ДЕРЖАВНА ЕКОЛОГІЧНА ІНСПЕКЦІЯ УКРАЇНИ

НАКАЗ
11.05.2017 N 511

Про затвердження положення
про порядок обліку та систематизації
законодавства у Державній
екологічній інспекції України

Відповідно до пункту 12 Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.2017 N 275, на виконання доручення Міністерства юстиції України від 24.03.2017 N 3041/10.2/26-17 "Про узагальнення роботи міністерств, інших центральних органів виконавчої влади з питань систематизації законодавства у 2016 році", наказую:

1. Затвердити положення про порядок обліку та систематизації законодавства у Державній екологічній інспекції України (далі - Положення), що додається.

2. Управлінню організаційної діяльності (Ярмоленко О. В.) забезпечити розміщення цього наказу та Положення на офіційному веб-сайті Держекоінспекції.

3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

В. о. Голови І. О. Яковлєв

Затверджено
Наказ Державної
екологічної інспекції України
11.05.2017 N 511

Положення
про порядок здійснення обліку та систематизації законодавства
у Державній екологічній інспекції України

Систематизація законодавства - засіб реформування, упорядкування законодавства, зведення його до певної внутрішньо узгодженої системи. За допомогою систематизації усуваються недоліки, повтори, застарілі норми тощо. Це процес зведення актів законодавства до єдності шляхом внутрішнього та зовнішнього опрацювання їх змісту.

Облік і систематизація актів законодавства у Державній екологічній інспекції України (далі - Держекоінспекція) здійснюється з метою забезпечення їх точною і повною інформацією про законодавство України, надання допомоги працівникам структурних підрозділів в оперативному пошуку законодавчих актів.

I. Загальні положення

1.1. Положення про порядок здійснення обліку та систематизації законодавства у Державній екологічній інспекції України (далі - Положення) визначає порядок ведення інформаційного фонду, обліку, зберігання та підтримання в контрольному стані актів законодавства.

1.2. Акти законодавства України, спеціальна юридична література, що зберігаються та використовуються в структурних підрозділах Держекоінспекції, становлять інформаційний фонд, який складається з документального фонду актів законодавства (далі - Документальний фонд).

1.3. До складу Документального фонду належить:

- Конституція України;

- кодекси України;

- акти Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України;

- нормативно-правові акти Міністерства аграрної політики та продовольства України, які зареєстровані в Міністерстві юстиції України;

- бюлетень "Офіційний вісник України";

- офіційні друковані видання, в яких публікуються офіційні тексти нормативно-правових актів та довідкові матеріали правового характеру.

II. Документальний фонд

2.1. Відділ правового забезпечення Держекоінспекції:

2.1.1. здійснює облік, підтримання в контрольному стані та зберігання актів законодавства:

- Конституції України;

- кодексів України;

- актів Верховної Ради України;

- актів Президента України;

- актів Кабінету Міністрів України;

- нормативно-правових актів Міністерства аграрної політики та продовольства України, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України;

2.1.2. підтримує в контрольному стані акти, що опубліковані в офіційних друкованих виданнях, зокрема, в Офіційному віснику України та Офіційному віснику України. Із змінами.

2.2. Облік актів законодавства

2.2.1. Акти законодавства України, що надходять до Держекоінспекції, підлягають обліку.

2.2.2. Облік актів законодавства здійснюється шляхом ведення в паперовому вигляді журналу обліку актів законодавства України згідно з додатком.

2.2.3. Ведення журналу обліку актів законодавства здійснюється за кожним видавником актів окремо шляхом унесення інформації, в якій зазначаються номер, дата прийняття, дата надходження, вид, видавник, назва, джерело опублікування актів законодавства України в офіційних друкованих виданнях.

2.2.4. Облік актів законодавства здійснюється шляхом ведення:

- систематичної картотеки актів законодавства відповідно до Класифікатора;

- журналу обліку актів законодавства України (додаток 1);

- журнал обліку міжнародних договорів (додаток 2);

- контрольних примірників актів законодавства України.

