КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Департамент заробітної плати та умов праці
Щодо проведення чергових призовів громадян України
на строкову військову службу у жовтні-листопаді 2017 року
Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2017 р. № 44/2017 у жовтні-листопаді 2017 р. проводиться черговий призов громадян України на строкову військову службу.
Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20.09.2017 р. № 660-р підлягають призову та відправленню у війська 10 460 осіб (у тому числі для Збройних Сил - 6360 осіб, Національної гвардії - 3500 осіб, Держспецтрансслужби - 600 осіб).
Загальний обсяг видатків для проведення призову громадян на строкову військову службу становить 34446139,80 грн.
Обсяг видатків на одного призовника становить 3293,13 грн, із них:
3200 грн - для виплати грошової допомоги громадянам України, які призиваються на строкову військову службу;
93,13 грн - для підготовки та проведення призову на строкову військову службу (без урахування коштів на харчування та перевезення громадян України, призваних на строкову військову службу, із збірних пунктів обласних, Київського міського військових комісаріатів до місця служби).
Уряд доручив забезпечити проїзними документами громадян України, призваних на строкову військову службу, для прямування від збірних пунктів обласних, Київського міського військових комісаріатів до місця служби, а також забезпечити їх харчуванням під час перебування в зазначених пунктах і дорозі.
На строкову військову службу призивають придатних за станом здоров'я до військової служби громадян України чоловічої статі, яким до дня відправлення у військові частини виповнилося 20 років, та старших осіб, які не досягли 27-річного віку і не мають права на звільнення або відстрочку від призову на строкову військову службу.
Призов громадян України на строкову військову службу включає проходження ними призовної комісії та відправлення їх до військових частин.
Організація підготовки та проведення призову громадян України на строкову військову службу здійснюється міськими (районними) державними адміністраціями (виконавчими органами міських рад) у взаємодії з міськими (районними) військовими комісаріатами.
Відповідно до статті 15 Закону України від 25.03.92 р. № 2232 "Про військовий обов’язок і військову службу" (далі - Закон № 2232) призовники, яким надійшла повістка районнрго (міського) військового комісаріату на прибуття до призовної дільниці для проходження призовної комісії, зобов’язані прибути в пункт і строк, зазначені в повістці.
У разі неявки призовника без поважних причин за викликом районного (міського) військового комісаріату на призовну комісію він несе відповідальність, установлену законом.
Поважними причинами неприбуття призовників до призовних дільниць в установлений військовим комісаріатом строк, підтверджені відповідними документами, визнаються такі:
перешкода стихійного характеру, хвороба призовника або інші обставини, які позбавили його можливості особисто прибути в зазначені пункт і строк;
смерть його близького родича (батьків, дружини, дитини, рідних брата, сестри, діда, баби) або близького родича його дружини.
Керівники підприємств, установ, організацій і навчальних закладів незалежно від підпорядкування та форми власності на вимогу військових комісаріатів забезпечують своєчасне прибуття громадян призовного віку до призовних дільниць.
Відповідно до статті 17 Закону № 2232 громадяни призовного віку мають право на відстрочку від призову на строкову військову службу.
Відстрочка від призову на строкову військову службу надається призовникам за рішенням районної (міської) призовної комісії відповідно до цього Закону за сімейних обставин, станом здоров’я, для здобуття освіти та продовження професійної діяльності.
Відстрочка від призову на строкову військову службу за сімейних обставин на їхнє бажання надається призовникам, які мають:
непрацездатних батька і матір чи одинокого непрацездатного батька (одиноку непрацездатну матір) або непрацездатних осіб, під опікою, піклуванням чи на утриманні яких перебував призовник, або осіб, над якими призовник здійснює опіку чи піклування, якщо вони не мають інших працездатних осіб - громадян України, зобов’язаних відповідно до законодавства їх утримувати;
неповнолітніх рідних (повнорідних чи неповнорідних) братів і сестер або непрацездатних рідних (повнорідних чи неповнорідних) братів і сестер незалежно від їхнього віку, якщо вони не мають інших працездатних осіб, крім призовника, зобов’язаних відповідно до законодавства їх утримувати;
одинокого батька або одиноку матір, у яких на утриманні перебувають двоє чи більше неповнолітніх дітей, до досягнення старшим із них повноліття за умови офіційного працевлаштування призовника;
дитину віком до трьох років або дитину, старшу від трьох років, яка виховується без матері у зв'язку з її смертю або за рішенням суду; двох і більше дітей; дитину-інвапіда; дружину-інваліда; вагітну дружину. Відстрочка від призову на строкову військову службу за сімейних обставин на власне бажання може надаватися призовнику, який є особою з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Якщо призову на строкову військову службу підлягають кілька синів одночасно, відстрочка може надаватися одному з них на їхнє бажання з урахуванням пропозиції батьків на час проходження строкової військової служби братами, до звільнення в запас одного з них.
Районна (міська) призовна комісія може ухвалити рішення про надання призовникові відстрочки від призову на строкову військову службу за сімейних обставин, незважаючи на небажання призовника нею скористатися, виходячи при цьому з того, що його призов може суттєво погіршити матеріальне становище осіб, яких відповідно до законодавства він повинен утримувати.
