Выборы в органы управления акционерного общества:
что следует знать о кандидатах
Руководителю предприятия или же владельцу значительного пакета акций хозяйственного общества периодически приходится участвовать в избрании органов управления. Здесь могут возникать конфликты интересов различных групп акционеров, сомнения в законности процедуры голосования, судебные процессы в рамках гражданского законодательства и даже уголовные производства.
Вопросы управления в хозяйственных обществах достаточно часто привлекают внимание законодателя. Например, 23 марта 2017 года был принят Закон N 1983, направленный на улучшение корпоративного управления.
А 1 июня 2017 года Решением N 402 были утверждены новые Требования к информации о кандидатах в члены органа акционерного общества. Этот подзаконный акт 26 июня 2017 г. был зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины и опубликован 18 августа 2017 года, то есть вступил в силу с момента опубликования.
До 17 августа включительно действовали Требования к информации о кандидатах в члены органа акционерного общества, утвержденные Решением N 1377.
Данные нормативно правовые акты устанавливают требования к информации, которая должна содержаться в бюллетене для голосования на выборах членов органа управления акционерного общества.
Обратим Ваше внимание на то, что в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 43 Закона об акционерных обществах в случае голосования по избранию членов органа управления акционерного общества бюллетень для кумулятивного голосования должен содержать перечень кандидатов с указанием информации о них в соответствии с требованиями Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку.
Эта норма распространяется на выборы в состав исполнительного органа, наблюдательного совета или ревизионной комиссии (ревизора).
Поясним, что согласно п. 9 ч. 1 ст. 2 Закона об акционерных обществах при кумулятивном голосовании общее число голосов акционера умножается на количество членов органа управления, которые избираются, а акционер имеет право отдать все подсчитанные таким образом голоса за одного кандидата или распределить их между несколькими кандидатами.
То есть 10 % голосов могут быть отданы, к примеру, за Петренко, а 30 % - за Иванова, остальные же 60 % - ещё за каких-либо кандидатов. Крайне специфический способ голосования, не правда ли! Вот для такого случая государство и установило требования к информации о кандидатах в орган управления, которая должна быть известна голосующим.
Стоит заметить, что и Решение N 402, и Решение N 1377 предусматривают следующие требования к информации о гражданине, который является кандидатом в члены органа управления акционерного общества:
- фамилия, имя и отчество;
- год рождения;
- лицо или лица, которые внесли предложение относительно данного кандидата;
- количество, тип или класс принадлежащих кандидату акций акционерного общества, в состав органа которого он избирается;
- образование: полное наименование учебного заведения, год окончания, специальность и квалификация;
- место работы (основное или по совместительству), должности, которые занимает кандидат в юридических лицах;
- информация о стаже работы в течении последних пяти лет: период, место работы и занимаемая должность;
- наличие или отсутствие непогашенной или неснятой судимости;
- наличие или отсутствие запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Заметим, что два последних пункта обусловлены установленными в ст. 62 Закона об акционерных обществах требованиями к должностному лицу органа акционерного общества. Согласно данной норме не могут быть должностными лицами органов управления обществом:
- государственные служащие;
- лица, имеющие непогашенную судимость за преступления против собственности, служебные или хозяйственные преступления;
- граждане, которым суд запретил заниматься определенным видом деятельности.
В соответствии с пп. 10 п. 1 Решения N 402 и пп. 11 п. 1.1. Решения N 1377 в бюллетене должно быть указано, является ли кандидат афилированным лицом акционерного общества, в состав органа управления которого он избирается.
Позволим себе напомнить, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона об акционерных обществах афилированными лицами являются юридические лица при условии, что одно из них контролирует другое или же оба находятся под контролем третьего лица. Афилированными лицами будут считаться члены семьи физического лица - муж, жена, а также родители (усыновители), опекуны, братья, сестры, дети и их мужья или жены.
Анализируя следующие требования к информации о кандидатах в члены органа управления акционерного общества, следует заметить, что между нормами Решения N 402 и положениями Решения N 1377 есть определенные отличия.
