МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
НАКАЗ
30.06.2017 N 958
Про затвердження плану заходів з реалізації
Стратегії розвитку туризму та курортів
на період до 2026 року в 2017 році
На виконання пункту 2 розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.03.2017 N 168 "Про схвалення Стратегії розвитку туризму та курортів на період до 2026 року" і пункту 55 плану пріоритетних дій Уряду на 2017 рік, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 03.04.2017 N 275, наказую:
1. Затвердити план заходів з реалізації Стратегії розвитку туризму та курортів на період до 2026 року в 2017 році, що додається.
2. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Тітарчука М. І.
Перший віце-прем'єр-міністр
України - Міністр С. І. Кубів
Додаток
до наказу Міністерства економічного
розвитку і торгівлі України
30.06.2017 N 958
План заходів
з реалізації Стратегії розвитку туризму та курортів
на період до 2026 року в 2017 році
| N | Захід | Виконавець | Термін | Очікуваний результат |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| I. За напрямом "Безпека туристів" | ||||
| 1. Забезпечення безпеки туристів та захист їх законних прав та інтересів | ||||
| 1 | Сприяння в забезпеченні на території регіонів безпеки туристів | ДСНС, обласні та Київська міська державні адміністрації (за згодою) | протягом року | підвищення рівня поінформованості, безпеки туристів і екскурсантів, запобігання травматизму, нещасним випадкам |
| 2 | Забезпечення надання своєчасної та оперативної допомоги туристам у разі виникнення надзвичайних ситуацій | ДСНС, обласні та Київська міська державні адміністрації (за згодою) | протягом року | зниження смертності |
| 3 | Забезпечення обстеження пляжів та інших місць масового відпочинку перед початком літнього туристичного сезону | обласні та Київська міська державні адміністрації (за згодою) | II квартал | покращення стану місць відпочинку |
| 4 | Створення оперативних штабів із функціонуванням відповідних "гарячих" телефонних ліній | місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування (за згодою) | постійно | забезпечення негайного реагування на скарги та розв'язання проблемних питань, що виникатимуть у туристів |
| II. За напрямом "Нормативно-правова база сфери туризму та курортів" | ||||
| 1. Імплементація законодавства ЄС у сфері туризму та курортів | ||||
| 5 | Розроблення та подання Кабінету Міністрів України проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про туризм" | Мінекономрозвитку, інші центральні органи виконавчої влади (за згодою) | IV квартал | покращення показників сфери туризму, об'єднання учасників туристичного ринку, активізація розвитку в'їзного туризму |
| 6 | Проведення круглого столу "Імплементація законодавства ЄС у сфері туризму та курортів" | Донецька обласна державна адміністрація, "Донецький обласний учбово-методичний центр культури", представники посольств країн ЄС, ПРООН, USAID (за згодою) | III квартал | популяризація туристичної інфраструктури Донецької області. Вихід на додаткові ринки збуту туристичного продукту в Україні та за кордоном, залучення додаткових туристичних потоків внутрішнього та в'їзного туризму |
| 7 | Унесення змін до Податкового кодексу України в частині цільового спрямування коштів, отриманих від сплати туристичного збору, запровадження диференційованої ставки туристичного збору, установлення пільгової ставки податку на нерухомість для фізичних осіб-підприємців, які надають послуги з розміщення у сфері сільського туризму | Мінфін, ДФС, обласні та Київська міська державні адміністрації (за згодою) | протягом року | ресурсне забезпечення для створення місцевих цільових фондів розвитку місцевого туристичного продукту |
| 2. Гармонізація національних стандартів у сфері туризму та курортів з міжнародними стандартами | ||||
| 8 | Забезпечення прийняття стандарту "ISO 17679:2016 Tourism and related services - Wellness spa - Service requirements" (Туризм і пов'язані з ним послуги - Велнес спа - Потреби в послугах) методом підтвердження | ДП "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості", Мінекономрозвитку (за згодою) | протягом року | забезпечення імплементації міжнародного стандарту, що встановлює вимоги до надання комплексу спа-процедур |
| 9 | Забезпечення прийняття стандарту "ISO 17049:2013 Accessible design - Application of braille on signage, equipment and appliances" (Доступний дизайн - Застосування шрифту Брайля на вказівках, обладнанні та приладах) методом підтвердження | ДП "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості", Мінекономрозвитку (за згодою) | протягом року | забезпечення імплементації міжнародного стандарту, що визначає вимоги для відвідувачів з особливими потребами, зокрема для сліпих і слабозорих людей |