2.2.5. Ведення систематичної картотеки

Відповідно до Класифікатора на кожний акт законодавства України створюється картка обліку (додаток 3*).

____________

* Не наводиться.

У картці обліку зазначаються код акта (розділу, статті, частини, пункту), вид акта, видавник, дата, номер, назва, джерело опублікування.

У разі присвоєння акту законодавства України декількох кодів, кількість карток обліку повинна відповідати кількості присвоєних кодів (кожна облікова картка містить один код).

Акти законодавства класифікуються відповідно до Класифікатора, який вміщує перелік розділів і підрозділів.

Розділи і підрозділи Класифікатора мають цифрові позначення - коди.

Коди у відповідності до Класифікатора проставляються на полях тексту акта законодавства.

Код за Класифікатором присвоюється акту в цілому, а також його розділам, статтям, частинам, пунктам. Коди проставляються проти окремих частин акта законодавства (статей, частин, пунктів).

Картки обліку картотеки на паперових носіях розміщуються в картотеці згідно із зазначеним на них кодом у відповідному розділі та підрозділі у хронологічному порядку за видом акта законодавства.

Розділи і підрозділи систематичної картотеки розділяються картками-роздільниками, які повинні бути на 1,5 см вище облікових карток. На картках-роздільниках зазначаються код і назва розділу та підрозділу. Коди розділів зазначаються також на картотечних ящиках.

Міжнародні договори України класифікуються у порядку, установленому цим Положенням, із зазначенням країн, дати підписання, ратифікації (затвердження, приєднання, денонсації), набрання чинності, втрати чинності, терміну дії.

2.2.6. Ведення журналів обліку

1. Ведення журналу обліку актів законодавства здійснюється за кожним видавником актів окремо шляхом унесення інформації, у якій зазначаються номер, дата прийняття, дата надходження, вид, видавник, назва, джерело опублікування актів законодавства України в офіційних друкованих виданнях.

2. У журналі обліку міжнародних договорів зазначаються: номер, дата отримання, країна, вид, назва, дата підписання, дата ратифікації (затвердження, приєднання), дата набрання чинності, дата денонсації, дата втрати чинності, термін дії міжнародного договору, який обліковується.

3. Примірники збірників актів законодавства України, видання кодексів, що надходять до Держекоінспекції, підлягають обліку в журналі обліку із зазначенням найменування, року видання, видавництва, дати контрольного стану текстів актів.

2.2.7. Усі акти законодавства України, що надходять до Держекоіспекції, підтримуються в контрольному стані.

2.3. Техніка підтримання актів законодавства в контрольному стані

2.3.1. Контрольним примірником акта законодавства є примірник, у якому проставляються відмітки про всі зміни, доповнення, зупинення дії, поширення, продовження або збереження дії та про визнання акта (статті, пункту) таким, що втратив чинність, та зазначається інформація про вид, номер і дату прийняття, офіційне джерело опублікування акта, яким унесені зміни.

На першій сторінці контрольного примірника акта законодавства (збірника актів законодавства) проставляється штамп або робиться напис "Контрольний примірник". Штамп (напис) "Контрольний примірник" проставляються на титульних сторінках контрольних примірників кодексів України.

Підтримання актів законодавства України в контрольному стані передбачає внесення до тексту акта змін і доповнень на підставі актів законодавства, якими ці зміни вносяться.

Технологія підтримання актів законодавства України в контрольному стані на паперових носіях здійснюється шляхом зазначення відомостей про внесені зміни, доповнення та іншу інформацію безпосередньо в тексті акта законодавства.

Внесення змін, доповнень до актів законодавства здійснюються в день їх надходження.

