НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ЛИСТ
20.12.2016 N 13771/18/7-16
Органи місцевого самоврядування (за списком)
Щодо виконання інвестиційних програм ліцензіатів на 2017 рік
Відповідно до положень Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП), погоджує/схвалює інвестиційні програми суб’єктів господарської діяльності, зокрема у сфері теплопостачання, діяльність яких регулюється НКРЕКП.
Відповідно до положень Порядку розроблення, погодження та затвердження інвестиційних програм суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14.12.2012 N 630 та постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 14.12.2012 N 381, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 11 січня 2013 року за N 97/22629, ліцензіат розробляє інвестиційну програму, затверджує, здійснює її погодження в органах місцевого самоврядування (стосовно об’єктів, що перебувають у комунальній власності) та схвалення в НКРЕКП.
Статтею 13 Закону України "Про теплопостачання" визначено повноваження органів місцевого самоврядування у сфері теплопостачання, до яких, зокрема, належить сприяння провадженню інвестиційної діяльності у сфері теплопостачання.
Крім того, Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено:
право комунальної власності - право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування (підпункт 14 статті 1);
відносини органів місцевого самоврядування з підприємствами, установами та організаціями, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, будуються на засадах їх підпорядкованості, підзвітності та підконтрольності органам місцевого самоврядування (стаття 17);
відносини органів місцевого самоврядування з підприємствами, установами та організаціями, що не перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, будуються на договірній і податковій основі та на засадах підконтрольності у межах повноважень, наданих органам місцевого самоврядування законом;
з питань, віднесених до відання органів місцевого самоврядування, на їх вимогу підприємства, установи та організації, що не перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, надають відповідну інформацію;
органи місцевого самоврядування можуть виступати з ініціативою щодо перевірок, а також організовувати проведення перевірок на підприємствах, в установах та організаціях, що не перебувають у комунальній власності, з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади.
Враховуючи наведене, просимо здійснювати постійний контроль за реалізацією заходів інвестиційних програм на 2017 суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання, які схвалюються НКРЕКП, цільовим використанням коштів, що передбачені в установлених тарифах на теплову енергію для виконання інвестиційної програми та проведенням закупівель товарів, робіт і послуг у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі", у тому числі з використанням авторизованих електронних майданчиків електронної системи закупівель "ProZorro".
Член НКРЕКП Р. Машляківський