ДЕРЖАВНЕ АГЕНТСТВО ЛІСОВИХ РЕСУРСІВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
23.03.2015 N 170-к
(Наказ скасовано на підставі Наказу
Державного агентства лісових ресурсів України
N 257-к від 02.06.2015)
Про проведення конкурсного відбору
керівників суб’єктів господарювання,
що належать до сфери управління Державного
агентства лісових ресурсів України
Відповідно до статті 6 Закону України "Про управління об’єктами державної власності", статті 21 Кодексу законів про працю України, Положення про Державне агентство лісових ресурсів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2014 N 521, та постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2008 N 777 "Про проведення конкурсного відбору керівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки" з метою забезпечення формування та реалізації державної політики у сфері управління об’єктами державної власності, що належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів України (далі - Держлісагентство), наказую:
1. Призначення керівників суб’єктів господарювання (підприємств, установ та організацій), що належать до сфери управління Держлісагентства, здійснювати виключно за результатами конкурсного відбору.
2. Затвердити Порядок проведення конкурсного відбору керівників суб’єктів господарювання (підприємств, установ та організацій), що належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів України, згідно з додатком.
3. Начальнику Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства, начальникам обласних управлінь лісового та мисливського господарства, директору Українського Ордена "Знак Пошани" науково-дослідного інституту лісового господарства і агролісомеліорації ім. Г.М. Висоцького та генеральному директору Українського державного проектного лісовпорядного виробничого об’єднання в межах Порядку, затвердженого цим наказом, відповідних Положень про територіальний орган і Статутів інституту та об’єднання, забезпечити проведення конкурсного відбору керівників суб’єктів господарювання (підприємств, установ та організацій), координацію діяльності яких вони здійснюють, з послідуючим наданням документів щодо переможців конкурсу відділу кадрів Управління кадрового забезпечення, організаційної роботи та міжнародних відносин Держлісагентства.
4. Керівникам суб’єктів господарювання (підприємств, установ та організацій), що належать до сфери управління Держлісагентства забезпечити приведення власних нормативно-правових актів і статутів у відповідність із постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2008 N 777 "Про проведення конкурсного відбору керівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки".
5. Начальникам Економічного управління (Писарева Т.С.) та Відділу бухгалтерського обліку та звітності (Байраківська Г.Б.) щоквартально забезпечити подання Міністерству економічного розвитку і торгівлі України звіт про призначення керівників суб’єктів господарювання (підприємств, установ та організацій), що належать до сфери управління Держлісагентства, згідно із затвердженою ним формою.
6. Начальнику Управління кадрового забезпечення, організаційної роботи та міжнародних відносин (Святецька А.В.):
6.1. Забезпечити проведення конкурсного відбору керівників суб’єктів господарювання (підприємств, установ та організацій), які безпосередньо підпорядковуються Держлісагентству, відповідно до Порядку проведення конкурсного відбору керівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2008 N 777.
6.2. Довести цей наказ до керівництва в роботі керівників територіальних органів Держлісагентства, підприємств, установ та організацій безпосереднього підпорядкування.
6.3. Забезпечити суворе дотримування вимог Порядку проведення конкурсного відбору керівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2008 N 777 та Порядку, затвердженого цим наказом, як на територіальному рівні, так і на рівні Держлісагентства.
7. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Заступник Голови В.І. Атаманчук
Порядок
проведення конкурсного відбору
керівників суб’єктів господарювання
(підприємств, установ та організацій), що належать до
сфери управління Державного
агентства лісових ресурсів України
Загальна частина
1. Цей Порядок визначає процедуру конкурсного відбору керівників суб’єктів господарювання (підприємств, установ та організацій), що належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів України (далі - підприємства).
2. Підставою для оголошення конкурсного відбору керівника підприємства, (далі - конкурсний відбір) є наказ Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства, обласних управлінь лісового та мисливського господарства, Українського Ордена "Знак Пошани" науково-дослідного інституту лісового господарства і агролісомеліорації ім. Г.М. Висоцького, Українського державного проектного лісовпорядного виробничого об’єднання (далі - суб’єкт координації підприємства), із зазначенням строку приймання заяв і проведення конкурсного відбору, який видається не пізніше ніж через 10 днів після відкриття вакансії керівника підприємства, за наявності погодження Державного агентства лісових ресурсів України.