Відстрочка від призову на строкову військову службу за станом здоров’я на строк до одного року надається призовникам, які визнані під час медичного огляду тимчасово непридатними до військової служби.
Відстрочка від призову на строкову військову службу для здобуття освіти на весь період навчання надається громадянам призовного віку, які навчаються:
у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах з денною формою навчання (у разі досягнення такими призовниками 21-річного віку відстрочка втрачає силу);
вищих навчальних закладах з денною фермою навчання, в тому числі під час здобуття наступного вищого освітньо-кваліфікаційного рівня вищої освіти;
середніх або вищих духовних навчальних закладах з денною формою навчання;
інтернатурі, аспірантурі або докторантурі з відривом або без відриву від виробництва.
Відстрочка від призову на строкову військову службу для продовження професійної діяльності надається таким громадянам призовного віку:
педагогічним працівникам з повною вищою освітою, основним місцем роботи яких є загальноосвітні навчальні заклади, за умови повного навантаження на обійманій посаді, - на весь період їхньої роботи за спеціальністю;
медичним працівникам, за умови повного навантаження на обійманій посаді, - на весь період їхньої роботи за фахом у сільській місцевості;
священнослужителям, які закінчили вищі або середні духовні цавчальні заклади й обіймають посаду в релігійних організаціях, що діють за статутом (положенням), зареєстрованим у встановленому порядку, - на час виконання обов’язків священнослужителя;
сільським, селищним, міським головам - на строк виконання ними цих повноважень;
особам, які мають науковий ступінь кандидата (доктора) наук та працюють на посадах за спеціальністю відповідно до групи спеціальностей галузі науки, з якої присуджено науковий ступінь, - на весь період їхньої роботи за цією спеціальністю;
резервістам - на весь період служби у військовому резерві;
поліцейським - на весь період їхньої служби.
Строки строкової військової служби в календарному обчисленні встановлюються:
для солдатів і матросів, сержантів і старшин, які проходять строкову військову службу у Збройних Силах України та інших військових формуваннях, - до 18 місяців;
для осіб, які на час призову на строкову військову службу мають ступінь вищої освіти (спеціаліст або магістр), - до 12 місяців.
Для виконання обов'язків, пов'язаних із призовом на військову службу, громадяни, які призиваються, проходять обов’язковий медичний огляд. На час, потрібний для виконання таких обов’язків, громадяни увільняються від роботи із збереженням за ними місця роботи, обійманої посади і середньої заробітної плати відповідно до ст. 21 Закону № 2232. Працівникові нараховується середній заробіток з урахуванням положень Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.95 р. № 100 (зі змінами, далі - Порядок № 100).
Для громадян, призваних на строкову військову службу, початком проходження військової служби вважається день відправлення у військову частину з обласного збірного пункту.
Відповідно до ч. 3 ст. 119 КЗпП (із змінами, внесеними Законом України від 06.12.2016 р. № 1769-VІІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку проходження військової служби") за працівниками, призваними на строкову військову службу під час особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення зберігаються місце роботи, посада і середній заробіток на підприємстві, в установі, організації, фермерському господарстві, сільськогосподарському виробничому кооперативі незалежно від підпорядкування та форми власності й у фізичних осіб - підприємців, де вони працювали на час призову.
Крім того, таким особам виплачується грошове забезпечення як військовослужбовцям за рахунок коштів, передбачених у Державному бюджеті України на відповідний рік для Міністерства оборони України, розвідувальних органів України та інших центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні військові формування та правоохоронні органи, відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".
Ці норми передбачають, що між працівником, прийнятим на строкову військову службу на особливий період, та роботодавцем зберігаються трудові відносини, а працівник лише увільняється від виконання обов’язків. За працівниками, прийнятими на строкову військову службу в особливий період, зберігаються місце роботи, посада і середній заробіток на строк до закінчення особливого періоду або до дня фактичного звільнення.
На строк до закінчення особливого періоду або до дня фактичного звільнення нараховується та виплачується середній заробіток (за рахунок роботодавця) та грошове забезпечення (за рахунок Державного бюджету України).
Роботодавець видає наказ про увільнення працівника від виконання обов’язків починаючи з дати, зазначеної в повістці (прибуття громадян призовного віку до призовних дільниць).
Середній заробіток працівників обчислюють відповідно до Порядку № 100. Виплата середнього заробітку проводиться у строки, визначені ст. 115 КЗпП.
Крім того, громадянам України, які призиваються на строкову військову службу, виплачується грошова допомога в розмірі двох прожиткових мінімумів, установлених для працездатних осіб на 1 січня календарного року (3200 грн), за рахунок Державного бюджету України.
Порядок виплати грошової допомоги громадянам України, які призиваються на строкову військову службу, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.2015 р. № 587 (із змінами, затвердженими постановою від 18.05.2017 р. № 335).
Допомогу виплачують військові комісаріати на підставі наказів військових комісарів перед початком проходження строкової військової служби.
Допомога виплачується через її перерахування військовим комісаріатом на рахунок у банку, зазначений її одержувачем, або через касу військового комісаріату.
Головний спеціаліст,
Інна ФЕДОРОВА
"Праця i зарплата" N 37 (1049), 04 жовтня 2017 р.
Передплатний iндекс: 30214