КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Департамент заробітної плати та умов праці
Про підвищення кваліфікаційної категорії
ПИТАННЯ: Який порядок підвищення кваліфікації співробітників інженерно-технічної служби медичного закладу з наступним підвищенням кваліфікаційної категорії та кваліфікаційного розряду (окремо для робочих спеціальностей і для спеціалістів з вищою освітою)? Чи може медичний заклад самостійно провести підвищення кваліфікації співробітників за внутрішнім навчанням та з якою періодичністю?
Чи можна, як виняток, підвищувати кваліфікаційні категорії співробітників частіше, ніж зазначено законодавством?
ВІДПОВІДЬ: Законом України «Про професійний розвиток працівників» (далі - Закон) визначені правові, організаційні та фінансові засади функціонування системи професійного розвитку працівників, зокрема основні положення організації та проведення професійного навчання, атестації працівників та підтвердження їхньої професійної кваліфікації.
Так, відповідно до ст. 6 Закону організація професійного навчання працівників проводиться роботодавцями з урахуванням потреб власної господарської або іншої діяльності відповідно до вимог законодавства.
Професійне навчання працівників проводиться безпосередньо в роботодавця та на договірній основі в професійно-технічних та вищих навчальних закладах, на підприємствах, в установах або організаціях.
Роботодавець може утворити окремий підрозділ з питань професійного навчання працівників або покласти функції з організації такого навчання на відповідних фахівців.
Роботодавці можуть проводити формальне і неформальне професійне навчання працівників.
Формальне професійне навчання працівників робітничих професій охоплює первинну професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації робітників і може проводитися безпосередньо в роботодавця або організовуватися на договірних умовах у професійно-технічних навчальних закладах, на підприємствах, в установах, організаціях, а працівників, які за класифікацією професій належать до категорій керівників, професіоналів і фахівців, - перепідготовку, стажування, спеціалізацію та підвищення кваліфікації й може організовуватися на договірних умовах у вищих навчальних закладах.
За результатами формального професійного навчання працівникові видається документ про освіту встановленого зразка.
Професійне навчання працівників організовується відповідно до Положення про професійне навчання працівників на виробництві, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики та Міністерства освіти і науки України від 26.03.2001 р. № 127/151 (зі змінами).
Періодичність підвищення кваліфікації працівників визначається роботодавцем залежно від виробничої потреби, але не рідше ніж один раз на п'ять років.
Таким чином, вибір місця проведення навчання залежить від виду економічної діяльності та наявності навчальної бази на підприємстві, в установі, організації, можливостей навчальних закладів регіону, виду та форми навчання.
Зважаючи на ці обставини, професійне навчання, зокрема підвищення кваліфікації немедичних працівників
відповідного закладу охорони здоров'я, може провадитися на договірній основі в професійно-технічних та вищих навчальних закладах, на підприємствах, в установах, організаціях.
Щодо атестації працівників, які за класифікацією професій належать до категорій керівників, професіоналів, фахівців та технічних службовців, то згідно зі ст. 11 Закону атестація цих працівників проводиться роботодавцем не частіше ніж один раз на три роки. Категорії працівників, які підлягають атестації, та періодичність проведення атестації визначаються колективним договором.
Атестація проводиться за рішенням роботодавця, яким затверджуються положення про проведення атестації, склад атестаційної комісії, графік її проведення. Інформація про проведення атестації доводиться до відома працівників не пізніше ніж за два місяці до її проведення.
Відповідно до ст. 13 Закону атестаційна комісія ухвалює рішення про відповідність або невідповідність працівника обійманій посаді або виконуваній роботі.
У разі ухвалення рішення про відповідність працівника обійманій посаді або виконуваній роботі атестаційна комісія може рекомендувати безпосередньому керівнику працівника, який пройшов атестацію, зарахувати його до кадрового резерву, присвоїти чергову категорію, встановити надбавку до заробітної плати або збільшити її розмір, організувати стажування на більш високій посаді чи направити на підвищення кваліфікації з метою кар'єрного зросту.
У разі ухвалення рішення атестаційною комісією про невідповідність працівника обійманій посаді або виконуваній роботі комісія може рекомендувати роботодавцеві перевести працівника за його згоди на іншу посаду чи роботу, що відповідає його професійному рівню, або направити на навчання з наступною (не пізніше ніж через рік) повторною атестацією. Рекомендації комісії з відповідним обґрунтуванням доводяться до відома працівника в письмовій формі.
Щодо підвищення кваліфікаційної категорії працівникам, які за класифікацією професій належать до категорій професіоналів, фахівців і технічних службовців, то відповідно до п. 10 Загальних положень Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників випуску 1 «Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності», затвердженого наказом Мінпраці України від 29.12.2004 р. № 336, кваліфікаційні категорії підвищуються насамперед тим працівникам, які успішно виконують посадові завдання та обов'язки, творчо й сумлінно ставляться до службових доручень і вимог посадових інструкцій.
Для підвищення кваліфікаційної категорії працівникові (працівникам) керівник структурного підрозділу виходить з клопотанням до керівника закладу. За позитивного вирішення питання видається наказ про підвищення категорії, й у разі наявності вакансії за отриманою категорією працівник може її обійняти.
Порядок присвоєння кваліфікаційної категорії також може регулюватися положенням, яке ухвалюється в закладі як додаток до колективного договору чи затверджується керівником за погодженням з профспілковим органом, відповідно до якого можливе створення комісії для вирішення зазначених питань.
Кваліфікаційна категорія працівникові встановлюється в межах кваліфікаційних вимог кваліфікаційної характеристики на обійману посаду.
Головний спеціаліст,
Тетяна КОСУХІНА
"Праця i зарплата" N 11 (1023), 22 березня 2017 р.
Передплатний iндекс: 30214