ "Фонд Вільяма Дж. Клінтона" (за згодою); |
| Загородна Тетяна В'ячеславівна |
начальник відділу аналітичної роботи, стратегічного планування та моніторингу наркоситуації Державної служби України з контролю за наркотиками (за згодою); |
| Заїка Наталія Олександрівна |
керівник проекту МБФ "Організація оптимальних технологій в сфері охорони здоров'я" (за згодою); |
| Кірьязова Тетяна Христофорівна |
директор ГО "Український інститут досліджень політики щодо громадського здоров'я" (за згодою); |
| Коляда Валентина Север'янівна |
начальник відділу залучення молоді до здорового способу життя департаменту молодіжної політики Міністерства молоді та спорту України (за згодою); |
| Коренькова Катерина Петрівна |
фахівець з моніторингу та оцінки GIZ (за згодою); |
| Кравець Оксана Миколаївна |
консультант програми МБФ "Фонд Вільяма Дж. Клінтона" (за згодою); |
| Круглов Юрій Валентинович |
науковий співробітник ДУ "Інститут епідеміології та інфекційних хвороб ім. Л. В. Громашевського НАМН України", к. мед. н.; |
| Кульчинська Роксолана Богданівна |
радник зі стратегічної інформації Всесвітнього підрозділу з ВІЛ/СНІД центрів контролю та профілактики захворювань США (за згодою); |
| Левдик Антон Анатолійович |
проектний менеджер ВБО "Точка опори" (за згодою); |
| Литвиненко Наталія Анатоліївна |
старший науковий співробітник відділення фтизіатрії ДУ "Національний інститут фтизіатрії і пульмонології ім. Ф. Г. Яновського Національної академії медичних наук України"; |
| Ніколко Марина Вікторівна |
фахівець проекту USAID "Покращення послуг у сфері ВІЛ/СНІД серед представників груп найвищого ризику в Україні" (за згодою); |
| Салабай Наталія Володимирівна |
координатор з питань моніторингу та оцінки Управління ООН з наркотиків та злочинності (за згодою); |
| Салюк Тетяна Олександрівна |
директор проекту "Залучення місцевих організацій до розвитку моніторингу та оцінки відповіді на епідемію ВІЛ/СНІД" (за згодою); |
| Сановська Вікторія Анатоліївна |
начальник відділу профілактики небезпечних захворювань Управління профілактики соціального сирітства Міністерства соціальної політики України (за згодою); |
| Скибінський Андрій Григорович |
радник Голови Державної служби України з контролю за наркотиками (за згодою); |
| Славуцький Андрій Олександрович |
медичний фахівець Бюро ВООЗ в Україні (за згодою); |
| Сметаніна Оксана Ростиславівна |
заступник керівника проекту USAID "Посилення контролю за туберкульозом в Україні", директор з медичних питань (за згодою); |
| Сосідко Тетяна Іванівна |
керівник відділу моніторингу і оцінки ВБО "Всеукраїнська мережа людей, які живуть з ВІЛ" (за згодою); |
| Тарасова Тетяна Іванівна |
керівник проектів з питань ВІЛ/СНІД в Україні Представництва Дитячого Фонду ООН в Україні (ЮНІСЕФ) (за згодою); |
| Тарасюк Ірина Миколаївна |
начальник відділу надання соціальних послуг бездомним особам та іншим групам ризику Управління у справах людей похилого віку та надання соціальних послуг Міністерства соціальної політики України (за згодою); |
| Усатий Михайло Олександрович |
заступник начальника Центрального санітарно-епідеміологічного управління - головний епідеміолог Міністерства оборони України (за згодою); |
| Хомич Людмила Сергіївна |
менеджер з питань моніторингу та оцінки "Делойт Консалтинг Оверсіз Проджектс", проект USAID "Реформа ВІЛ-послуг у дії" (за згодою); |
| Шаповал Анна Юріївна |
директор Представництва I-TECH в Україні (за згодою); |
| Шваб Інна Анатоліївна |
фахівець проекту USAID "Покращення послуг у сфері ВІЛ/СНІД серед представників груп найвищого ризику в Україні" (за згодою); |
| Чибісова Ірина Володимирівна |
головний спеціаліст відділу програм та проектів Департаменту громадського здоров'я МОЗ України. |
Директор Департаменту громадського здоров'я С. Осташко
Затверджено
Наказ Міністерства
охорони здоров'я України
15.06.2016 N 581
Положення
про міжвідомчу робочу групу з питань моніторингу
та оцінки ефективності виконання програмних заходів
з протидії ВІЛ/СНІДу, туберкульозу та інших соціально
небезпечних хвороб
I. Загальні положення
1. Міжвідомча робоча група з питань моніторингу та оцінки ефективності виконання програмних заходів з протидії ВІЛ/СНІДу, туберкульозу та інших соціально небезпечних хвороб (далі - Робоча група) створена для розвитку єдиної національної системи моніторингу та оцінки у сфері ВІЛ/СНІДу, туберкульозу та інших соціальної небезпечних хвороб (далі - моніторинг та оцінка).