| 10 | Забезпечення прийняття стандарту "ISO 23599:2012 Assistive products for blind and vision-impaired persons - Tactile walking surface indicators" (Засоби допомоги для сліпих і слабозорих людей - Показники тактильної поверхні) методом підтвердження | ДП "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості", Мінекономрозвитку (за згодою) | протягом року | забезпечення імплементації міжнародного стандарту, що визначає вимоги для відвідувачів з особливими потребами, зокрема для сліпих і слабозорих людей |
| 3. Лібералізація та ефективне регулювання провадження підприємницької діяльності у сфері туризму та курортів | ||||
| 11 | Удосконалення системи статистичної звітності у сфері туризму на основі рекомендованої Всесвітньою туристичною організацією ООН (ЮНВТО) системи сателітного рахунку | Держстат, Мінекономрозвитку, НБУ (за згодою) | протягом року | приведення у відповідність з міжнародними вимогами методів статистики у сфері туризму та курортів шляхом упровадження рекомендованої ЮНВТО системи сателітного рахунка |
| 12 | Проведення міжнародної конференції щодо вдосконалення методів статистики у сфері туризму та впровадження рекомендованої ЮНВТО системи сателітного рахунку | Мінекономрозвитку, Держстат, інші зацікавлені центральні та місцеві органи виконавчої влади (за згодою) | жовтень | приведення у відповідність з міжнародними вимогами методів статистики у сфері туризму та курортів |
| III. За напрямом "Розвиток туристичної інфраструктури" | ||||
| 1. Забезпечення комплексного розвитку територій | ||||
| 13 | Визначення можливостей і потреб візит-центрів, екоосвітніх та екотуристичних центрів, еколого-освітнього облаштування музеїв природи, музейних кімнат або куточків на територіях та об'єктах природно-заповідного фонду | Мінприроди, установи природно-заповідного фонду (за згодою) | постійно | підвищення якості надання інформаційних, екоосвітніх та туристичних послуг на територіях та об'єктах природно-заповідного фонду |
| 14 | Сприяння реалізації проектів міжнародної технічної допомоги та програм у сфері туризму та курортів із залученням коштів іноземних донорських організацій | Мінекономрозвитку, обласні та Київська міська державні адміністрації, органи місцевого самоврядування, громадські організації (за згодою) | протягом року | розвиток нових туристичних продуктів, покращення туристичної інфраструктури, розвиток міжнародного співробітництва в сфері туризму |
| 15 | Створення каталогу інвестиційних проектів у сфері туризму та курортів | Мінекономрозвитку, обласні та Київська міська державні адміністрації (за згодою) | протягом року | створення сприятливих умов розбудови туристичної інфраструктури |
| 16 | Проведення міжнародного інвестиційного форуму у сфері туризму | Мінекономрозвитку, інші зацікавлені центральні та місцеві органи виконавчої влади (за згодою) | вересень | вивчення зарубіжного досвіду щодо інвестицій у сферу туризму |
| 17 | Розроблення концепції збереження та розвитку вузькоколійних залізниць як важливих туристичних об'єктів | Мінінфраструктури, Укрзалізниця, Мінекономрозвитку, обласні та Київська міська державні адміністрації (за згодою) | протягом року | відновлення мережі вузькоколійних залізниць України |
| 18 | Організація наметових таборів у регіонах України | Мінмолодьспорт (за згодою) | протягом року | створення сприятливих умов для розвитку і самореалізації молоді, формування її громадянської позиції та національно-патріотичної свідомості |
| 19 | Створення, підтримка та розвиток інноваційних туристичних продуктів | обласні та Київська міська державні адміністрації (за згодою), Мінекономрозвитку | протягом року | створення якісного та конкурентоспроможного туристичного продукту |
| 20 | Облаштування місць відпочинку туристів, оглядових майданчиків, установлення вказівників до об'єктів туристичної інфраструктури, спорудження та облаштування зупинок туристичних автобусів | обласні та Київська міська державні адміністрації, Укравтодор (за згодою) | протягом року | підтримка та стимулювання розвитку активного туризму, який є одним з останніх світових трендів |
| 21 | Забезпечення належного стану автомобільних доріг України національного та регіонального значення | Мінінфраструктури, обласні та Київська міська державні адміністрації (за згодою) | протягом року | забезпечення якості об'єктів туристичної інфраструктури та оптимізація витрат часу подорожей туристів |
