ПЕНСІЙНИЙ ФОНД УКРАЇНИ
ЛИСТ
25.01.2017 N 2214/02-22
Щодо відшкодування органами ПФУ
коштів на поховання пенсіонерів
Розглянувши ваш лист <...>, Пенсійний фонд України повідомляє.
Законом України "Про поховання та похоронну справу" (далі - Закон N 1102) визначено, що поховання померлого покладається на виконавця волевиявлення померлого. Якщо у волевиявленні померлого немає вказівки на виконання волевиявлення чи в разі відмови виконавця від волевиявлення померлого, поховання померлого здійснюється чоловіком (дружиною), батьками (усиновителями), дітьми, сестрою, братом, дідом або бабою, онуком (правнуком), іншою особою, яка зобов'язалася поховати померлого.
Статтею 11 Закону N 1102 визначено перелік документів, які видаються в установленому законом порядку в день звернення виконавця волевиявлення померлого або особи, яка зобов'язалась поховати померлого.
Відповідно до статті 53 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон N 1058) у разі смерті пенсіонера допомога на поховання виплачується у розмірі двомісячної пенсії померлого тим особам, які здійснили поховання.
Статтею 61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон N 2262) визначено, що в разі смерті пенсіонера членам його сім'ї або особі, яка здійснила його поховання, виплачується допомога в розмірі тримісячної пенсії, але не менше п'ятикратного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
При цьому допомога на поховання не виплачується, якщо поховання пенсіонера здійснено за рахунок держави.
Зазначене положення стосується померлих осіб, які отримували пенсію згідно із Законом N 2262.
Відповідно до статті 14 Закону N 1102 безоплатно для виконавця волевиявлення померлого або особи, яка зобов'язалася поховати померлого, здійснюється поховання:
а) з військовими почестями померлих осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною (Героїв Радянського Союзу, повних кавалерів ордена Слави, осіб, нагороджених чотирма і більше медалями "За відвагу", Героїв Соціалістичної Праці, удостоєних цього звання за працю в період Великої Вітчизняної війни 1941 - 1945 років);
б) осіб, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною (Героїв Соціалістичної Праці, Героїв України, повних кавалерів ордена Трудової Слави);
в) учасників бойових дій;
г) інвалідів війни.
Витрати на поховання померлих, зазначених у частині першій вищевказаної статті, здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України відповідно до закону.
Порядок проведення безоплатного поховання померлих (загиблих) осіб, які мають особливі заслуги та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, учасників бойових дій і інвалідів війни затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2004 р. N 1445 (із змінами).
Таким чином, законами N 1058 та N 2262 встановлено, що виплата допомоги на поховання здійснюється особам, які здійснили поховання.
Для отримання допомоги на поховання з Державного реєстру актів цивільного стану громадян надається відповідний витяг про смерть для отримання допомоги на поховання (додаток 15 до Інструкції з ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 24.07.2008 р. N 1269/5, <...>), або довідка для отримання допомоги на поховання, видана виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) рад.
Для отримання допомоги на поховання виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка зобов'язалась поховати померлого, необхідно звернутися до органу Пенсійного фонду України, де померлий пенсіонер перебував на обліку.
Відповідно до пункту 5.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р. N 22-1 (зі змінами) <...>, особа, яка звертається за допомогою на поховання, подає заяву про виплату допомоги та довідку про смерть пенсіонера або витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть для отримання допомоги на поховання в оригіналі.
Водночас, якщо померлий пенсіонер отримував пенсію відповідно до Закону N 2262, заявник додатково надає довідку уповноважених органів місцевого самоврядування, що поховання за рахунок держави не здійснювалось.
Чинним законодавством не передбачено відшкодування органами Пенсійного фонду коштів розпорядникам місцевого бюджету на поховання пенсіонерів.
Розмір допомоги на поховання визначається згідно із Законом N 1058 або Законом N 2262 та залежить від розміру пенсії померлого пенсіонера.
Заступник директора департаменту Л. Бричок