КОНСУЛЬТУЄ ПЕНСІЙНИЙ ФОНД УКРАЇНИ
Департамент пенсійного забезпечення
Зміни до Закону України
"Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"
Законом України від 03.10.2017 р. № 2148-VІІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" (далі - Закон № 2148) унесено зміни до ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закон).
Статтею 59 Закону (в чинній редакції) визначено, що військовослужбовцям пенсії по інвалідності, а членам їхніх сімей пенсії в разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших ядерних аварій та випробувань, військових навчань із застосуванням ядерної зброї на їхнє бажання можуть призначатися на умовах і в порядку, визначених законодавством для осіб, котрі стали, особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, яких вони дістали під час виконання обов’язків військової служби (службових обов’язків), або відповідно до ст. 54 цього Закону.
Крім того, з урахуванням названих змін починаючи з 1 жовтня 2017 р. особам, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, інших ядерних аварій та випробувань, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї під час проходження дійсної строкової служби і внаслідок цього стали особами з інвалідністю, пенсія по інвалідності обчислюється відповідно до цього Закону або на бажання таких осіб - з п’ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року.
Підпунктом 3 п. 9 розділу II Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2148 доручено Кабінету Міністрів України у тримісячних строк після набрання чинності цим Законом привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом.
Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 р. № 1210 (далі - Порядок N 1210).
Таким чином, пенсії по інвалідності згідно зі ст. 59 Закону зазначеним особам із числа військовослужбовців строкової служби, які на 1 жовтня 2017 р. одержували пенсію по інвалідності, призначену за нормами Закону, буде перераховано з 1 жовтня 2017 р., після внесення змін до Порядку № 1210 або ухвалення окремого порядку.
Якщо такі особи одержували пенсії за нормами інших законів та виявили бажання перейти на пенсію за Законом, пенсії з урахуванням норм ст. 59 Закону обчислюватимуться з дати звернення з відповідною заявою та потрібними документами.
Якщо на час переведення особи на пенсію за нормами Закону зміни до Порядку № 1210 (окремий порядок) не буде ухвалено, пенсію обчислюватимуть з урахуванням норм законодавства, чинних на час звернення. Після надходження окремого порядку така пенсія перераховуватиметься з дати її призначення за нормами Закону.
Слід нагадати, що раніше чинною редакцією ст. 59 Закону було визначено право на таку пенсію лише особам, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи під час проходження дійсної строкової служби, внаслідок чого стали інвалідами. При цьому пенсія на їхнє бажання могла обчислюватися виходячи з п’ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, що був установлений на час їхнього перебування в зоні відчуження.
Крім того, Законом України від 13.04.2017 р. № 2015-VІІІ "Про внесення зміни до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", який набирає чинності з 1 січня 2018 р., унесено зміни до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Статтею 54 Закону в чинній редакції передбачено, що пенсії, зокрема, в разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися на бажання громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження у 1986-1990 рр., у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством.
Тобто статтею 54 Закону визначено, що длд призначення пенсії в разі втрати годувальника має бути встановлено причинний зв’язок смерті померлого годувальника з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників унаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.
Згідно зі змінами, які набирають чинності з 1 січня 2018 р., надано право на призначення пенсії в разі втрати годувальника дружинам (чоловікам), які втратили годувальника із числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесених до категорії 1, незалежно від причинного зв’язку смерті із Чорнобильською катастрофою.
Наразі така пенсія призначається за наявності експертного висновку щодо встановлення причинного зв’язку смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників унаслідок аварії на Чорнобильській АЕС (далі - експертний висновок).
Починаючи з 1 січня 2018 р. під час призначення пенсії в разі втрати годувальника експертний висновок до органів Пенсійного фонду подавати непотрібно.
Проте слід зауважити, що експертний висновок непотрібно подавати лише в разі смерті годувальника із числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесених до категорії 1, тобто за тих годувальників, щодо яких за життя встановлено причинний зв’язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, і лише їхнім дружинам (чоловікам).
У разі смерті особи з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2 і 3 під час призначення пенсії в разі втрати годувальника за нормами ст. 54 Закону подання експертного висновку залишається обов’язковим. Подається експертний висновок також під час призначення пенсій в разі втрати годувальника, зокрема, дітям, батькам тощо померлого годувальника.
Слід звернути увагу на те, що ст. 52 Закону визначено право на щомісячну компенсацію в разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи непрацездатних членів сім’ї годувальника, які були на його утриманні. При цьому дітям щомісячна компенсація призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.
Зміни до ст. 52 Закону не вносилися, і відповідно під час призначення компенсації подання експертного висновку залишилося обов’язковим для всіх без винятку членів сім’ї померлого годувальника.
Директор,
Олена ОХРІМЕНКО
"Праця i зарплата" N 42 (1054), 15 листопада 2017 р.
Передплатний iндекс: 30214