Робота з комп'ютерною технікою: застереження,
гарантії та додаткові відпустки

Персональний комп'ютер є не тільки засобом автоматизації облікових процесів на підприємстві, але й джерелом негативного впливу на здоров'я працівника. Ще у 1989 р. Всесвітня організація охорони здоров'я в офсетній публікації № 99 «Видеодисплейные терминалы и здоровье пользователей» дійшла висновку, що робота з використанням персональних комп'ютерів (ПЕОМ) супроводжується зоровим і нервово-емоційним напруженням, негативними зрушеннями в кістково-м'язовій системі людини.

Таким чином, безконтрольне використання комп'ютерної техніки може призвести до негативного впливу на здоров'я користувачів комп'ютерів. У всіх розвинених країнах, у тому числі в країнах Європейської спільноти, існують сотні документів, які регламентують вимоги не тільки до комп'ютерів, а й до організації робочих місць з їхнім використанням.

Вітчизняне законодавство з охорони праці регулюється Законом України від 14.10.92 р. № 2694-ХІІ «Про охорону праці», відповідно до ч. 1 ст. 13 якого роботодавець зобов'язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів. Правила охорони праці операторів електронно-обчислювальних машин, операторів комп'ютерного набору, операторів комп'ютерної верстки та працівників інших професій, які у своїй роботі застосовують ПК, затверджені наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 26.03.2010 р. № 65 «Про'затвердження Правил охорони праці під час експлуатації електронно-обчислювальних машин» (далі - наказ № 65). Для детальнішого розуміння систематизуємо деякі терміни:

відеодисплейний термінал (ВДТ) - частина ЕОМ, що містить пристрій для візуального відображення інформації;

електронно-обчислювальна машина (ЕОМ) - електронно-обчислювальна машина з необов'язковими додатковими пристроями, системними елементами (пристрої для друку, сканери, модеми, блоки безперервного живлення та інші спеціальні периферійні пристрої);

оператор - працівник, який використовує екранні пристрої під час роботи;

периферійні пристрої (ПП) - сукупність необов'язкових додаткових пристроїв, які використовують в процесі діяльності оператора ЕОМ (клавіатура, маніпулятор «миша», дискова система, звукова система, модем, мікрофон, принтер, сканер тощо).

За наказом № 65 оператором ЕОМ з ВДТ і ПП є працівник, який використовує екранні пристрої під час роботи. Підпунктом 1.2 цього наказу чітко перелічено робочі місця, на які зазначені вимоги не поширюються.

Весь пакет заходів щодо створення сприятливих умов праці і запобігання негативному впливу комп'ютерної техніки на здоров'я, працівника можна умовно поділити на такі позиції:

Вимоги щодо обладнання приміщення,
робочого місця

Вимоги щодо режиму праці і
відпочинку під час роботи з ПК

Розділом 5 ДСанПіН 3.3.2-007-98 установлено вимоги до режимів праці і відпочинку під час роботи з ВДТ ЕОМ та ПЕОМ.

Для збереження здоров'я працюючих, запобігання професійним захворюванням і підтримки працездатності рекомендовано передбачити внутрішньозмінні регламентовані перерви для відпочинку (нетривалі перерви):

- перерви для відпочинку і вживання їжі (обідні перерви) - тривалість обідньої перерви визначається чинним законодавством про працю і правилами внутрішнього трудового розпорядку підприємства (організації, установи);

- перерви для відпочинку і особистих потреб (згідно з трудовими нормами);

- додаткові перерви, що вводяться для окремих професій з урахуванням особливостей трудової діяльності.

