МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА
ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
НАКАЗ
01.11.2016 N 293
Про затвердження Положення про Управління (службу) управління
персоналом Міністерства регіонального розвитку, будівництва
та житлово-комунального господарства України
Відповідно до законів України "Про центральні органи виконавчої влади", "Про державну службу", Положення про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 квітня 2014 року N 197, Типового положення про службу управління персоналом державного органу, затвердженого наказом Національного агентства України з питань державної служби від 03 березня 2016 року N 47, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 березня 2016 року за N 438/28568, наказів Мінрегіону від 02 березня 2015 року N 43 "Про структуру апарату Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України" (із змінами) та від 05 грудня 2014 року N 342 "Про розподіл обов'язків та повноважень між Віце-прем'єр-міністром України - Міністром регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, першим заступником Міністра, заступниками Міністра, заступником Міністра з питань європейської інтеграції та заступником Міністра - керівником апарату" наказую:
1. Затвердити Положення про Управління (службу) управління персоналом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, що додається.
2. Керівнику Управління (служби) управління персоналом згідно із затвердженим Положенням забезпечити:
2.1 роботу структурних підрозділів у складі Управління (служби) управління персоналом;
2.2 розроблення та затвердження положень про відділи та сектор у складі Управління (служби) управління персоналом і посадових інструкцій працівників.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра - керівника апарату Малашкіна М. А.
Віце-прем'єр-міністр України - Міністр регіонального розвитку,
будівництва та житлово-комунального господарства України Г. Г. Зубко
Затверджено
Наказ Міністерства регіонального
розвитку, будівництва та житлово-комунального
господарства України
01.11.2016 N 293
Положення
про Управління (службу) управління персоналом
Міністерства регіонального розвитку, будівництва та
житлово-комунального господарства України
I. Загальні положення
1.1. Управління (служба) управління персоналом (далі - Служба управління персоналом) є самостійним структурним підрозділом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (далі - Міністерство), який прямо підпорядковується керівнику державної служби Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (далі - керівник державної служби).
1.2. До складу Служби управління персоналом входять такі структурні підрозділи: відділ кадрів, відділ управління персоналом, сектор координації роботи з центральними органами виконавчої влади та державними підприємствами.
1.3. Посадові обов'язки керівників структурних підрозділів у складі Служби управління персоналом та працівників структурних підрозділів Служби управління персоналом визначаються в положеннях та посадових інструкціях, які розробляються керівниками цих підрозділів та затверджуються керівником державної служби.
1.4. У своїй діяльності Служби управління персоналом керується Конституцією України, Кодексом законів про працю України, Законом України "Про державну службу" та іншими законами України, міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України та центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби, цим положенням, іншими нормативно-правовими актами.
1.5. Служба управління персоналом має свою печатку.
II. Основні завдання, функції та права
Служби управління персоналом
2. Основними завданнями Служби управління персоналом є:
2.1. реалізація державної політики з питань управління персоналом у Міністерстві;
2.2. реалізація заходів "Стратегії реформування державного управління України на 2016 - 2020 роки" в Міністерстві в межах компетенції;
2.3. забезпечення здійснення керівником державної служби своїх повноважень з питань управління персоналом;
2.4. пошук та добір персоналу шляхом проведення конкурсів на зайняття вакантних посад державної служби та посад працівників, які виконують функції з обслуговування;
2.5. документальне оформлення вступу на державну службу, її проходження та припинення;
2.6. організація процесу адаптації та проходження випробувального терміну прийнятих співробітників;
2.7. організація проведення регулярного оцінювання результативності, ефективності, якості роботи та щорічного оцінювання результатів службової діяльності працівників Міністерства;
2.8. організація процесу стимулювання та заохочення працівників Міністерства до підвищення результативності, ефективності та якості роботи;
2.9. оцінка потреби у навчанні, планування та організація навчання персоналу, оцінка ефективності проведеного навчання;
2.10. планування та організація розвитку персоналу, заохочення працівників до службової кар'єри, здійснення аналітичної роботи;
2.11. розвиток корпоративної культури та підвищення ефективності внутрішніх комунікацій в Міністерстві;
2.12. організаційно-методичне керівництво та контроль за роботою з персоналом на підприємствах, в установах, організаціях, що належать до сфери управління Міністерства, в акціонерних товариствах, повноваження з управління корпоративними правами держави щодо яких здійснює Міністерство (далі - державні підприємства);
2.13. Служба управління персоналом відповідно до покладених на неї завдань:
1) організовує виконання заходів відповідно до плану "Стратегії реформування державного управління України на 2016 - 2020 роки" в межах компетенції;
2) здійснює роботу щодо розробки організаційної структури та бере участь в проведенні реорганізації Міністерства;
3) опрацьовує штатний розпис Міністерства:
організовує роботу щодо розроблення / внесення змін до положень про структурні підрозділи та в посадові інструкції;
опрацьовує штатний розпис Міністерства;
