МІНІСТЕРСТВО ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
01.12.2016 N 431
Про затвердження Протоколу N 8
засідання Комісії з розподілу дозволів ЄКМТ
Відповідно до пункту 15 розділу ІІ Порядку проведення конкурсу та видачі дозвільних документів Європейської Конференції Міністрів Транспорту, затвердженого наказом Міністерства транспорту України від 20.08.2004 N 757, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31.08.2004 за N 1076/9675 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 11.09.2015 N 362), наказую:
1. Затвердити Протокол N 8 засідання Комісії з розподілу дозволів ЄКМТ (далі - Протокол N 8), що додається.
2. Відповідальність за виконання Протоколу N 8 покласти на Голову Державної служби України з безпеки на транспорті та директора Департаменту стратегічного розвитку дорожнього ринку та автомобільних перевезень відповідно до їх функціональних обов’язків.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Лавренюка Ю. Ф.
В. о. Міністра Д. Роменський
Затверджено
Наказ Міністерства
інфраструктури України
01.12.2016 N 431
Протокол N 8
засідання Комісії з розподілу дозволів ЄКМТ
м. Київ 28.11.2016
На засіданні присутні члени Комісії з розподілу дозволів ЄКМТ (далі - Комісія):
| 1. Лавренюк Ю. Ф. | - заступник Міністра інфраструктури України, голова Комісії. |
| 2. Ламський Д. В. | - директор Департаменту стратегічного розвитку дорожнього ринку та автомобільних перевезень Міністерства інфраструктури України, заступник голови Комісії. |
| 3. Бондар О. В. | - провідний інженер лабораторії дослідження використання палив та екології державного підприємства "Державний автотранспортний науково-дослідний і проектний інститут", секретар Комісії. |
| 4. Воронов Є. В. | - виконуючий обов’язки начальника відділу організації видачі дозволів на міжнародні автомобільні перевезення Управління надання адміністративних послуг на міжнародні автомобільні перевезення Департаменту адміністративних послуг Державної служби України з безпеки на транспорті". |
| 5. Главацький П. В. | - генеральний директор Асоціації міжнародних автомобільних перевізників України. |
| 6. Крижанівський Я. В. | - заступник директора департаменту транспортної політики Секретаріату Асоціації міжнародних автомобільних перевізників України. |
| 7. Мальчевська В. М. | - директор департаменту транспортної політики Секретаріату Асоціації міжнародних автомобільних перевізників України. |
| 8. Несвітайло В. І. | - начальник відділу роботи з дозвільними системами всеукраїнського громадського об’єднання "Український транспортний союз". |
| 9. Хмарський С. Г. | - головний технічний інспектор праці ЦК Професійної спілки працівників автомобільного транспорту та шляхового господарства України. |
| 10. Яковлєв М. В. | - заступник генерального директора Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів "Укрінтеравтосервіс". |
Засідання відкрив голова Комісії Лавренюк Ю. Ф., який зауважив, що на засіданні Комісії присутні всі члени Комісії, тому засідання Комісії є правомочним. Голова Комісії запропонував наступний порядок денний.
1. Про загальні засади проведення конкурсу з розподілу дозволів ЄКМТ на 2017 рік.
2. Про узагальнення інформації про використання дозволів ЄКМТ та дозволів країн, які встановили обмеження, українськими перевізниками за 9 місяців 2016 року.
3. Про результати перевірки транспортних засобів, поданих для участі у конкурсі з розподілу дозволів ЄКМТ.
4. Різне.
Присутні члени Комісії одноголосно погодили вищевказаний порядок денний.
1. СЛУХАЛИ:
Директора Департаменту стратегічного розвитку дорожнього ринку та автомобільних перевезень Мінінфраструктури Ламського Д. В. щодо питання доцільності застосування принципу переведення одного транспортного засобу високої екологічності до категорії нижчої екологічності. Тобто один транспортний засіб категорії "Євро-6 безпечний" переводиться до категорії "Євро-5 безпечний", якщо залишок транспортних засобів категорії "Євро-5 безпечний" становить одиницю, то зазначений транспортний засіб переводиться до категорії "Євро-4 безпечний".
Ламський Д. В. повідомив, що згідно зведеної таблиці учасників конкурсу з розподілу дозволів ЄКМТ кількість участників, що подали для участі у конкурсі дозволів ЄКМТ тільки один транспортний засіб категорії "Євро-5 безпечний" або "Євро-6 безпечний" становить 60 учасників. Крім того кількість учасників, що подали для участі у конкурсі дозволів ЄКМТ тільки один транспортний засіб категорії "Євро-5 безпечний" або "Євро-6 безпечний" разом з поданими автомобілями "Євро-4 безпечний" становить 26 учасників.