2. Робоча група створюється з метою координації заходів з моніторингу та оцінки ВІЛ/СНІДу, туберкульозу та інших соціально небезпечних хвороб на національному рівні, стандартизації інформації, що поширюється.
3. Робоча група у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, іншими нормативно-правовими актами України та цим Положенням.
4. Рішення про утворення та припинення діяльності Робочої групи приймається Міністерством охорони здоров'я України (далі - МОЗ України).
II. Основні завдання Робочої групи
1. Забезпечення координації діяльності щодо планування, збору даних, аналізу, поширення те використання національних та регіональних показників моніторингу та оцінки в рамках функціонування єдиної національної системи моніторингу та оцінки виконання програмних заходів з протидії ВІЛ/СНІДу, туберкульозу та інших соціально небезпечних хвороб.
2. Розробка плану заходів з адаптації єдиної національної системи моніторингу та оцінки ефективності виконання програмних заходів з протидії ВІЛ/СНІДу, туберкульозу та інших соціально небезпечних хвороб до міжнародних рекомендацій в рамках виконання рішень "Політичної декларації з ВІЛ/СНІД: активізація наших зусиль з викорінення ВІЛ/СНІД", Дублінської декларації про партнерство у боротьбі з ВІЛ/СНІД у Європі та Центральній Азії та міжнародних Цілей сталого розвитку.
3. Розробка планів стратегічного розвитку національної системи моніторингу та оцінки у сфері громадського здоров'я, системи епідеміологічного нагляду (у тому числі з вивчення якості та тривалості життя населення) як частини міжнародної (європейської) системи оцінки та прогнозування ризиків щодо поширення інфекційних та неінфекційних захворювань.
III. Функції Робочої групи
Робоча група відповідно до покладених на неї завдань здійснює такі функції:
1) проводить комплексний аналіз національного законодавства щодо розвитку національної системи моніторингу та оцінки;
2) вносить пропозиції щодо змін та доповнень та/або розробки нормативно-правових актів з питань впровадження національної системи моніторингу та оцінки;
3) готує пропозиції та/або необхідні аналітичні дані, необхідні для прийняття рішень щодо формування державної політики та нормотворчої діяльності у сфері протидії ВІЛ/СНІДу, туберкульозу та інших соціально небезпечних хвороб, за результатами здійснення моніторингу та оцінки;
4) обговорює та приймає рішення щодо перспектив і найважливіших напрямків розвитку національної системи моніторингу та оцінки;
5) розробляє рекомендації щодо покращення функціонування національної системи моніторингу та оцінки;
6) розробляє рекомендації до показників міжнародної звітності, інтеграцію міжнародної звітності та вимог донорів до національної системи моніторингу та оцінки програмних заходів з протидії ВІЛ/СНІДу, туберкульозу та інших соціально небезпечних хвороб;
7) розробляє рекомендації щодо методики визначення національних та регіональних показників моніторингу та оцінки;
8) розробляє пропозиції до національних планів моніторингу і оцінки протидії інфекційним хворобам та неінфекційним захворюванням, забезпечує їх перегляд і вдосконалення, а також організацію, координацію та впровадження заходів з моніторингу і оцінки відповідно до цих планів;
9) узгоджує порядок надання інформації, алгоритмів планування, збору даних, аналізу, поширення та використання національних та регіональних показників моніторингу та оцінки;
10) подає в установленому порядку до Міністерства охорони здоров'я України пропозиції щодо:
заходів для покращення системи моніторингу та оцінки;
забезпечення фінансування з державного та місцевих бюджетів для здійснення заходів з моніторингу та оцінки;
ефективного використання коштів Глобального фонду боротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією, інших міжнародних донорських організацій для реалізації програмних заходів, спрямованих на розвиток системи моніторингу та оцінки;
розширення міжнародного співробітництва з питань моніторингу та оцінки, сприяння участі представників України в міжнародних організаціях, симпозіумах, конференціях з цього питання на основі міжурядових та міжвідомчих угод і домовленостей;
11) розглядає інші питання, пов'язані з реалізацією завдань, покладених на Робочу групу.
IV. Права Робочої групи
Робоча група має право:
1) взаємодіяти в установленому порядку з державними органами, органами місцевого самоврядування, закладами та організаціями з питань розвитку системи моніторингу і оцінки, отримувати в установленому порядку від державних органів та органів місцевого самоврядування, лікувальних установ та закладів необхідну інформацію в межах своєї компетенції;
2) запрошувати на засідання Робочої групи та заслуховувати інформацію представників МОЗ України, органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, закладів охорони здоров'я, громадських та інших організацій, яка стосується питань, що розглядаються;
3) утворювати, в разі потреби, тимчасові підгрупи та/або експертні комісії, залучати фахівців для аналізу ситуації щодо розвитку системи моніторингу та оцінки в регіонах України;
4) співпрацювати з іншими робочими групами та дорадчими органами з питань розвитку системи моніторингу та оцінки в Україні;
5) співпрацювати з міжнародними та національними недержавними організаціями та об'єднаннями громадян з питань розвитку системи моніторингу та оцінки в Україні.