забезпечує планування службової кар'єри, планомірне заміщення посад державної служби підготовленими фахівцями згідно з вимогами до професійної компетентності та стимулює просування по службі з урахуванням професійної компетентності та сумлінного виконання своїх посадових обов'язків;
організовує роботу щодо стажування державних службовців та молоді;
спільно з Фінансовим департаментом розробляє та впроваджує системи стимулювання та заохочення працівників Міністерства;
4) вивчає потребу в персоналі Міністерства та вносить відповідні пропозиції керівнику державної служби;
5) аналізує кількісний та якісний склад персоналу Міністерства;
6) організовує процес проведення конкурсу на зайняття вакантних посад державної служби категорій "Б" і "В", відповідно до вимог законодавства про державну службу;
7) приймає документи від кандидатів на зайняття вакантних посад державної служби категорій "Б" та "В", проводить перевірку документів, поданих кандидатами, на відповідність встановленим законом вимогам, повідомляє кандидатів про результати такої перевірки та подає їх на розгляд конкурсної комісії, здійснює інші заходи щодо організації конкурсного відбору;
8) розробляє спеціальні вимоги до осіб, які претендують на зайняття посад державної служби категорій "Б" і "В";
9) надсилає кандидатам на зайняття вакантних посад державної служби категорій "Б" та "В" письмові повідомлення про результати конкурсу;
10) спільно з безпосереднім керівником, організовує процес адаптації та проходження випробувального терміну новопризначених працівників;
11) організовує процес розроблення / зміни показників результативності, ефективності та якості роботи працівників Міністерства та регулярну оцінку виконання цих показників;
12) проводить оцінку рівня професійної компетентності працівників Міністерства;
13) організовує щорічне оцінювання результатів службової діяльності, відповідно до вимог законодавства;
14) проводить оцінку потреби у навчанні, підвищенні кваліфікації працівників Міністерства;
15) разом із державним службовцем складає індивідуальну програму підвищення рівня професійної компетентності за результатами оцінювання його службової діяльності;
16) організовує проведення внутрішніх навчань працівників апарату Міністерства;
17) здійснює планування та організацію професійного навчання працівників Міністерства;
18) проводить оцінку ефективності навчання;
19) впроваджує заходи, спрямовані на розвиток корпоративної культури Міністерства;
20) забезпечує дотримання державними службовцями Правил етичної поведінки державних службовців;
21) аналізує стан та впроваджує заходи щодо підвищення ефективності внутрішніх комунікацій;
22) розглядає пропозиції та готує документи щодо заохочення та нагородження персоналу державними нагородами, відомчими заохочувальними відзнаками, веде відповідний облік;
23) веде встановлену звітно-облікову документацію, готує державну статистичну звітність з кадрових питань;
24) обчислює стаж роботи та державної служби;
25) організовує складення Присяги державного службовця особою, яка вперше вступає на державну службу, оформляє документи про присвоєння відповідних рангів державним службовцям;
26) ознайомлює працівників з правилами внутрішнього службового розпорядку Міністерства, посадовими інструкціями та іншими документами з проставленням ними підписів та дати ознайомлення;
27) оформляє і видає державному службовцю службове посвідчення;
28) забезпечує підготовку матеріалів щодо призначення на посади та звільнення персоналу Міністерства;
29) здійснює контроль за встановленням надбавок за вислугу років;
30) формує графік відпусток персоналу Міністерства та контролює його дотримання, готує проекти актів щодо надання відпусток персоналу, контролює їх подання та веде облік;
31) здійснює роботу, пов'язану із заповненням, обліком і зберіганням трудових книжок та особових справ (особових карток) працівників державного органу;
32) оформляє і видає довідки з місця роботи працівника;
33) опрацьовує листки тимчасової непрацездатності;
34) готує, у межах компетенції, розпорядчі документи про відрядження працівників Міністерства;
35) готує у межах компетенції документи щодо призначення пенсій персоналу Міністерства;
36) забезпечує видачу у встановленому порядку звільненій особі копії акта про звільнення, належно оформленої трудової книжки;
37) проводить, у межах компетенції, разом з іншими структурними підрозділами роботу щодо укладання, продовження строку дії, розірвання контрактів з керівниками державних підприємств, а також бере участь у здійсненні заходів з перевірки виконання умов контрактів у порядку, встановленому законодавством;
38) здійснює організаційні заходи щодо своєчасного подання державними службовцями відомостей про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік до Служби управління персоналу;
39) забезпечує організацію проведення перевірки достовірності відомостей щодо застосування заборон, передбачених частинами третьою і четвертою статті 1 Закону України "Про очищення влади", готує довідку про її результати;
40) здійснює облік військовозобов'язаних і призовників та бронювання військовозобов'язаних в Міністерстві, забезпечує контроль за станом військового обліку військовозобов'язаних і призовників на державних підприємствах;
41) розглядає звернення громадян, підприємств, установ та організацій, посадових осіб, запити та звернення народних депутатів, запити на інформацію з питань управління персоналом;
42) розробляє і бере участь у розробленні проектів нормативно-правових актів, що стосуються питань управління персоналом, трудових відносин та державної служби;
43) надає консультативну допомогу з питань управління персоналом керівникам структурних підрозділів Міністерства;
44) за дорученням керівника державної служби перевіряє дотримання вимог законодавства про працю та державну службу, правил внутрішнього службового розпорядку в Міністерстві;
45) здійснює контроль за додержанням законодавства про працю та станом управління персоналом на державних підприємствах;
46) проводить іншу роботу, пов'язану із застосуванням законодавства про працю та державну службу.
