МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
07.04.2017 N 299
Про організацію виконання плану заходів з виконання рекомендацій,
викладених у заключних зауваженнях, наданих Комітетом ООН з прав
осіб з інвалідністю, до першої доповіді України про виконання Конвенції
ООН про права осіб з інвалідністю на період до 2020 року
Відповідно до пунктів 9, 11 Положення про Міністерство внутрішніх справ України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року N 878, а також з метою організації виконання плану заходів з виконання рекомендацій, викладених у заключних зауваженнях, наданих Комітетом ООН з прав осіб з інвалідністю, до першої доповіді України про виконання Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю на період до 2020 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 року N 1073-р, а також розподілу його окремих завдань відповідно до компетенції структурних підрозділів апарату МВС та центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ, наказую:
1. Затвердити План заходів МВС, спрямованих на реалізацію плану заходів з виконання рекомендацій, викладених у заключних зауваженнях, наданих Комітетом ООН з прав осіб з інвалідністю, до першої доповіді України про виконання Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю на період до 2020 року (далі - План), що додається.
2. Державному секретареві МВС Тахтаю О. В., головам Національної поліції України, Державної міграційної служби України, Державної прикордонної служби України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, керівникам структурних підрозділів апарату МВС забезпечити:
1) у межах визначеної Планом відповідальності реалізацію передбачених у ньому заходів у встановлені строки;
2) до 15 числа місяця, що настає за звітним періодом, подання до Департаменту формування політики щодо підконтрольних Міністрові органів влади та моніторингу МВС інформації про стан виконання Плану заходів МВС, спрямованих на реалізацію плану заходів з виконання рекомендацій, викладених у заключних зауваженнях, наданих Комітетом ООН з прав осіб з інвалідністю, до першої доповіді України про виконання Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю на період до 2020 року, визначеної в додатку до цього наказу.
Матеріали надавати на паперових носіях та в електронній формі (електронна адреса: dfpm1@mvs.gov.ua, телефон для довідок: 256-18-03).
3. Державному секретареві МВС Тахтаю О. В., головам Національної поліції України, Державної міграційної служби України, Державної прикордонної служби України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій забезпечити утворення постійно діючих груп із залученням до їх складу представників громадських об'єднань, які опікуються питаннями осіб з інвалідністю, передбачивши повноваження щодо опрацювання пропозицій у частині забезпечення, дотримання та реалізації прав і свобод осіб з інвалідністю, виявлення та усунення перепон і бар'єрів, що заважають особам зазначеної категорії в задоволенні їх повсякденних потреб, відповідно до вимог Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю.
4. Головам Національної поліції України, Державної міграційної служби України, Державної прикордонної служби України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій:
1) визначити посадових осіб, відповідальних за забезпечення, дотримання та реалізацію прав і свобод осіб з інвалідністю, на рівні не нижче заступника керівника органу;
2) забезпечити до 30 числа місяця, що настає за звітним періодом, подання Міністерству соціальної політики України інформації станом на 31 грудня про хід виконання плану заходів з виконання рекомендацій, викладених у заключних зауваженнях, наданих Комітетом ООН з прав осіб з інвалідністю, до першої доповіді України про виконання Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю на період до 2020 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 року N 1073-р.
5. Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС (Слівінський В. Р.) розробити методику оцінювання роботи МВС та центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України, із забезпечення прав осіб з інвалідністю, погодивши її з Міністерством соціальної політики та громадськими об'єднаннями осіб з інвалідністю.
6. Департаменту формування політики щодо підконтрольних Міністрові органів влади та моніторингу МВС (Боднар В. Є.) забезпечити узагальнення поданих матеріалів та інформування до 30 числа місяця, що настає за звітним періодом, Міністерства соціальної політики України про хід виконання плану заходів з виконання рекомендацій, викладених у заключних зауваженнях, наданих Комітетом ООН з прав осіб з інвалідністю, до першої доповіді України про виконання Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю на період до 2020 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 року N 1073-р, станом на 31 грудня.
7. Відповідальним за забезпечення, дотримання та реалізацію прав і свобод осіб з інвалідністю у МВС визначити заступника Міністра з питань європейської інтеграції Дєєву А. Є.
8. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
Міністр А. Б. Аваков
Затверджено
Наказ МВС
07.04.2017 N 299
План
заходів МВС, спрямованих на реалізацію плану заходів з виконання
рекомендацій, викладених у заключних зауваженнях, наданих Комітетом
ООН з прав осіб з інвалідністю, до першої доповіді України про
виконання Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю на період до 2020 року
| N п/п |
Зміст рекомендацій | Зміст заходу | Індикатор виконання | Відповідальні за виконання | Строк |
| 1. | 2. Переглянути стандарти для забезпечення надання доступу (у тому числі фізичного доступу) всім жінкам і дівчатам з інвалідністю, які зазнали насильства та експлуатації, до притулків та послуг для жертв домашнього насильства | затвердження стандарту надання соціальних послуг особам, які постраждали від домашнього насильства, з урахуванням потреб осіб з інвалідністю, зокрема жінок і дівчат | участь в опрацюванні нормативно-правового акта (у разі залучення головним виконавцем) | НПУ ДФППМОВМ ДЮЗ |
III квартал 2017 року |
| 2. | 3. Ужити заходів для проведення швидкого та ефективного розслідування всіх повідомлень про торгівлю людьми (у тому числі органами дітей з інвалідністю), сексуальне насильство та експлуатацію жінок і дівчат з інвалідністю в державних установах (навчальних закладах, закладах охорони здоров'я, закладах соціального захисту населення) | розроблення методичних рекомендацій для працівників правоохоронних органів щодо принципів ефективного розслідування відповідно до практики Європейського суду з прав людини | розроблення та впровадження методичних рекомендацій | НПУ | Протягом 2017 - 2019 років |
| 3. | 7. Забезпечити ефективний доступ осіб з інвалідністю на рівні з іншими особами до об'єктів громадського і цивільного призначення, благоустрою, транспортної інфраструктури, дорожнього сервісу, транспорту та інформації, зв'язку | розроблення законопроекту про внесення змін до деяких законодавчих актів стосовно встановлення вимог щодо доступності для осіб з інвалідністю до місць надання послуг ліцензіатами | участь в опрацюванні законопроекту (у разі залучення головним виконавцем) | УЛ ДСНС ДФППМОВМ ДЮЗ |
Протягом 2017 року |
| внесення змін до ліцензійних умов та порядків проведення акредитації стосовно встановлення вимог щодо доступності для осіб з інвалідністю до місць надання послуг ліцензіатами | участь в опрацюванні нормативно-правового акта (у разі залучення головним виконавцем) | ||||
| 9. Забезпечити осіб з інвалідністю можливістю користування захисними спорудами цивільного захисту в надзвичайних ситуаціях | проведення перевірок захисних споруд цивільного захисту в надзвичайних ситуаціях та інших об'єктів, придатних для укриття населення в надзвичайних ситуаціях, з метою виявлення об'єктів з ускладненим доступом до них осіб з інвалідністю | підготовка звітів, їх оприлюднення та публічне обговорення | ДСНС | Протягом 2017 року | |
| забезпечення поінформованості населення про підземні місця укриття в населених пунктах, про пункти, обладнані для перебування в них осіб з інвалідністю | розміщення відомостей про підземні місця укриття в населених пунктах, обладнані для перебування в них осіб з інвалідністю, на інформаційних ресурсах | ||||
| розроблення програми обладнання підземних місць укриття в населених пунктах з урахуванням потреб осіб з інвалідністю і забезпечення її виконання | погодження відповідних програм для евакуації осіб з інвалідністю до підземних місць укриття населення на випадок надзвичайних ситуацій (у разі надходження) максимальне пристосування всіх захисних споруд цивільного захисту в надзвичайних ситуаціях для перебування в них, зокрема, осіб з інвалідністю |
Протягом 2017 - 2019 років | |||
| 4. | 10. Ужити заходів до першочергового проведення евакуації осіб з інвалідністю, зокрема з порушеннями зору, слуху, опорно-рухового апарату, з інтелектуальною недостатністю та психічними порушеннями, а також інших маломобільних груп населення (їх близьких), у тому числі тих, які перебувають у закладах пенітенціарної системи, охорони здоров'я, освіти та соціального захисту, а також переселених із зони надзвичайної ситуації або зони можливого ураження населення, передбачивши, що переселення проводиться в пристосовані до їх потреб (максимально доступні) приміщення та будинки | внесення змін до планів евакуації населення в частині доповнення їх окремим розділом, що стосується першочергової евакуації осіб з інвалідністю (у тому числі дітей з інвалідністю), у тому числі тих, які перебувають у закладах пенітенціарної системи, охорони здоров'я, освіти та соціального захисту, а також переселених із зони надзвичайної ситуації або зони можливого ураження населення, передбачивши, що переселення проводиться в пристосовані до їх потреб (максимально доступні) приміщення та будинки | погодження відповідного розділу в планах евакуації населення (у разі надходження) | ДСНС | Протягом 2017 року |
| 5. | 19. Забезпечити юридичну участь всеукраїнських громадських об'єднань осіб з інвалідністю, які працюють у сфері прав осіб з інвалідністю у всіх законодавчих, фінансових, політичних рішеннях, які можуть мати вплив на осіб з інвалідністю | забезпечення підготовки щорічних Національних доповідей із різних питань, які стосуються осіб з інвалідністю, їх оприлюднення та публічне обговорення з громадськими об'єднаннями осіб з інвалідністю | кількість доповідей | ДФППМОВМ ДК ДПООНД УЛ ДСНС АДПСУ НПУ ДМС |
Щороку один раз на рік |
_______________
Примітка:
Співвиконавці заходів надають інформацію про результати проведеної роботи та стан виконання Плану заходів до ДФППМОВМ МВС.
У разі необхідності перенесення встановленого терміну або недоцільності виконання конкретного заходу своєчасно надсилати ДФППМОВМ МВС обґрунтовані пропозиції.
Скорочення, які вживаються в тексті наказу:
АДПСУ - Адміністрація Державної прикордонної служби України;
ДМС - Державна міграційна служба України;
ДСНС - Державна служба України з надзвичайних ситуацій;
ДПООНД - Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС;
ДФППМОВМ - Департамент формування політики щодо підконтрольних Міністрові органів влади та моніторингу МВС;
ДЮЗ - Департамент юридичного забезпечення МВС;
ДК - Департамент комунікацій МВС;
НПУ - Національна поліція України;
УЛ - Управління ліцензування МВС.
Директор Департаменту
юридичного забезпечення МВС Д. В. Горбась
Додаток
до наказу МВС
07.04.2017 N 299
(підпункт 2 пункту 2)
Інформація
про стан виконання Плану заходів МВС, спрямованих на реалізацію
плану заходів з виконання рекомендацій, викладених у заключних
зауваженнях, наданих Комітетом ООН з прав осіб з інвалідністю, до
першої доповіді України про виконання Конвенції ООН
про права осіб з інвалідністю на період до 2020 року
| N | Зміст рекомендацій | Заходи, спрямовані на виконання рекомендацій | Індикатор виконання | Відповідальні за виконання | Строк | Стан виконання |
| 1. | ||||||