V. Склад Робочої групи
1. Робоча група утворюється у складі голови, одного заступника голови, секретаря та членів групи.
2. Робочу групу очолює голова, який призначається та звільняється від обов'язків голови Робочої групи згідно з наказом МОЗ України.
3. Голова Робочої групи організовує діяльність Робочої групи, спрямовує роботу її членів, представляє Робочу групу у відносинах із органами охорони здоров'я, установами, організаціями.
4. Склад Робочої групи затверджується наказом МОЗ України згідно з пропозиціями відповідних державних установ та організацій, недержавних національних та міжнародних організацій, об'єднань громадян, що працюють в Україні у напрямку розвитку системи моніторингу та оцінки.
До складу Робочої групи входять фахівці центру моніторингу та оцінки виконання програмних заходів ДУ "Український центр контролю за соціально небезпечними хворобами МОЗ України", за згодою входять керівники та представники інших центральних органів виконавчої влади, представники національних недержавних та міжнародних організацій, об'єднань громадян, що працюють в Україні з питань моніторингу та оцінки.
VI. Організація діяльності Робочої групи
1. Організація діяльності Робочої групи визначається цим Положенням.
2. Організаційною формою роботи Робочої групи є засідання, які проводяться у разі необхідності, але не рідше одного разу у квартал. Частота засідань визначається членами Робочої групи та може бути змінена за їх рішенням.
3. У разі потреби, за поданням голови Робочої групи можуть проводитись розширені та виїзні засідання Робочої групи, а також спільні засідання з дорадчими органами інших центральних органів виконавчої влади.
4. Діяльність Робочої групи здійснюється відповідно до затвердженого плану її роботи на рік, в якому зазначаються орієнтовна дата проведення засідань, питання, які необхідно розглянути, відповідальні особи за підготовку і подання матеріалів на засідання групи. План роботи Робочої групи затверджується її головою.
5. Дата, час, місце проведення та порядок денний засідання Робочої групи визначаються її головою (при його відсутності - заступником голови).
6. Додаткові питання для розгляду на засіданні Робочої групи за поданням членів групи можуть бути включені за рішенням її голови не пізніше, ніж за 5 днів до чергового засідання.
7. Засідання скликає і проводить голова Робочої групи або його заступник.
8. Рішення Робочої групи оформляються протоколом і доводяться офіційним листом за підписом голови Робочої групи, як рекомендації, до органів виконавчої влади, закладів охорони здоров'я, громадських та інших організацій.
9. У разі потреби, рішення Робочої групи за поданням голови Робочої групи можуть бути реалізовані шляхом видання наказів МОЗ України.
10. Організаційне забезпечення діяльності Робочої групи здійснюється секретарем групи.
VII. Порядок проведення засідання Робочої групи
1. Засідання Робочої групи проводить її голова, у разі його відсутності - заступник голови Робочої групи.
2. Засідання вважається правомочним, якщо у ньому бере участь не менше половини від загальної кількості членів Робочої групи.
3. Порядок денний засідання та рішення Робочої групи затверджуються членами Робочої групи шляхом голосування.
4. Члени Робочої групи беруть участь у засіданнях особисто. Якщо член Робочої групи не може бути присутнім на засіданні, він має право попередньо подати голові Робочої групи відповідні пропозиції з питань порядку денного та до проекту рішення засідання у письмовій формі і делегувати право голосу представнику своєї організації.
5. Члени Робочої групи та особи, запрошені для участі у розгляді окремих питань, беруть участь в їх обговоренні, вносять пропозиції, дають необхідні пояснення.
Особи, запрошені на засідання Робочої групи для розгляду окремих питань, можуть бути присутніми під час розгляду інших питань лише з дозволу голови Робочої групи або, у разі відсутності голови, з дозволу головуючого на засіданні.
6. Голова Робочої групи (при його відсутності - заступник голови) приймає рішення щодо присутності під час засідання групи представників засобів масової інформації та проведення кіно-, відео-, фотозйомок і звукозапису.
7. Рішення Робочої групи приймається з кожного питання порядку денного засідання відкритим голосуванням.
Думка відсутнього члена Робочої групи з питань порядку денного засідання та його пропозиції до проекту рішення, подані у письмовій формі, розглядаються на засіданні Робочої групи і беруться до уваги під час голосування.
8. Рішення Робочої групи вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість присутніх на засіданні. При рівності голосів "за" і "проти" вирішальний голос належить головуючому на засіданні Робочої групи.
9. Рішення Робочої групи оформлюється протоколом, який підписує головуючий та секретар Робочої групи.
10. Підписаний протокол доводиться секретарем де відома членів Робочої групи та їх виконавців протягом п'яти робочих днів після завершення засідання.
VIII. Контроль за виконанням рішень Робочої групи
1. Контроль за виконанням рішень Робочої групи здійснюють голова та заступник голови Робочої групи.
Директор Департаменту громадського здоров'я С. Осташко