Внутрішньозмінні режими праці і відпочинку під час роботи з ВДТ ЕОМ і ПЕОМ розроблено з урахуванням характеру трудової діяльності, напруженості і важкості праці (диференційовано для кожної професії). За характером трудової діяльності виділено три професійні групи згідно з чинним класифікатором професій:

розробники програм (інженери-програмісти) - виконують роботу переважно з відеотерміналом та документацією (за потреби) й інтенсивного обміну інформацією з ЕОМ і високою частиною ухвалення рішень. Робота характеризується інтенсивною розумовою творчою працею з підвищеним напруженням зору, концентрацією уваги на фоні нервово-емоційного напруження, вимушеною робочою позою, загальною гіподинамією, періодичним навантаженням на кисті верхніх кінцівок. Робота виконується в режимі діалогу з ЕОМ у вільному темпі з періодичним пошуком помилок в умовах дефіциту часу;

оператори електронно-обчислювальних машин - виконують роботу, пов'язану з обліком інформації, одержаної з ВДТ за попереднім запитом, або тієї, що надходить з нього, супроводжується перервами різної тривалості, пов'язана з виконанням іншої роботи й характеризується як робота з напруженням зору, невеликими фізичними зусиллями, нервовим напруженням середнього ступеня і виконується у вільному темпі;

оператор комп'ютерного набору - виконує одноманітні за характером роботи з документацією та клавіатурою і нечастими нетривалими переключеннями погляду на екран дисплея, із введенням даних з високою швидкістю; робота характеризується як фізична праця з підвищеним навантаженням на кисті верхніх кінцівок на фоні загальної гіподинамії з напруженням зору (фіксація зору переважно на документи), нервово-емоційним напруженням.

З урахуванням зазначеного під час роботи з ЕОМ за 8-годинної денної робочої зміни встановлюються такі регламентовані перерви для відпочинку залежно від характеру праці:

За 12-годинної робочої зміни регламентовані перерви встановлюються в перші 8 год роботи аналогічно до перерв за 8-годинної робочої зміни, а впродовж останніх чотирьох годин роботи незалежно від характеру трудової діяльності - через кожну годину - тривалістю 15 хв. У всіх випадках, коли виробничі обставини не дозволяють застосувати регламентовані перерви, тривалість безперервної роботи з ВДТ не має перевищувати чотирьох годин.

Надання додаткової відпустки

Статтею 8 Закону України «Про відпустки» передбачено надання додаткової відпустки за особливий характер праці окремим категоріям працівників, робота яких пов'язана з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням або виконується в особливих природних географічних і геологічних умовах та умовах підвищеного ризику для здоров'я, за Списком виробництв, робіт, цехів, професій і посад, зайнятість працівників в яких дає право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та за особливий характер праці, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.97 р. № 1290. Працівникам, які працюють на електронно-обчислювальних та обчислювальних машинах (у тому числі на персональних комп'ютерах незалежно від виду монітора) і яким тривалість щорічної відпустки не визначена іншими нормативно-правовими актами, надається право на щорічну додаткову відпустку за особливий характер праці тривалістю до чотирьох календарних днів згідно з поз. 58 розділу XXII «Загальні професії за всіма галузями господарства» цього Списку. Конкретна тривалість щорічної додаткової відпустки за особливий характер праці встановлюється колективним чи трудовим договором залежно від часу зайнятості працівника в цих умовах (ст. 8 Закону «Про відпустки»). Тобто додаткова відпустка за особливий характер праці надається пропорційно до фактично відпрацьованого часу. У розрахунок часу, що дає право працівникові на таку відпустку, зараховуються дні, коли він фактично був зайнятий на роботах з особливим характером праці не менш як половину тривалості робочого дня, встановленого для працівників цих виробництв, цехів, професій, посад.

Облік часу, відпрацьованого в зазначених умовах, проводиться власником або уповноваженим ним органом. Оскільки законодавством не визначено, в який спосіб проводиться такий облік, підприємство самостійно ухвалює рішення щодо проведення такого обліку. Водночас Мінсоцполітики України листом від 11.08.2014 р. № 348/13/116-14 повідомило, що щорічні додаткові відпустки за особливий характер праці мають надаватися відповідним працівникам в обов'язковому порядку, в тому числі якщо колективний договір на підприємстві не укладено або в колективному договорі не встановлено гарантії щодо надання працівникам таких відпусток.

Незалежні експерти-консультанти з
питань оподаткування та обліку
Олена ГАБРУК та Лариса ПАНТЕЛІЙЧУК

"Праця i зарплата" N 35 (999), 21 вересня 2016 р.
Передплатний iндекс: 30214

Документи що посилаються на цей