3. Для проведення конкурсного відбору суб’єкт координації підприємства утворює постійно діючу комісію (далі - комісія).
Склад комісії, порядок її роботи та критерії відбору її членів затверджуються наказом суб’єкта координації підприємства.
Члени комісії розглядають документи і пропозиції, внесені особами, що виявили бажання взяти участь у конкурсному відборі (далі - претенденти), та його учасниками.
4. Комісія:
оприлюднює не пізніше ніж протягом 10 днів після прийняття наказу, зазначеного у пункті 2 цього Порядку, оголошення про проведення конкурсного відбору на посаду, яка стала вакантною (далі - оголошення), та результати конкурсного відбору не пізніше ніж протягом трьох днів з дати його завершення;
приймає, реєструє та перевіряє на відповідність вимогам цього Порядку документи, подані претендентами;
ухвалює рішення про допуск претендентів до конкурсного відбору або відхилення їх кандидатур;
приймає і реєструє пропозиції, внесені учасниками конкурсного відбору;
забезпечує відкритість конкурсного відбору та за результатами розгляду зазначених пропозицій визначає його переможця;
розробляє та затверджує вимоги до претендентів, за попереднім погодженням з Державним агентством лісових ресурсів України.
5. Засідання комісії є правомочним, якщо у ньому бере участь не менше двох третин її складу.
Рішення комісії приймається більшістю голосів присутніх на засіданні її членів і оформляється протоколом.
У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови комісії.
6. Тривалість конкурсного відбору не може перевищувати 45 календарних днів. Початком відбору вважається дата, на яку призначено засідання комісії з розгляду заяв претендентів і доданих до них документів.
7. Конкурсний відбір вважається таким, що закінчився, з дня ухвалення комісією рішення про затвердження його результатів.
Підготовка до проведення конкурсного відбору
8. Оголошення оприлюднюється на офіційному сайті суб’єкта координації підприємства, у засобах масової інформації не пізніше ніж за 30 календарних днів до початку проведення конкурсного відбору.
9. В оголошенні зазначаються такі відомості:
найменування та місцезнаходження підприємства, основні напрями його діяльності з додержанням вимог законодавства про інформацію з обмеженим доступом;
строк і місце приймання заяв на участь у конкурсному відборі (далі - заяви) та номер телефону для довідок;
перелік документів, що подаються претендентом, та вимоги щодо їх оформлення;
дата і місце проведення конкурсного відбору та оприлюднення його результатів;
вимоги до претендента.
10. Для участі в конкурсному відборі претендент особисто подає комісії разом із заявою:
належним чином завірені копію документа, що посвідчує особу, витяг з трудової книжки, копію документа про повну вищу освіту за відповідною спеціальністю;
заповнений аркуш обліку кадрів;
інформацію про досвід успішної роботи з управління підприємством;
довідку про стан здоров'я;
довідку про відсутність в особи судимості;
рекомендації та інші документи на його розсуд.
Відповідальність за достовірність документів несе претендент.
11. Заяви приймаються протягом 30 календарних днів після оприлюднення оголошення і реєструються в журналі, до якого вносяться такі відомості:
номер заяви;
прізвище, ім'я та по батькові претендента, відомості про місце його проживання (реєстрації);
дата і час запису;
прізвище, ім'я та по батькові особи, що зробила запис.
12. Зміст заяви та інших документів, поданих претендентами, не розголошується до початку засідання комісії, на якому проводиться їх розгляд.
Проведення конкурсного відбору
13. Обов'язковою умовою проведення конкурсного відбору є його відкритість.
Представники засобів масової інформації мають право бути присутніми на засіданнях комісії під час розкриття пакетів документів, поданих претендентами, їх розгляду та оголошення переможця.
14. За рішенням комісії претендент не допускається до участі в конкурсному відборі в разі неподання ним одного із зазначених у пункті 10 цього Порядку документів, відсутності повної вищої освіти за відповідною спеціальністю та досвіду успішної роботи, а також за наявності у претендента не знятої або не погашеної в установленому законом порядку судимості, заборони займати відповідні посади або займатися певними видами діяльності.