ВИСТУПИЛИ:
Лавренюк Ю. Ф., Ламський Д. В., Воронов Є. В., Главацький П. В., Крижанівський Я. В., Мальчевська В. М.
ВИРІШИЛИ:
1. Для можливості учасників конкурсу отримати максимальну кількість дозволів ЄКМТ з метою ефективного їх використання, при розподілі дозволів ЄКМТ в розрізі "екологічності", застосовувати принцип переведення одного транспортного засобу високої екологічності до категорії нижчої екологічності. Тобто один транспортний засіб категорії "Євро-6 безпечний" переводиться до категорії "Євро-5 безпечний", якщо кількість транспортних засобів категорії "Євро-5 безпечний" складає одиницю, то зазначений транспортний засіб переводиться до категорії "Євро-4 безпечний". У випадках, коли загальна кількість транспортних засобів поданих для участі у конкурсі складає одиницю, транспортний засіб категорії "Євро-5 безпечний" або "Євро-6 безпечний" в іншу категорію не переводиться.
За прийняте рішення присутні члени Комісії проголосували таким чином:
"ЗА" - Лавренюк Ю. Ф., Ламський Д. В., Бондар О. В., Воронов Є. В., Главацький П. В., Крижанівський Я. В., Мальчевська В. М., Несвітайло В. І.; Хмарський С. Г., Яковлєв М. В.
"ПРОТИ" - 0;
"УТРИМАЛИСЬ" - 0.
Рішення прийнято одноголосно.
2. СЛУХАЛИ:
В. о. начальника відділу організації видачі дозволів на міжнародні автомобільні перевезення Управління надання адміністративних послуг на міжнародні автомобільні перевезення Департаменту адміністративних послуг Державної служби України з безпеки на транспорті Воронова Є. В., який повідомив присутніх, що відповідно до пункту 1 розділу ІV Порядку проведення конкурсу та видачі дозвільних документів Європейської Конференції Міністрів Транспорту, затвердженого наказом Міністерства транспорту України від 20.08.2004 N 757, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31.08.2004 за N 1076/9675 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 11.09.2015 N 362) 10 листопада було розміщено інформацію щодо використання дозволів ЄКМТ відповідно до відривних листків бортових журналів за період з 01 січня по 30 вересня 2016 року, а також інформацію про використання разових дозволів по країнах Австрії, Греції, Італії, Росії та Угорщини за аналогічний період.
Главацький П. В. повідомив, що розміщена інформація не може бути використана для розподілу дозволів ЄКМТ, оскільки має суттєві порушення чинного Порядку проведення конкурсу та видачі дозвільних документів Європейської Конференції Міністрів Транспорту, а саме:
1. Інформація Державної служби України з безпеки на транспорті щодо використання дозволів ЄКМТ відповідно до відривних листків бортових журналів за період з 01 січня по 30 вересня 2016 року дублює аналогічну інформацію УДП "Укрінтеравтосервіс" по деяких перевізниках.
2. По деяких дозволах ЄКМТ інформація повністю відсутня, хоча за повідомленням перевізників всі необхідні звіти своєчасно були надані до Укртрансбезпеки.
3. Інформація про використання разових дозволів по країнах Австрії, Греції, Італії, Росії та Угорщини за період з 01 січня по 30 вересня 2016 року містить використання зазначених дозволів автомобілями категорії "Євро-3 безпечний" і нижче.
4. В інформації про використання разових дозволів відсутні дозволи квоти 2015 року, які використовувались протягом січня 2016 року.
Главацький П. В. повідомив, що необхідно врахувати інформацію по відривних листах, які надійшли до Державної служби України з безпеки на транспорті до 15 жовтня 2016 року.
ВИСТУПИЛИ:
Лавренюк Ю. Ф., Ламський Д. В., Воронов Є. В., Главацький П. В., Крижанівський Я. В., Мальчевська В. М.
ВИРІШИЛИ:
1. Узяти до відома надану інформацію.
2. Доручити Державній службі України з безпеки на транспорті врахувати ефективність використання дозволів ЄКМТ по всіх відривних листах, які були відправлені до Державної служби України з безпеки на транспорті до 15.10.2016 і по рейсах, які були здійснені на підставі зазначених дозволів у період з 01.01.2016 до 30.09.2016.
3. Доручити Державній службі України з безпеки на транспорті врахувати інформацію по виконаних рейсах на підставі разових дозволів по країнах Австрії, Греції, Італії, Росії та Угорщини квоти 2015 року, які були видані починаючи з 01.01.2016 та повернені до 30.09.2016 включно.
4. Доручити Державній службі України з безпеки на транспорті узагальнити інформацію по використанню разових дозволів по країнах Австрії, Греції, Італії, Росії та Угорщини за період з 01 січня по 30 вересня 2016 року автомобілями категорії "Євро-4 безпечний" і вище.
