МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
НАКАЗ
13.03.2017 N 355
Про затвердження положень про структурні підрозділи
у складі управління координації діяльності у сфері оборони
та безпеки департаменту стратегічного розвитку сектору оборони та безпеки
Наказую:
1. Затвердити положення, що додаються, про такі структурні підрозділи у складі управління координації діяльності у сфері оборони та безпеки департаменту стратегічного розвитку сектору оборони та безпеки:
відділ економіки оборони та безпеки;
відділ стратегічного планування у секторі оборони та безпеки;
відділ резервного фонду бюджету;
відділ мобілізаційної роботи;
сектор державного матеріального резерву.
2. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Державний секретар О. Ю. Перевезенцев
Затверджено
Наказ Міністерства економічного
розвитку і торгівлі України
13.03.2017 N 355
Положення
про відділ економіки оборони та безпеки у складі
управління координації діяльності у сфері оборони та
безпеки департаменту стратегічного розвитку сектору оборони та безпеки
1. Загальні положення
1.1. Відділ економіки оборони та безпеки у складі управління координації діяльності у сфері оборони та безпеки департаменту стратегічного розвитку сектору оборони та безпеки (далі - відділ) є структурним підрозділом апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).
1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, положеннями про департамент стратегічного розвитку сектору оборони та безпеки та управління координації діяльності у сфері оборони та безпеки, а також цим Положенням.
1.3. Чисельність відділу визначається відповідно до штатного розпису Мінекономрозвитку.
1.4. Співробітники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.
2. Завдання та функції відділу
2.1 Основним завданням відділу є:
забезпечення реалізації державної економічної політики у сфері національної оборони та безпеки;
створення законодавчого підґрунтя реформування та розвитку Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів;
участь у розробленні та виконанні державних цільових програм у сфері оборони та безпеки, державних програм реформування та розвитку Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, правоохоронних органів та інших державних органів, що мають повноваження у сфері оборони та безпеки держави, проведення моніторингу ефективності їх виконання;
координація міжвідомчої взаємодії під час формування та реалізації державної економічної політики у сфері оборони та безпеки;
організація діяльності з управління військовим майном (у межах повноважень, визначених законодавством);
проведення моніторингу виконання завдань та координація супроводження програм щодо забезпечення житлом військовослужбовців та членів їх сімей;
2.2. Відділ, відповідно до покладених на нього завдань забезпечує:
опрацювання звернень народних депутатів України та громадян України з питань діяльності Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів;
розроблення та опрацювання проектів нормативно-правових актів з реалізації пріоритетів і напрямів державної політики Міноборони, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Державної спеціальної служби транспорту, Державного бюро розслідувань, Управління державної охорони, Міністерства внутрішніх справ, Національної поліції, Національної гвардії, Державної митної служби, Державної прикордонної служби, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації;
здійснює аналіз видатків державного бюджету на оборону з урахуванням прогнозу динаміки валового внутрішнього продукту та видатків на реалізацію державної політики у сфері оборони та безпеки сектору оборони та безпеки;
розгляд та погодження проектів нормативно-правових актів щодо порядків використання коштів державного бюджету та перерозподілу деяких видатків державного бюджету, передбачених для Збройних Сил України інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів;
розгляд проектів концепцій державних цільових програм, проектів державних цільових програм, пов'язаних з діяльністю Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів;
аналіз проектів програм у сфері оборони та безпеки з метою збалансування необхідних для їх виконання ресурсів;
розгляд пропозицій державних замовників щодо внесення змін до програм у сфері оборони та безпеки;
моніторинг виконання завдань та координацію нормативно-правового супроводження Комплексної програми забезпечення житлом військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, посадових осіб митної служби та членів їх сімей;
опрацювання пропозицій щодо будівництва житла на землях оборони та землях наданих у користування за рахунок не бюджетних коштів;
моніторинг заходів, передбачених Державною програмою забезпечення живучості та вибухопожежобезпеки арсеналів, баз та складів озброєння, ракет і боєприпасів Збройних Сил України на 1995 - 2015 роки та Державною цільовою оборонною програмою утилізації звичайних видів боєприпасів, непридатних для подальшого використання і зберігання, на 2008 - 2017 роки;
опрацювання пропозицій центральних органів виконавчої влади щодо відчуження надлишкових об'єктів нерухомого військового майна та підготовку висновків щодо погодження проектів переліків нерухомого військового майна, яке може бути відчужено;
розроблення проектів нормативно-правових актів щодо передачі нерухомого військового майна, у тому числі майнових комплексів військових містечок разом із земельними ділянками, на яких вони розташовані, до сфери управління інших органів, уповноважених управляти державним майном, або у комунальну власність;
опрацювання пропозицій щодо реалізації військового майна, яке є придатним для подальшого використання, але не може бути застосоване у повсякденній діяльності військ, надлишкового майна, а також цілісних майнових комплексів, у тому числі військових містечок, та іншого нерухомого майна;
опрацювання пропозицій щодо вилучення військового майна з оперативного управління військових частин, закладів, установ та організацій Збройних Сил, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, та його безоплатної передачі до сфери управління центральних або місцевих органів виконавчої влади, інших органів, уповноважених управляти державним майном, самоврядним установам і організаціям, які провадять свою діяльність в інтересах національної безпеки і оборони та у комунальну власність територіальних громад сіл, селищ, міст або у їх спільну власність;
участь у опрацюванні питань, пов'язаних із соціальним захистом військовослужбовців, резервістів Збройних Сил, військовозобов'язаних, призваних на збори, членів їх сімей та працівників Збройних Сил;
участь у опрацюванні питань, пов'язаних з реформуванням правоохоронних органів з метою забезпечення дотримання норм міжнародних правових актів у цих сферах, реалізації відповідних заходів.