| 22 | Створення сучасних туристично-інформаційних центрів та пунктів відповідно до міжнародних норм та стандартів | обласні та Київська міська державні адміністрації (за згодою), Мінекономрозвитку | протягом року | надання підтримки самостійно подорожуючим, збільшення кількості туристів та надходжень до бюджетів різних рівнів |
| 2. Забезпечення доступності об'єктів туристичної інфраструктури для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення | ||||
| 23 | Забезпечення доступності мережі туристичних маршрутів та еколого-освітніх стежок, у тому числі і для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення на територіях та об'єктах природно-заповідного фонду | Мінприроди, установи природно-заповідного фонду (за згодою) | постійно | збільшення доступності територій та об'єктів природно-заповідного фонду для відвідування осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення |
| 24 | Проведення інформаційної кампанії з суб'єктами туристичної діяльності та профільними асоціаціями стосовно облаштування об'єктів туристичної інфраструктури відповідно до потреб осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення | обласні та Київська міська державні адміністрації (за згодою) | протягом року | забезпечення доступності об'єктів туристичної інфраструктури для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення |
| 3. Забезпечення збалансованого використання природних лікувальних та рекреаційних ресурсів, збереження здатності природних комплексів до самовідтворення | ||||
| 25 | Створення і ведення єдиного електронного державного кадастру курортних територій | Мінекономрозвитку, Мінприроди, МОЗ, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади (за згодою) | протягом року | забезпечення збалансованого використання природних лікувальних та рекреаційних ресурсів, збереження здатності природних комплексів до самовідтворення за рахунок регулювання інтенсивності туристичних потоків |
| 26 | Підготовка клопотання щодо оголошення природних територій Шацьких озер курортом державного значення | Волинська обласна державна адміністрація, Шацька районна державна адміністрація (за згодою) | протягом року | забезпечення охорони та збереження природних територій Шацьких озер та розвиток туристичної і курортної інфраструктури |
| 27 | Розроблення та подання Кабінету Міністрів України проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про курорти" | Мінекономрозвитку, МОЗ, Мінприроди (за згодою) | протягом року | забезпечення збалансованого використання та охорону курортних ресурсів |
| IV. За напрямом "Розвиток людських ресурсів" | ||||
| 1. Удосконалення системи професійної підготовки фахівців сфери туризму та курортів та інших сфер діяльності, пов'язаних з туризмом | ||||
| 28 | Забезпечення розроблення стандартів вищої освіти галузі знань 24 "Сфера обслуговування" за спеціальностями 241 "Готельно-ресторанна справа" та 242 "Туризм" | МОН (за згодою) | протягом року | розроблення проектів стандартів вищої освіти освітнього рівня бакалавра, магістра, ступеня доктора філософії |
| 29 | Залучення студентів профільних навчальних закладів до виконання досліджень туристичного ринку та аналізу стану розвитку туризму та курортів у регіонах | обласні та Київська міська державні адміністрації (за згодою) | протягом року | урахування в подальшій роботі та коригування діяльності з метою підвищення якості надання послуг туристам та гостям відповідних регіонів/міст/селищ |
| V. За напрямом "Маркетингова політика розвитку туризму та курортів України" | ||||
| 1. Формування позитивного іміджу України як привабливої для туризму країни, що сприятиме збільшенню туристичних потоків до України | ||||
| 30 | Створення єдиного стандарту щодо елементів популяризації України в світі | Мінінформполітики, МЗС, Мінекономрозвитку, заінтересовані центральні органи виконавчої влади (за згодою) | протягом року | забезпечення скоординованої політики всіх центральних органів виконавчої влади в питаннях щодо популяризації України у світі, у тому числі туристичного бренду |
| 31 | Проведення комплексних кампаній популяризації України у визначених регіонах світу | - " - | щорічно | створення системних і комплексних умов для формування позитивного туристичного іміджу України |
| 32 | Проведення презентації туристичних можливостей України в рамках Міжнародної туристичної виставки-ярмарку "Tourism EXPO Japan 2017" (м. Токіо, Японія) | Мінекономрозвитку, місцеві органи виконавчої влади (за згодою) | 21 - 24 вересня | збільшення туристичних потоків до України, закріплення України на світовому туристичному ринку |