III. Права
3. Служба управління персоналом має право:
3.1. спільно з іншими структурними підрозділами перевіряти і контролювати дотримання правил внутрішнього службового розпорядку, вимог законодавства про працю та державну службу в Міністерстві та здійснювати контроль за додержанням законодавства про працю в державних підприємствах;
3.2. взаємодіяти зі структурними підрозділами Міністерства, підпорядкованими організаціями, державними органами та органами місцевого самоврядування з питань, що належать до її компетенції;
3.3. одержувати у встановленому законодавством порядку від посадових осіб та іншого персоналу Міністерства та підпорядкованих організацій інформацію, матеріали та пояснення (у тому числі письмові), необхідні для здійснення покладених на неї завдань;
3.4. за погодженням з керівником державної служби брати участь у конференціях, семінарах, нарадах та інших заходах з питань управління персоналом та організаційного розвитку;
3.5. на обробку персональних даних фізичних осіб відповідно до законодавства з питань захисту персональних даних для виконання покладених на неї повноважень;
3.6. за дорученням керівника державної служби представляти Міністерства в інших органах державної влади, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях з питань, що належать до її компетенції.
Покладення на Службу управління персоналом завдань, не передбачених цим Положенням, і таких, що не стосуються питань управління персоналом, організаційного розвитку та державної служби, не допускається.
IV. Керівник Управління (служби) управління персоналом
4.1. Службу управління персоналом очолює керівник.
4.2. Керівник Служби управління персоналом Міністерства, юрисдикція якого поширюється на всю територію України (крім Адміністрації Президента України, Апарату Верховної Ради України, Секретаріату Кабінету Міністрів України), а також обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, призначається на посаду та звільняється з посади керівником державної служби за наявності висновку центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби.
4.3. На посаду керівника Служби управління персоналом у державному органі призначається особа, яка відповідає вимогам, встановленим Законом України "Про державну службу".
На посади інших працівників Служби управління персоналом призначаються особи, які відповідають вимогам, встановленим Законом України "Про державну службу".
4.4. Керівник служби управління персоналом:
1) організовує планування роботи Служби управління персоналом у Міністерстві та забезпечує виконання покладених на неї завдань і функцій;
2) забезпечує планування службової кар'єри державних службовців Міністерства;
3) забезпечує планування навчання персоналу Міністерства;
4) вносить керівнику державної служби пропозиції щодо штатної чисельності, структури та штатного розпису Міністерства, призначення, звільнення з посади, заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників Міністерства;
5) визначає розподіл обов'язків між працівниками Служби управління персоналом, координує та контролює їх діяльність;
6) організовує та скликає наради з питань, що належать до компетенції Служби управління персоналом;
7) підписує акт передачі справ і майна, у разі звільнення державного службовця з посади чи переведення на іншу посаду, разом з уповноваженою особою та державним службовцем, який звільняється;
8) здійснює інші функції, передбачені законодавством.
4.5. У разі відсутності начальника Управління (служби) управління персоналом його обов'язки виконує заступник начальника Управління (служби) - начальник відділу управління персоналом або інша особа, призначена у встановленому порядку, яка набуває відповідних прав та несе відповідних прав та несе відповідальність за неналежне виконання покладених на неї обов'язків.
Т. в. о. начальника Управління роботи з персоналом І. О. Гнутова