3. Права відділу
Відділ має право вносити пропозиції заступнику директора департаменту стратегічного розвитку сектору оборони та безпеки - начальнику управління координації діяльності у сфері оборони та безпеки (далі - начальнику управління) щодо виконання завдань та функцій покладених на відділ, зокрема:
отримання інформації, документів і матеріалів від структурних підрозділів Мінекономрозвитку;
організації проведення нарад з питань, віднесених до його компетенції;
участі у нарадах та семінарах з питань, що належать до компетенції відділу.
4. Керівництво відділом
4.1. Відділ очолює начальник відділу економіки оборони та безпеки (далі - начальник відділу), якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономрозвитку.
4.2. Начальник відділу повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років, вільно володіти державною мовою.
4.3. Начальник відділу підпорядкований начальнику управління координації діяльності у сфері оборони та безпеки.
4.4. Начальник відділу:
здійснює керівництво роботою відділу і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням;
забезпечує додержання співробітниками відділу правил внутрішнього службового розпорядку;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономрозвитку, директора департаменту стратегічного розвитку у секторі оборони та безпеки (далі - директор департаменту), начальника управління, несе відповідальність за стан виконавської дисципліни у відділі;
забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", уживає заходів щодо збереження службової інформації у відділі;
розробляє документи та проекти рішень, які містять державну таємницю, володіє відомостями про формування, розміщення та виконання державних програм, спрямованих на розвиток озброєння, військової та спеціальної техніки;
розробляє документи та проекти рішень, які містять державну таємницю, володіє відомостями про заходи мобілізаційної підготовки, мобілізаційного плану національної економіки, обсяги матеріально-технічного та фінансового забезпечення заходів, передбачених мобілізаційними планами;
готує та узагальнює пропозиції щодо формування та забезпечення реалізації державної політики у сфері функціонування і розвитку сектору оборони та безпеки, науково-технічного потенціалу в галузі озброєнь та військової техніки, проводить моніторинг ефективності їх виконання;
узагальнює потреби Збройних Сил, інших військових формувань і правоохоронних органів спеціального призначення;
використовує відомості про організаційно-штатну структуру, дислокацію, штати та табелі до штатів, чисельність особового складу військових частин (установ) на мирний час за окремими показниками у цілому щодо Збройних Сил України;
визначає ступінь відповідальності та функціональні обов'язки державних службовців відділу;
організовує разом з департаментом персоналу роботу у відділі з добору, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації;
погоджує заяви про призначення, переведення, стажування, звільнення державних службовців, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
готує і подає на погодження начальнику управління подання про заохочення державних службовців та накладення дисциплінарних стягнень, а також про присвоєння рангів державних службовців відповідно до законодавства про державну службу;
за дорученням керівництва Мінекономрозвитку, директора департаменту та начальника управління здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до компетенції відділу.
Начальник відділу економіки оборони та безпеки
І. Г. Горпинич
Затверджено
Наказ Міністерства економічного
розвитку і торгівлі України
13.03.2017 N 355
Положення
про відділ стратегічного планування у секторі оборони
та безпеки у складі управління координації діяльності
у сфері оборони та безпеки департаменту стратегічного
розвитку сектору оборони та безпеки
1. Загальні положення
1.1. Відділ стратегічного планування у секторі оборони та безпеки у складі управління координації діяльності у сфері оборони та безпеки департаменту стратегічного розвитку сектору оборони та безпеки (далі - відділ) є структурним підрозділом апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).