2.3.2. При внесенні змін і доповнень до актів законодавства використовуються такі скорочення:

акт втрати чинності - "втр. чин.";

акт частково втратив чинність - "ч. втр. чин.";

дію акта продовжено - "продов. до __ (на)";

дію акта зупинено - "акт зуп.";

дію акта поширено - "пошир.";

акт доповнено - "доп.";

викладено в новій редакції - "нов. Ред";

виключено пункт, статтю, абзац - "викл.";

заміна слів, цифр - "зам. ел.";

дивись рішення Конституційного Суду України - "див. РКСУ";

Закон України - "ЗУ";

постанова Верховної Ради України - "ПВРУ";

Указ Президента України - "УПУ";

розпорядження Президента України - "РПУ";

постанова Кабінету Міністрів України - "ПКМУ";

розпорядження Кабінету Міністрів України - "РКМУ";

постанова Пленуму Верховного Суду України - "ППВСУ";

"Відомості Верховної Ради України" - "ВВРУ";

"Офіційний вісник України" - "ОВУ";

"Вісник Верховного Суду України" - "ВВСУ";

Збірник законодавства Автономної Республіки Крим - "ЗЗАРК";

"Урядовий кур'єр" - "УК";

"Голос України" - "ГУ";

2.3.3. Вид, дата, номер акта, яким внесено зміни, зазначаються на верхній частині поля першої сторінки акта, до якого внесені зміни та доповнення, а при значній кількості змін - на окремій вклейці.

Контрольні позначки (вид, дата, номер акта), що стосуються окремих складових частин акта законодавства, проставляються на полях проти відповідних розділів, статей, пунктів, підпунктів, абзаців, речень, слів та цифр.

Відмітки про зазначені зміни аналогічно вносяться як у копії оригіналу акта законодавства, так і до зібрання актів законодавства, що вміщують такий акт і підтримуються в контрольному стані.

До кожного контрольного примірника акта законодавства вклеюється окремий аркуш з переліком актів законодавства, яким внесені зміни та доповнення, тощо.

У разі втрати чинності акт законодавства або його складова частина перекреслюється по діагоналі суцільною лінією і робиться відмітка про втрату актом чинності чи скасування акта з посиланням на акт законодавства, на підставі якого внесено зміни, його вид, орган, який видав, дату прийняття, номер та джерело опублікування.

У разі викладення акта законодавства або окремих його складових у новій редакції такі тексти перекреслюються пунктом по діагоналі.

Окремі речення, слова чи цифри перекреслюються пунктирною лінією горизонтально відповідно до їх розташування в тексті.

2.4. Зберігання актів законодавства

2.4.1. У Відділі правового забезпечення Держекоінспекції забезпечується зберігання актів законодавства, їх збірників, створюються умови для їх належного зберігання.

Для забезпечення належного зберігання та зручності в користуванні акти законодавства комплектуються в окремі книги і підшиваються за роками.

2.4.2. Відповідальність за своєчасне комплектування і збереження актів законодавства та юридичної літератури покладається на працівників Відділу правового забезпечення Держекоінспекції.

2.4.3. Таємні нормативно-правові акти підлягають обліку та зберіганню в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України.

2.4.4. Контрольні примірники актів законодавства, офіційні друковані видання: "Офіційний вісник України", "Офіційний вісник України. Із змінами" тощо зберігаються, як правило, у службових приміщеннях осіб, що ведуть їх облік.

2.4.5. Застарілі та зіпсовані збірники актів законодавства та інша юридична література здається до архіву.

В. о. начальника Відділу правового забезпечення М. В. Байденко

Додаток 1
до пункту 2.3.2 Положення про порядок здійснення
систематизації законодавства в
Державній екологічній інспекції України

Журнал
обліку актів законодавства України

Примітка:

ОВУ - "Офіційний вісник України";

ВВРУ - "Відомості Верховної Ради України";

УК - "Урядовий кур'єр";

ГУ - "Голос України";

ПВ - "Президентський вісник".

Додаток 2
до пункту 2.3.2 Положення про порядок здійснення
систематизації законодавства в
Державній екологічній інспекції України

Журнал
обліку міжнародних договорів

Документи що посилаються на цей