КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Департамент заробітної плати та умов праці
Право на надбавку за вислугу років
ПИТАННЯ: Чи мають право на надбавку за вислугу років за роботу в соціальній сфері працівники, що працювали на посадах держслужбовців у центрі соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, але втратили цей статус у зв’язку з ухваленням з 1 травня 2016 р. Закону України "Про державну службу" та зміною штатного розпису працівників Центру?
ВІДПОВІДЬ: Постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2016 р. № 462 "Питання оплати праці працівників центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та мрлоді" (далі - постанова № 462) визначено умови оплати праці працівників центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді (далі - Центри) на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів через унесення зміни в додаток 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 р. № 1298.
З метою збереження рівня матеріального забезпечення працівників передбачено в разі зменшення у зв’язку з ухваленням цієї постанови заробітної плати (без премії) окремих працівників Центрів на час роботи на обійманій посаді виплачувати цим працівникам різницю між заробітною платою (без премії), встановленою до набрання чинності цією постановою, і заробітною платою (без премії), встановленою за новими умовами оплати праці.
Відповідно до п. 3 постанови № 462 Мінсоцполітики України розроблено наказ від 16.08.2016 р. № 883 "Про внесення змін до наказу Міністерства соціальної політики України від 18 травня 2015 року № 526", зареєстрований у Мін’юсті України 05.09.2016 р. за № 1215/29345 (далі - наказ N9 883), яким визначено конкретні умови оплати праці працівників Центрів.
Виплата надбавки за вислугу років цими нормативно-правовими актами не передбачена.
Однак, ураховуючи потребу збереження кадрового потенціалу Центрів, насамперед працівників, які мають досвід у сфері соціальної роботи, Мінсоцполітики розробило проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2016 р. № 462", яким передбачається встановлення керівникам Центрів та їхнім заступникам, керівникам структурних підрозділів з основного виду діяльності та фахівцям із соціальної роботи надбавки до посадового окладу за стеж роботи в Центрах.
Умови оплати праці Фахівців із соціальної роботи районних, міських, районних у містах Центрів визначаються наказом Мінпраці та МОЗ України від 05.10.2005 р. № 308/519 "Про впорядкування Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та установ соціального захисту населення", зареєстрованим у Мін'юсті України 17.10.2005 р. за № 1209/11489 (із змінами, далі - Умови). За підпунктом 2.6 додатка 3 до Умов посадові оклади (тарифні ставки) фахівців із соціальної роботи Центрів (п. 2.2.12. Умов) підвищуються на 15% у зв’язку зі шкідливими і важкими умовами праці. За підпунктом 12 п. 2.4.5 Умов конкретний перелік посад працівників, яким посадові оклади (тарифні ставки) підвищуються у зв’язку зі шкідливими і важкими умовами праці, затверджує керівник установи за погодженням з профспілковим комітетом залежно від функціональних обов’язків та обсягу, роботи в цих умовах.
Згідно зі ст. 1 Закону України "Про оплату праці" (далі - Закон) заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу.
Відповідно до ст. 3-1 Закону (в редакції Закону України від 06.12.2016 р. № 1774-VIII) розмір заробітної плати працівника за повністю виконану місячну (годинну) норму праці не може бути нижчим за розмір мінімальної заробітної плати.
Тобто, якщо працівник виконав місячну норму праці, йому мають нарахувати заробітну плату, не нижчу від розміру мінімальної заробітної плати.
Частиною 2 ст. 3-1 Закону визначено вичерпний перелік виплат, які не враховуються під час обчислення розміру заробітної плати працівника для забезпечення її мінімального розміру. Це доплати за роботу в несприятливих умовах праці та підвищеного ризику для здоров’я, за роботу в нічний та надурочний час, роз’їзний характер робіт, премії до святкових і ювілейних дат.
Отже, якщо працівникові встановлено доплати за роботу у важких і шкідливих та особливо важких й особливо шкідливих умовах праці. які виплачуються за результатами атестації робочих місць, доплату за використання дезінфікуючих засобів, за роботу в нічний час, підвищену оплату роботи в надурочний час, інші виплати, визначені абзацом другим ст. 3-1 Закону, то вони мають виплачуватися понад розмір мінімальної заробітної плати (3200 грн).
Виплати, не перелічені ч. 2 ст. 3-1 Закону, мають ураховуватися в мінімальній заробітній платі.
Тобто доплати за суміщення професій (посад), виконання обов’язків тимчасово відсутнього працівника. розширення зони обслуговування або збільшення обсягу робіт, ненормований робочий день; надбавки за класність, почесне звання, високі досягнення в праці, вислугу років; усі види премій, крім перелічених ч. 2 ст. 3-1 Закону; індексація тощо включаються до виплат, які мають ураховуватися в заробітній платі для забезпечення мінімального розміру.
Заступник директора,
Алла ЛИТВИН
"Праця i зарплата" N 21 (1033), 07 червня 2017 р.
Передплатний iндекс: 30214