1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, положеннями про департамент стратегічного розвитку сектору оборони та безпеки та управління координації діяльності у сфері оборони та безпеки, а також цим Положенням.
1.3. Чисельність відділу визначається відповідно до штатного розпису Мінекономрозвитку.
1.4. Співробітники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.
2. Завдання та функції відділу
2.1. Завданнями відділу є:
інтеграція системи планування розвитку сектору безпеки і оборони до системи державного стратегічного планування;
узгодження планування розвитку сектору безпеки і оборони з бюджетним плануванням з урахуванням соціально-економічного розвитку держави;
підготовка пропозицій щодо запровадження системи планування всіх складових сектору безпеки і оборони.
Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
супроводжує законодавчі акти з питань оборони та безпеки, а також концептуальні документи, зокрема Стратегію національної безпеки України, Воєнну доктрину України, Стратегічний оборонний бюлетень України, Концепцію розвитку сектору безпеки і оборони України;
забезпечує розроблення і впровадження механізмів середньострокового оборонного планування як складової системи загальнодержавного стратегічного планування;
готує пропозиції щодо гармонізації положень стратегічних програмних документів у сфері оборони та безпеки;
розробляє та здійснює координацію виконання комплексних планів імплементації рішень Президента України, Кабінету Міністрів України, Ради національної безпеки і оборони України з питань оборони та безпеки, підготовка пропозицій щодо гармонізації положень стратегічних та програмних документів у сфері оборони та безпеки;
забезпечує розроблення та опрацювання проектів нормативно-правових актів з реалізації пріоритетів і напрямів державної політики складових сектору безпеки і оборони;
розробляє та здійснює моніторинг виконання плану роботи департаменту стратегічного розвитку сектору оборони та безпеки (далі - департамент);
забезпечує підготовку керівництву управління координації діяльності у сфері оборони та безпеки (далі - управління) інформаційно-аналітичних матеріалів з питань виконання рішень Президента України, Кабінету Міністрів України, Ради національної безпеки і оборони України з питань оборони та безпеки;
спільно із структурними підрозділами департаменту стратегічного розвитку сектору оборони та безпеки здійснює підготовку пропозицій до проектів стратегічних та програмних документів;
здійснює підготовку пропозицій до проекту державного бюджету та змін до нього по статтях, пов'язаних із забезпеченням національної безпеки і оборони України;
забезпечує узагальнення інформації з питань, що відносяться до компетенції департаменту.
3. Права відділу
Відділ має право вносити пропозиції заступнику директора департаменту розвитку оборони та безпеки - начальнику управління (далі - начальнику управління) щодо шляхів виконання завдань та функцій покладених на відділ, зокрема:
отримання інформації, документів і матеріалів від структурних підрозділів Мінекономрозвитку;
організації проведення нарад з питань, віднесених до його компетенції;
участі у нарадах та семінарах з питань, що належать до компетенції відділу.
4. Керівництво відділу
4.1. Відділ очолює начальник відділу стратегічного планування у секторі оборони та безпеки (далі - начальник відділу), якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономрозвитку.
4.2. Начальник відділу повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років, вільно володіти державною мовою.
4.3. Начальник відділу підпорядкований заступнику директора департаменту стратегічного розвитку у секторі оборони та безпеки - начальнику управління координації діяльності у сфері оборони та безпеки.
4.4. Начальник відділу:
здійснює керівництво роботою відділу і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням;
забезпечує додержання співробітниками відділу правил внутрішнього службового розпорядку;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономрозвитку, директора департаменту стратегічного розвитку у секторі оборони та безпеки (далі - директор департаменту), заступника директора департаменту стратегічного розвитку у секторі оборони та безпеки - начальника управління координації діяльності у сфері оборони та безпеки, несе відповідальність за стан виконавської дисципліни у відділі;
розробляє документи та проекти рішень, які містять державну таємницю, забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", вживає заходів щодо збереження службової інформації у відділі;
готує та узагальнює пропозиції щодо розроблення документів про формування та забезпечення реалізації державної політики у сфері функціонування і розвитку оборонно-промислового комплексу, розвитку науково-технічного потенціалу в галузі озброєнь та військової техніки, удосконалення механізму її державного регулювання;
використовує відомості за сукупністю всіх показників, про плани, обсяги асигнувань, виконавців на здійснення державної програми розвитку озброєння, військової техніки в цілому щодо Збройних Сил;
володіє відомостями про довгострокові прогнози, оцінки центральних органів виконавчої влади щодо перспектив стратегічного розвитку двостороннього (багатостороннього) співробітництва з питань зовнішньополітичної (зовнішньоекономічної) діяльності України; про результати аналізу розвідувальної інформації, розголошення яких створює загрозу національним інтересам і безпеці;
визначає ступінь відповідальності та функціональні обов'язки державних службовців відділу;
організовує разом з департаментом персоналу роботу у відділі з добору, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації;
погоджує заяви про призначення, переведення, стажування, звільнення державних службовців відділу, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
готує і подає на погодження начальнику управління подання про заохочення державних службовців та накладення дисциплінарних стягнень, а також про присвоєння рангів державних службовців відповідно до законодавства про державну службу;
за дорученням керівництва Мінекономрозвитку, директора департаменту, начальника управління здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до компетенції відділу.