В соответствии с пп. 12 п. 1 Решения N 1377 в бюллетене указываются акционеры, которые являются афилированными лицами кандидата. При чем упоминаться должны все подобные акционеры независимо от количества акций, которыми они владеют.
Однако же, пп. 11 п. 1 Решения N 402 предусматривает, что информацию следует предоставлять не обо всех акционерах, которые являются афилированными лицами кандидата. Указывать стоит только собственников 5 и более процентов акций для публичного акционерного общества или же владельцев 10 и более процентов акций для частного акционерного общества, а также должностных лиц акционерного общества.
То есть информация о работе на руководящих должностях в акционерном обществе близких родственников кандидата сразу же будет указана в бюллетене для голосования.
Добавим, что в соответствии с пп. 12 п. 1 Решения N 402 в случае избрания члена наблюдательного совета обязательно уточняется, является ли гражданин акционером, представителем акционера или же группы акционеров, каким количеством акций эти акционеры владеют.
Возможно, что такой акционер является независимым директором. Поясним, что в соответствии с п. 10-1 ч. 1 ст. 2 Закона об акционерных обществах независимым директором является гражданин, который в течении установленных сроков не имел деловых отношений с обществом, не входил в состав его органов управления, не был афилированным лицом и не является близким членом семьи должностных лиц органов управления обществом. Данное понятие появилось в Законе об акционерных обществах всего лишь два года назад.
Особо отметим, что и Решение N 402 и Решение N 1377 требуют наличия письменного заявления кандидата о согласии на избрание членом органа акционерного общества. В таком заявлении и должна быть указана информация о кандидате, которую потом размещают в бюллетене для голосования.
В соответствии с п. 2 Решения N 402 и п. 1.2 Решения N 1377 в случае избрания в органы управления акционерным обществом юридических лиц указывается такая дополнительная информация, как:
- полное наименование;
- местонахождение;
- код ЕГРПОУ;
- информация о гражданине, который будет представлять данную организацию в акционерном обществе.
Остальные же требования для юридического лица - кандидата в органы управления акционерным обществом остаются такими же, как и для гражданина. То есть нужно указывать и размер пакета акций, которым владеет кандидат, и наличие афилированных лиц, и другую информацию, которую мы перечисляли для кандидата - гражданина.
Таким образом, Решение N 402 внедряет такие нововведения по сравнению с нормами Решения N 1377:
- во-первых, уточнены требования к акционерам, которые являются афилированными лицами кандидата в члены органа управления акционерного общества, о которых следует указывать информацию в бюллетене для голосования. Теперь это не любые владельцы акций, а собственники 5 и более процентов акций для публичного акционерного общества или же владельцы 10 и более процентов акций для частного акционерного общества, а также должностные лица акционерного общества;
- установлены дополнительные требования к информации о кандидате в члены наблюдательного совета. Здесь требуется информация о том, является ли гражданин акционером, представителем акционера или же группы акционеров. Следует указывать, является ли кандидат "независимым директором". Этот термин понимается в том значении, в котором он употребляется в Законе об акционерных обществах.
Таким образом, изменения, внесенные в требования к информации о кандидате в члены органа управления акционерным обществом, направлены на приведение этого нормативно-правового акта в соответствие с действующим законодательством. В целом же объём предоставляемой информации о кандидате позволяет оценить его профессиональные и деловые качества.
Список использованных документов
Закон N 1983 - Закон Украины от 23.03.2017 N 1983-VIII "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения уровня корпоративного управления в акционерных обществах"
Закон об акционерных обществах - Закон Украины от 17.09.2008 г. N 514-VI "Об акционерных обществах"
Решение N 402 - Решение НКЦБФР от 01.06.2017 г. N 402 "Об утверждении Требований к информации о кандидатах в члены органа акционерного общества"
Решение N 1377 - Решение ГКЦБФР от 29.09.2011 г. N 1377 "Об утверждении Требований к информации о кандидатах в члены органа акционерного общества"
Станислав Васильев, кандидат юридических наук
"Консультант бухгалтера" N 17 (837) 18 вересня 2017 року
Передплатний індекс: 22789 (змішана російська/українська мова)