15. Претенденти, допущені до участі в конкурсному відборі, є його учасниками.
16. Учасники конкурсного відбору подають пропозиції з управління підприємством - конкурсні пропозиції.
Для підготовки конкурсних пропозицій учасники мають право ознайомлюватися у строк та в порядку, що визначені комісією, з інформацією, що стосується фінансово-економічного стану підприємства, - відомості про баланс (форма N 1*), звіт про фінансові результати (форма N 2*), звіт про рух коштів (форма N 3*), звіт про власний капітал (форма N 4*), примітки до річної фінансової звітності (форма N 5**), розшифрування простроченої кредиторської заборгованості, фінансовий план підприємства, звіт про інвестиції в основний капітал.
Ознайомлення із зазначеними матеріалами проводиться з додержанням вимог законодавства про інформацію з обмеженим доступом.
17. Приймання конкурсних пропозицій розпочинається комісією з дня ухвалення рішення про допущення учасників до конкурсного відбору та закінчується за день до початку засідання комісії з їх розгляду, але не раніше ніж через 20 календарних днів після ухвалення такого рішення.
18. Конкурсна пропозиція, що розробляється на підставі фактичних показників фінансово-господарської діяльності, може містити проект стратегічного плану розвитку підприємства на середньострокову перспективу, в якому передбачаються:
детальний першочерговий план реформування підприємства протягом одного року;
заходи з виконання завдань та результати аналізу можливих ризиків, а також з поліпшення техніко-економічних та фінансових показників підприємства, підвищення його конкурентоспроможності;
обсяг надходження коштів до бюджетів;
пропозиції щодо залучення інвестицій для розвитку підприємства;
пропозиції щодо очікуваної динаміки поліпшення основних показників фінансово-господарської діяльності.
19. Комісія заслуховує під час розгляду на закритому засіданні конкурсних пропозицій учасника конкурсного відбору та враховує його здатність висловлювати свої думки, уміння викладати інформацію в письмовій формі, комунікабельність, тактовність, готовність взяти на себе відповідальність, уміння аналізувати проблеми і налагоджувати ділові зв'язки, виявляти творчий підхід до роботи, емоційну врівноваженість.
Одним з основних критеріїв визначення переможця конкурсного відбору є показники фінансово-господарської діяльності підприємства, зокрема обсяг чистого прибутку, спрямованість конкурсної пропозиції на ефективне використання його виробничого потенціалу.
Переможцем конкурсного відбору визнається учасник, пропозиції якого визнані комісією найкращими.
20. Переможець конкурсного відбору оголошується на засіданні комісії з дотриманням вимог пункту 13 цього Порядку.
Результати відбору надаються Державному агентству лісових ресурсів України та оприлюднюються на його офіційному сайті та сайті суб’єкта координації підприємства і у засобах масової інформації.
Рішення комісії є підставою для укладення контракту між Державним агентством лісових ресурсів України та переможцем конкурсного відбору.
Погодження призначення керівника підприємства головою місцевої держадміністрації проводиться в установленому порядку. У разі вмотивованої відмови голови облдержадміністрації (підтримки головою облдержадміністрації вмотивованої відмови голови райдержадміністрації) у погодженні призначення керівника підприємства Державне агентство лісових ресурсів України вносить на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції щодо надання згоди на призначення такого керівника.
21. У разі відсутності претендентів на участь у конкурсному відборі, визнання комісією конкурсних пропозицій такими, що не відповідають вимогам пункту 18 цього Порядку або реалізація яких не забезпечує належну ефективність управління підприємством, чи непогодження Кабінетом Міністрів України призначення керівника приймається рішення про повторне проведення конкурсного відбору.
_____________
Примітка:
* - форми затверджені наказом Міністерства фінансів України від 07.02.2013 N 73 "Про затвердження Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 "Загальні вимоги до фінансової звітності"
** - форма затверджена наказом Міністерства фінансів України від 29.11.2000 N 302 "Про примітки до річної фінансової звітності"
Начальник Управління кадрового забезпечення,
організаційної роботи та міжнародних відносин
А.В. Святецька