Начальник відділу стратегічного планування у секторі оборони та безпеки
Затверджено
Наказ Міністерства економічного
розвитку і торгівлі України
13.03.2017 N 355
Положення
про відділ резервного фонду бюджету у складі управління
координації діяльності у сфері оборони та безпеки департаменту
стратегічного розвитку сектору оборони та безпеки
1. Загальні положення
1.1. Відділ резервного фонду бюджету у складі управління координації діяльності у сфері оборони та безпеки департаменту стратегічного розвитку сектору оборони та безпеки (далі - відділ) є структурним підрозділом апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).
1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, положеннями про департамент стратегічного розвитку сектору оборони та безпеки та управління координації діяльності у сфері оборони та безпеки, а також цим Положенням.
1.3. Чисельність відділу визначається відповідно до штатного розпису Мінекономрозвитку.
1.4. Співробітники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.
2. Завдання та функції відділу
2.1. Завданнями відділу є:
підготовка висновків щодо економічної доцільності, правильності поданих розрахунків та можливого обсягу виділення асигнувань з резервного фонду державного бюджету та проектів відповідних рішень Кабінету Міністрів України.
2.2. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
забезпечує опрацювання звернень центральних і місцевих органів виконавчої влади, народних депутатів України та громадян України щодо виділення коштів з резервного фонду державного бюджету;
забезпечує опрацювання експертних висновків та інформації, наданих центральними органами виконавчої влади, щодо доцільності виділення коштів з резервного фонду державного бюджету для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій природного, техногенного та соціально характеру, заходів, пов'язаних із запобіганням виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та інших непередбачених заходів;
готує узагальнений висновок щодо підстав виділення коштів, правильності поданих розрахунків і можливого обсягу виділених асигнувань з резервного фонду державного бюджету;
готує та подає в установленому порядку проекти розпоряджень Кабінету Міністрів України про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету;
забезпечує опрацювання та подання керівництву Мінекономрозвитку на погодження переліків невідкладних (першочергових) робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, заходів, пов'язаних із запобіганням виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, або інших заходів, наданих головними розпорядниками коштів, відповідно до прийнятих рішень Кабінету Міністрів України;
опрацьовує звіти центральних і місцевих органів виконавчої влади щодо використання коштів, виділених з резервного фонду державного бюджету;
проводить моніторинг прийнятих рішень про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету і щомісяця інформує Кабінет Міністрів України та керівництво Мінекономрозвитку про витрачання коштів резервного фонду державного бюджету;
забезпечує взаємодію з Державною казначейською службою України в частині проведення видатків та залишків коштів резервного фонду державного бюджету на рахунках головних розпорядників бюджетних коштів згідно з прийнятими Кабінетом Міністрів України рішеннями;
бере участь у вирішенні питань щодо виділення коштів, виконання робіт для надання Україною гуманітарної допомоги іншим державам.
3. Права відділу
Відділ має право вносити пропозиції начальнику управління щодо шляхів виконання завдань та функцій покладених на відділ, зокрема:
отримання інформації, документів і матеріалів від структурних підрозділів Мінекономрозвитку;
організації проведення нарад робочих груп з питань, віднесених до його компетенції;
участі у нарадах та семінарах з питань, що належать до компетенції відділу;
користуватися базами даних, реєстрами та іншими видами інформаційних ресурсів державних органів, державними, у т. ч. урядовими системами зв'язку і комунікацій, системами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами.
4. Керівництво відділу
4.1. Відділ очолює заступник начальника управління координації діяльності у сфері оборони та безпеки начальник відділу резервного фонду бюджету (далі - начальник відділу), якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономрозвитку.
4.2. Начальник відділу повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років, вільно володіти державною мовою.
4.3. Начальник відділу підпорядкований заступнику директора департаменту стратегічного розвитку у секторі оборони та безпеки начальнику управління координації діяльності у сфері оборони та безпеки.
4.4. Начальник відділу:
здійснює керівництво роботою відділу і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням;
забезпечує додержання співробітниками відділу правил внутрішнього службового розпорядку;
органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до компетенції відділу.