5. Доручити Державній службі України з безпеки на транспорті в термін до 02 грудня 2016 року привести інформацію про кількість виконаних рейсів за дозволами ЄКМТ та разовими дозволами у відповідність до чинного Порядку проведення конкурсу та видачі дозвільних документів Європейської Конференції Міністрів Транспорту та надати її всім членам Комісії в електронному вигляді.
6. Доручити Державній службі України з безпеки на транспорті повторно розмістити вищезазначену інформацію на своєму веб-сайті до 05 грудня 2016 року.
7. Доручити Департаменту стратегічного розвитку дорожнього ринку та автомобільних перевезень підготувати окреме доручення щодо здійснення перевірки наданої Державною службою України з безпеки на транспорті інформації.
За прийняті рішення присутні члени Комісії проголосували таким чином:
"ЗА" - Лавренюк Ю. Ф., Ламський Д. В., Бондар О. В., Воронов Є. В., Главацький П. В., Крижанівський Я. В., Мальчевська В. М., Несвітайло В. І.; Хмарський С. Г., Яковлєв М. В.
"ПРОТИ" - 0;
"УТРИМАЛИСЬ" - 0.
Рішення прийнято одноголосно.
3. СЛУХАЛИ:
Ламського Д. В. щодо проведеної роботи по перевірці інформації стосовно транспортних засобів, поданих для участі у конкурсі з розподілу дозволів ЄКМТ.
Запити щодо перевірки були направлені до державного підприємства "Державний автотранспортний науково-дослідний і проектний інститут" та головного сервісного центру МВС України.
Інформація щодо перевірки від МВС України поки що не надходила.
Державне підприємство "Державний автотранспортний науково-дослідний і проектний інститут"здійснив перевірку наданої інформації та виявив наступні невідповідності (таблиця додається).
ВИСТУПИЛИ:
Лавренюк Ю. Ф., Ламський Д. В., Воронов Є. В., Главацький П. В., Крижанівський Я. В., Мальчевська В. М.
ВИРІШИЛИ:
1. Узяти до відома надану інформацію.
2. Транспортні засоби, по яких відсутня інформація щодо наявності діючих сертифікатів придатності до експлуатації, не допускаються до участі у розподілі.
3. Транспортні засоби, по яких встановлено не відповідність екологічним вимогам "Євро-4 безпечний" і вище, не допускаються до участі у розподілі.
4. Транспортні засоби, по яких встановлено не відповідність екологічним вимогам "Євро-5 безпечний" і вище, прийняти до участі у розподілі відповідно до встановленої категорії екологічності, за умови відповідності екологічним нормам не менше "Євро-4 безпечний"
5. Доручити Департаменту стратегічного розвитку дорожнього ринку та автомобільних перевезень Мінінфраструктури привести загальну таблицю учасників конкурсу у відповідність до вищеприйнятих рішень.
За прийняті рішення присутні члени Комісії проголосували таким чином:
"ЗА" - Лавренюк Ю. Ф., Ламський Д. В., Бондар О. В., Воронов Є. В., Главацький П. В., Крижанівський Я. В., Мальчевська В. М., Несвітайло В. І.; Хмарський С. Г., Яковлєв М. В.
"ПРОТИ" - 0;
"УТРИМАЛИСЬ" - 0.
Рішення прийнято одноголосно.
4. СЛУХАЛИ:
Директора Департаменту стратегічного розвитку дорожнього ринку та автомобільних перевезень Мінінфраструктури Ламського Д. В., який запропонував провести наступне засідання Комісії з розподілу 05 грудня 2016 року.
ВИСТУПИЛИ:
Лавренюк Ю. Ф., Ламський Д. В., Главацький П. В.
ВИРІШИЛИ:
1. Провести наступне засідання Комісії з розподілу 05 грудня 2016 року.
За прийняте рішення присутні члени Комісії проголосували таким чином:
"ЗА" - Лавренюк Ю. Ф., Ламський Д. В., Бондар О. В., Воронов Є. В., Главацький П. В., Крижанівський Я. В., Мальчевська В. М., Несвітайло В. І., Хмарський С. Г., Яковлєв М. В.;
"ПРОТИ" - 0;
"УТРИМАЛИСЬ" - 0.
Рішення прийнято одноголосно.
| Голова Комісії | Ю. Ф. Лавренюк |
| Заступник голови Комісії | Д. В. Ламський |
| Протокол склав | О. В. Бондар |
| Члени Комісії: | |
| ______________ Є. В. Воронов | ____________ П. В. Главацький |
| ______________ Я. В. Крижанівський | ____________ В. І. Несвітайло |
| ______________ В. М. Мальчевська | ____________ С. Г. Хмарський |
| ______________ М. В. Яковлєв |