КОНСУЛЬТУЄ ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ПРАЦІ
Департамент з питань праці
Відділ з питань трудових відносин
Щодо впровадження контрактної форми договору
ПИТАННЯ: Чи можна впровадити контрактну форму договору для педагогічних працівників середніх, дошкільних та позашкільних закладів?
ВІДПОВІДЬ: Трудові відносини в системі загальної середньої, дошкільної, позашкільної освіти регулюються законодавством України про працю, Законом України "Про освіту" та іншими нормативно-правовими актами (ст. 1 Закону України від 13.05.99 р. № 651-XIV "Про загальну середню освіту", далі - Закон № 651).
Контракт є особливою формою трудового договору, і сфера його застосування визначається законами України (ст. 21 КЗпП). Це суттєво звужує сферу застосування контракту. Укладення контракту у випадках, не передбачених законами України, не допускається, оскільки це знижує рівень соціальної захищеності працівників і суперечить вимогам Конвенції Міжнародної організації праці № 158 (1982 р.), ратифікованої Україною 4 лютого 1994 р. Сферу застосування контрактної форми трудового договору в галузі освіти до 28 вересня 2017 р. визначав Закон України від 23.05.91 р. № 1060-ХІІ "Про освіту", який утратив чинність у зв’язку з ухваленням Верховною Радою України нового Закону від 05.09.2017 р. № 2145-УІІІ "Про освіту" (далі - Закон № 2145).
Закон № 2145 передбачає можливість укладання контракту тільки з керівником закладу освіти, обраним (призначеним) у порядку, встановленому законодавством та установчими документами закладу освіти. Законом № 651 не передбачено обов’язкового запровадження для педагогічних працівників контрактної форми трудового договору.
Педагогічні працівники в установах та закладах освіти здійснюють свої професійні обов’язки на постійних засадах, умови їхньої роботи мають довготривалий характер, оскільки пов’язані із безперервним навчально-виховним процесом у школах, дошкільних навчальних закладах і не містять передумов вважати такий процес обмеженим у часі для переведення їх на контракт або строковий трудовий договір.
Оксана САТАНІНА,
головний спеціаліст
"Праця i зарплата" N 11 (1071), 21 березня 2018 р.
Передплатний iндекс: 30214