У своєму безпосередньому підпорядкуванні начальник відділу має заступника начальника відділу. У разі тимчасової відсутності начальника відділу його обов'язки виконує заступник начальника відділу.
Заступник начальника управління координації діяльності
у сфері оборони та безпеки - начальник відділу резервного фонду бюджету
Затверджено
Наказ Міністерства економічного
розвитку і торгівлі України
13.03.2017 N 355
Положення
про відділ мобілізаційної роботи у складі управління
координації діяльності у сфері оборони та
безпеки департаменту стратегічного
розвитку сектору оборони та безпеки
1. Загальні положення
1.1. Відділ мобілізаційної роботи у складі управління координації діяльності у сфері оборони та безпеки департаменту стратегічного розвитку сектору оборони та безпеки (далі - відділ) є структурним підрозділом апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).
1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та Законів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, положеннями про департамент стратегічного розвитку сектору оборони та безпеки і управління координації діяльності у сфері оборони та безпеки, а також цим Положенням.
1.3. Чисельність відділу визначається відповідно до штатного розпису Мінекономрозвитку.
1.4. Співробітники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.
2. Завдання та функції відділу
2.1. Завданнями відділу є:
здійснення методологічного та методичного забезпечення мобілізаційної підготовки національної економіки та координації планування, методологічного забезпечення розроблення проектів мобілізаційних планів та програм мобілізаційної підготовки в органах виконавчої влади, інших державних органах;
розроблення, уточнення та підготовка до подання Кабінету Міністрів України проекту мобілізаційного плану національної економіки України на особливий період;
визначення потреб (обсягів) центральних і місцевих органів виконавчої влади у фінансуванні заходів з мобілізаційної підготовки для їх включення до проекту Державного бюджету України на відповідний рік;
розроблення в установленому порядку проекту розподілу видатків на організацію та проведення заходів з мобілізаційної підготовки центральними та місцевими органами виконавчої влади в межах загальних видатків на мобілізаційну підготовку, визначених у Державному бюджеті України;
здійснення контролю за станом мобілізаційної готовності національної економіки України та підприємств, установ і організацій, яким установлені мобілізаційні завдання (замовлення);
розроблення виходячи з економічних можливостей держави мобілізаційних завдань (замовлень) центральним та місцевим органам виконавчої влади, іншим державним органам щодо виробництва продукції, виконання робіт, надання послуг, створення спеціальних формувань в особливий період для задоволення потреб Збройних Сил України, інших військових формувань і правоохоронних органів спеціального призначення;
координація роботи із створення, розвитку, утримання, передавання, ліквідації та реалізації мобілізаційних потужностей;
координація роботи із створення мобілізаційною резерву матеріально-технічних і сировинних ресурсів;
організація бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації га на воєнний час військовозобов'язаних, які працюють в органах державної влади, інших державних органах, органах місцевого самоврядування та на підприємствах, в установах і організаціях, яким установлено мобілізаційні завдання (замовлення), забезпечення надання звітності з питань бронювання військовозобов'язаних.
2.2. Відділ відповідно до покладених на нього завдань здійснює:
розроблення та опрацювання проектів нормативно-правових актів з питань мобілізаційної підготовки національної економіки;
розроблення та уточнення мобілізаційного плану національної економіки;
організацію відпрацювання основних показників мобілізаційного плану національної економіки;
координацію в межах компетенції розроблення органами виконавчої влади, іншими державними органами проектів нормативно-правових актів з питань мобілізаційної підготовки національної економіки:
розроблення проектів рішень Кабінету Міністрів України щодо встановлення мобілізаційних завдань (замовлень) центральним і місцевим органам виконавчої влади, іншим державним органам з виробництва продукції, виконання робіт, надання послуг, створення, розвитку, утримання, передачі, ліквідації та реалізації мобілізаційних потужностей, а також уточнення раніше встановлених мобілізаційних завдань (замовлень);
координацію планування і науково-методологічне забезпечення розроблення та уточнення проектів мобілізаційних планів в органах виконавчої влади, інших державних органах;
організацію взаємодії центральних і місцевих органів виконавчої влади з питань мобілізаційного планування;
визначення можливостей забезпечення потреб Збройних Сил України, інших військових формувань, правоохоронних органів спеціального призначення, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, сил цивільного захисту, національної економіки та системи життєдіяльності населення в особливий період;
узагальнення потреб Збройних Сил України, інших військових формувань, правоохоронних органів спеціального призначення, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, сил цивільного захисту;