| 33 | Проведення презентації туристичних можливостей України в рамках Міжнародної туристичної виставки "Україна - Подорожі та туризм - UITM 2017" (м. Київ, Україна) | Мінекономрозвитку, місцеві органи виконавчої влади (за згодою) | 4 - 6 жовтня | збільшення туристичних потоків до України, закріплення України на світовому туристичному ринку |
| 34 | Проведення презентації туристичних можливостей України в рамках Всесвітньої туристичної виставки "WTM 2017" (м. Лондон, Великобританія) | - " - | 6 - 8 листопада | - " - |
| 35 | Проведення презентації туристичних можливостей України в рамках Міжнародного туристичного форуму "International Travel Show TT Warsaw" (м. Варшава, Польща) | - " - | 23 - 25 листопада | - " - |
| 36 | Проведення презентації туристичних можливостей України в рамках Міжнародної виставки ділового та корпоративного туризму "EIBTM 2017" (м. Барселона, Іспанія) | - " - | 27 - 29 листопада | - " - |
| 37 | Проведення презентації туристичних можливостей України в рамках Міжнародної туристичної виставки "Travel Turkey Izmir" (м. Ізмір, Туреччина) | - " - | 7 - 10 грудня | - " - |
| 38 | Створення та наповнення, у тому числі іноземними мовами, туристичного веб-порталу Visit Ukraine | Мінекономрозвитку, Мінприроди, місцеві органи виконавчої влади (за згодою) | IV квартал | забезпечення промоції туристичного потенціалу України |
| 39 | Участь установ природно-заповідного фонду в національних та міжнародних виставкових заходах | Мінприроди, установи природно-заповідного фонду (за згодою) | протягом року | популяризація природно-заповідних установ і пропаганда збереження природи |
| 40 | Організація прес-заходів для представників іноземних та українських ЗМІ | Мінекономрозвитку, місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування (за згодою) | протягом року | поширення інформації про туристичні можливості України |
| 41 | Виготовлення друкованої продукції, промоматеріалів туристичних можливостей України | Мінекономрозвитку, обласні та Київська міська державні адміністрації (за згодою) | протягом року | популяризація та інформаційна підтримка туристичного потенціалу, формування позитивного іміджу України |
| 42 | Участь у міжнародних, національних і регіональних виставкових заходах | Мінекономрозвитку, обласні та Київська міська державні адміністрації (за згодою) | протягом року | зростання туристичного потоку до України |
| 2. Формування та реалізація конкурентоспроможних національного та регіонального туристичних продуктів | ||||
| 43 | Створення національної мережі туристичних брендів України (області, райони, міста, об'єднані територіальні громади, туристичні дестинації) | Мінекономрозвитку, місцеві органи виконавчої влади (за згодою) | III квартал | підвищення якості регіонального туристичного продукту, зростання попиту на туристичні послуги |
| 44 | Створення інтерактивної бази даних з нанесенням інформації про туристичні та рекреаційні ресурси України для формування національної мережі туристично-екскурсійних маршрутів | Мінекономрозвитку, Мінінфраструктури, Мінкультури, Мінприроди, Мінрегіон, місцеві органи виконавчої влади (за згодою) | IV квартал | підвищення якості туристичного продукту, зростання попиту на туристичні послуги |
| 45 | Забезпечення діяльності національної туристичної організації | Мінекономрозвитку | протягом року | забезпечення поширення інформації про туристичні можливості України на зовнішньому та внутрішньому туристичному ринках |
| 46 | Маркетингове просування туристичних брендів України, областей, міст | обласні та Київська міська державні адміністрації (за згодою) | протягом року | популяризація туристичних можливостей України, її областей та міст |
| 47 | Сприяння маркетинговій діяльності агротуристичних господарств | Мінагрополітики, Мінекономрозвитку, місцеві державні адміністрації, Спілка сприяння розвитку сільського зеленого туризму, Асоціація індустрії гостинності України, Українська асоціація активного та екологічного туризму (за згодою) | протягом року | популяризація сільського туризму |
| 48 | Удосконалення рівня організації логістики між областями України, у тому числі залізничним, автомобільним та авіаційним видами транспорту | Мінінфраструктури, Мінекономрозвитку, обласні та Київська міська державні адміністрації (за згодою) | протягом року | сприяння зростанню рівня мобільності туристичних послуг |
| 49 | Створення переліку виставкових заходів у регіонах України | Мінекономрозвитку | постійно | поширення обміну інформацією туристичного спрямування між регіонами України |