координацію роботи щодо створення і підготовки спеціальних формувань, призначених для передачі до складу Збройних Сил України та інших військових формувань під час проведення мобілізації;
координацію роботи щодо створення, розвитку, утримання, передачі, ліквідації і реалізації мобілізаційних потужностей;
координацію роботи органів виконавчої влади з питань організації системи забезпечення життєдіяльності населення в особливий період;
організацію нормативно-правового та науково-методичного забезпечення заходів щодо нормованого забезпечення населення продовольчими і непродовольчими товарами, надання послуг в особливий період;
розроблення критеріїв оцінок рівнів мобілізаційної готовності національної економіки та підприємств, установ і організацій, яким установлені мобілізаційні завдання (замовлення);
аналіз стану мобілізаційної готовності національної економіки України, підготовку та подання щорічної доповіді Кабінету Міністрів України;
підготовку пропозицій щодо координації роботи з нормативно-правового та науково-методичного забезпечення формування, збереження і використання мобілізаційного резерву матеріально-технічних і сировинних ресурсів;
підготовку пропозицій з питань координації роботи щодо визначення номенклатури та норм накопичення матеріальних цінностей мобілізаційного резерву матеріально-технічних і сировинних ресурсів;
аналіз та узагальнення попередніх показників видатків проекту Державного бюджету України на мобілізаційну підготовку центральних і місцевих органів виконавчої влади, інших державних органів;
формування попередніх показників проекту Державного бюджету України за бюджетною програмою КПКВК 1211050 "Мобілізаційна підготовка галузей національної економіки України" (загальнодержавні втрати);
організацію роботи щодо розроблення бюджетного запиту на виконання заходів мобілізаційної підготовки для подальшого включення до проекту Державного бюджету України;
формування бюджетного запиту за КПКВК 1211050 "Мобілізаційна підготовка галузей національної економіки України";
збір, аналіз та узагальнення пропозицій центральних і місцевих органів виконавчої влади, інших державних органів щодо розподілу визначених їм граничних обсягів видатків загального фонду державного бюджету;
підготовку розподілу бюджетного призначення за КПКВК 1211050 "Мобілізаційна підготовка галузей національної економіки України", проекту спільного з Мінфіном наказу про його затвердження та подання їх до Мінфіну;
підготовку пропозицій щодо розпису асигнувань Державного бюджету України за КПКВК 1211050 "Мобілізаційна підготовка галузей національної економіки України" у розрізі головних розпорядників бюджетних коштів:
підготовку пропозицій до тимчасового розпису асигнувань Державного бюджету України за КПКВК 1211050 "Мобілізаційна підготовка галузей національної економіки України" у розрізі головних розпорядників бюджетних коштів у разі несвоєчасного набрання чинності законом про Державний бюджет України;
підготовку пропозицій щодо внесення змін до річних і помісячних розписів асигнувань, спрямованих на виконання заходів з мобілізаційної підготовки, за обгрунтованим поданням головних розпорядників коштів;
узагальнення поданих центральними та місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами пропозицій щодо бронювання військовозобов'язаних;
організацію розроблення переліків посад і професій, за якими бронюються військовозобов'язані;
підготовку та подання в установленому порядку Кабінету Міністрів України на затвердження переліків посад і професій військовозобов'язаних, які підлягають бронюванню на період мобілізації та на воєнний час;
організацію роботи Міжвідомчої комісії з питань бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час, підготовку матеріалів для розгляду на її засіданнях;
підготовку та надання звітності з питань бронювання військовозобов'язаних у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;
організацію наукового забезпечення заходів мобілізаційної підготовки національної економіки та формування завдання для проведення наукових досліджень з цих питань;
формування завдань щодо проведення наукових досліджень з питань мобілізаційної підготовки національної економіки, контроль за їх виконанням та впровадженням результатів науково-дослідних робіт;
підготовку пропозицій керівництву департаменту щодо погодження навчальних планів постійно діючих курсів підвищення кваліфікації працівників мобілізаційних підрозділів центральних і місцевих органів виконавчої влади;
організацію та координацію роботи щодо захисту інформації в локальній автоматизованій системі обробки інформації з питань мобілізаційної підготовки;
підготовку пропозицій щодо забезпечення відділу спеціальною інформацією з питань мобілізаційної підготовки.
3. Права відділу
Відділ має право вносити пропозиції заступнику директора департаменту стратегічного розвитку сектору оборони та безпеки - начальнику управління координації діяльності у сфері оборони та безпеки (далі - начальник управління) щодо виконання завдань та функцій, покладених на відділ, зокрема:
отримання інформації, документів і матеріалів від структурних підрозділів Мінекономрозвитку з питань, що належать до компетенції відділу;
організації проведення нарад з питань, віднесених до його компетенції;
участі у нарадах та семінарах з питань, що належать до компетенції відділу.
4. Керівництво відділу
4.1. Відділ очолює начальник відділу мобілізаційної роботи (далі - начальник відділу), якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономрозвитку.
4.2. Начальник відділу повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи у сфері мобілізаційної підготовки на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років, вільно володіти державною мовою.
4.3. Начальник відділу підпорядкований начальнику управління.
4.4. Начальник відділу:
здійснює керівництво роботою відділу і несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань та функцій, визначених цим Положенням;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономрозвитку, директора департаменту стратегічного розвитку сектору оборони та безпеки (далі директор департаменту), начальника управління, несе відповідальність за стан виконавської дисципліни у відділі;
за дорученням керівництва Мінекономрозвитку, директора департаменту та начальника управління забезпечує:
- опрацювання доручень Президента України та Кабінету Міністрів України, звернення Верховної Ради України, народних депутатів України, центральних і місцевих органів виконавчої влади, інших державних органів, підприємств, організацій і громадян та підготовку відповідей і пропозицій;
- взаємодію з Адміністрацією Президента України. Апаратом Ради національної безпеки і оборони України, Комітетами Верховної Ради, Секретаріатом Кабінету Міністрів України, центральними і місцевими органами виконавчої влади;
забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", уживає заходів щодо збереження службової інформації у відділі;
розробляє документи та проекти рішень, які містять державну таємницю, володіє відомостями за окремими показниками про заходи мобілізаційної підготовки та мобілізаційного плану національної економіки щодо виробництва, ремонту та поставок озброєння, будівництва фортифікаційних споруд у цілому щодо центрального органу виконавчої влади;
забезпечує додержання співробітниками відділу правил внутрішнього службового розпорядку;
визначає ступінь відповідальності та функціональні обов'язки державних службовців відділу;
організовує разом з департаментом персоналу роботу у відділі з добору, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації;
погоджує заяви про призначення, переведення, стажування, звільнення державних службовців відділу, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
готує і подає на погодження начальнику управління подання про заохочення державних службовців відділу та накладення дисциплінарних стягнень, а також про присвоєння рангів державних службовців відповідно до законодавства про державну службу;
за дорученням керівництва Мінекономрозвитку, директора департаменту та начальника управління здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до компетенції відділу.
У своєму безпосередньому підпорядкуванні має заступника начальника відділу. У разі тимчасової відсутності начальника відділу його обов'язки виконує заступник начальника відділу.
Начальник відділу мобілізаційної роботи І. І. Шамрай
Затверджено
Наказ Міністерства економічного
розвитку і торгівлі України
13.03.2017 N 355
Положення
про сектор державного матеріального резерву у складі
управління координації діяльності у сфері оборони та
безпеки департаменту стратегічного
розвитку сектору оборони та безпеки
1. Загальні положення
1.1. Сектор державного матеріального резерву у складі управління координації діяльності у сфері оборони та безпеки департаменту стратегічного розвитку сектору оборони та безпеки (далі - сектор) є структурним підрозділом апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).
1.2. Сектор у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку. положеннями про департамент стратегічного розвитку сектору оборони та безпеки та управління координації діяльності у сфері оборони та безпеки, а також цим Положенням.
1.3. Чисельність сектору визначається відповідно до штатного розпису Мінекономрозвитку.
1.4. Співробітники сектору здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.
2. Завдання та функції сектору
2.1. Завданнями сектору є:
опрацювання та підготовка пропозицій з формування державної політики щодо створення, розміщення, поповнення, зберігання, освіження та використання запасів державного матеріального резерву та здійснення контролю за її реалізацією;
забезпечення нормативно-правового регулювання у сфері державного матеріального резерву;
організація та забезпечення взаємодії Мінекономрозвитку з Державним агентством резерву України (далі - Держрезерв).
2.2. Сектор відповідно до покладених на нього завдань забезпечує:
розроблення та опрацювання нормативно-правових актів з питань державного матеріального резерву;
опрацювання та підготовку пропозицій щодо:
формування, зберігання, освіження та використання запасів матеріально-технічних, сировинних і продовольчих ресурсів державного матеріального резерву, призначених для надання державної підтримки окремим галузям народного господарства, підприємствам, установам і організаціям; надання гуманітарної допомоги; забезпечення першочергових робіт під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;
- визначення номенклатури та обсягів накопичення матеріальних цінностей державного матеріального резерву;
- погодження розроблених Держрезервом проектів нормативно-правових актів, а також їх подання в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України;
- визначення основних напрямів роботи Держрезерву та шляхів виконання покладених на нього завдань, затвердження планів його роботи;
- подання на затвердження в установленому порядку Першому віце-прем'єр-міністру України - Міністру економічного розвитку і торгівлі України (далі - Міністр) проектів наказів, розроблених Держрезервом, для подальшої їх державної реєстрації в Мін'юсті;
- погодження призначення на посади та звільнення з посад керівників та заступників керівників самостійних структурних підрозділів апарату Держрезерву;
- встановлення надбавок та премій керівникам Держрезерву.
готує пропозиції щодо:
- включення представників Мінекономрозвитку до складу аукціонного комітету з реалізації матеріальних цінностей державного резерву;
- визначення посадової особи Мінекономрозвитку для включення до складу колегії Держрезерву;
- проведення перевірки діяльності Держрезерву контролюючими органами, бере участь у таких перевірках, розглядає та узагальнює матеріали за їх наслідками (у разі необхідності);
порушення перед Кабінетом Міністрів України питання стосовно скасування повністю чи в окремій частині актів Держрезерву (у разі необхідності);
- порушеним перед Кабінетом Міністрів України питання щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності Голови Держрезерву та його заступників (разі необхідності);
- видання наказів Міністерства та доручень Міністра з питань спрямування та координації діяльності Держрезерву;
- вирішення інших питань, пов'язаних зі спрямуванням і координацією діяльності Держрезерву, та виконує інші доручення керівництва Мінекономрозвитку з питань державної о матеріального резерву;
- готує аналітичні матеріали керівництву Мінекономрозвитку з питань державного матеріального резерву.
опрацювання та аналіз:
- стану фінансування системи державного резерву, погашення Держрезервом дебіторської та кредиторської заборгованості, пропозицій щодо фінансування потреб системи державного матеріального резерву;
- звітів Держрезерву про виконання завдань та результати діяльності за переліком питань, визначених і планом роботи Держрезерву та готує пропозиції для проведення їх заслуховування Міністром;
- звітів про незалежну оцінку ринкової вартості матеріальних цінностей державною матеріального резерву;
- зведеною річного звіту та щоквартальних відомостей про поставку, відпуск та повернення позичених матеріальних цінностей державного резерву, а також щомісячної оперативної інформації про стан і наявність запасів державного матеріального резерву.
3. Права сектору
Сектор мас право вносити пропозиції начальнику управління щодо виконання завдань та функцій покладених на сектор, зокрема:
отримання інформації, документів і матеріалів від структурних підрозділів Мінекономрозвитку, необхідних для виконання завдань і функцій сектору;
організації проведення нарад з питань, віднесених до його компетенції;
участі у нарадах та семінарах з питань, що належать до компетенції сектору.
4. Керівництво сектору
4.1. Сектор очолює завідувач, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономрозвитку.
4.2. Завідувач сектору повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років та вільно володіти державною мовою.
4.3. Завідувач сектору безпосередньо підпорядкований заступнику директора департаменту стратегічного розвитку сектору оборони та безпеки - начальнику управління координації діяльності у сфері оборони та безпеки.
4.4. Завідувач сектору:
здійснює керівництво роботою сектору і несе персональну відповідальність за виконання завдань і функцій, визначених цим Положенням;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономрозвитку, директора департаменту стратегічного розвитку сектору оборони та безпеки, заступника директора департаменту стратегічного розвитку сектору оборони та безпеки - начальника управління координації діяльності у сфері оборони та безпеки, несе відповідальність за стан виконавської дисципліни у секторі;
забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", уживає заходів щодо збереження службової інформації у секторі;
розробляє документи, володіє відомостями про порядок розроблення номенклатури матеріальних цінностей державного резерву і норм їх накопичення у тому числі незнижуваного запасу;
використовує відомості про місця зберігання, номенклатуру, норми накопичення, фактичну наявність матеріальних цінностей державного резерву в цілому щодо Державного агентства резерву України;
забезпечує додержання співробітниками сектору правил внутрішнього службового розпорядку;
визначає ступінь відповідальності та функціональні обов'язки державних службовців;
організовує разом з департаментом персоналу роботу у секторі з добору, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації;
погоджує заяви про призначення, переведення, стажування, звільнення державних службовців, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
готує і подає на погодження заступнику директора департаменту стратегічного розвитку сектору оборони та безпеки - начальнику управління координації діяльності у сфері оборони та безпеки подання про заохочення державних службовців та накладення дисциплінарних стягнень, а також про присвоєння рангів державних службовців відповідно до законодавства про державну службу;
за дорученням керівництва Мінекономрозвитку, директора департаменту стратегічного розвитку сектору оборони та безпеки та заступника директора департаменту стратегічного розвитку сектору оборони та безпеки - начальника управління координації діяльності у сфері оборони та безпеки здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до компетенції сектору.
Завідувач сектору державного матеріального резерву