Открытое тестирование
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ УКРАИНЫ
ЗАКОН
Об особенностях приватизации имущества в
агропромышленном комплексе
Настоящий Закон определяет особенности правового регулирования приватизации государственного имущества в агропромышленном комплексе.
Раздел I.
Общие положения
Статья 1. Законодательство о приватизации
Приватизация имущества в агропромышленном комплексе осуществляется в соответствии с законодательством Украины по вопросам приватизации с учетом особенностей, определенных настоящим Законом.
Согласно настоящему Закону осуществляется приватизация имущества предприятий, находящихся в общегосударственной, республиканской (Автономной Республики Крым) и коммунальной собственности, для которых основными видами деятельности является производство сельскохозяйственной продукции, продукции рыбного и лесного хозяйства, их переработка и реализация, выполнение работ и предоставление услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Раздел II.
Приватизация имущества предприятий, которые
перерабатывают сельскохозяйственное сырье, выполняют
работы и предоставляют услуги сельскохозяйственным
товаропроизводителям
Статья 2. Способ приватизации
Приватизация имущества предприятий пищевой промышленности, которые перерабатывают сельскохозяйственное сырье, мукомольнокрупяной и комбикормовой промышленности, а также сервисных, строительных, фирменных торговых, других несельскохозяйственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса, которые выполняют работы и предоставляют услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям независимо от стоимости объектов приватизации (но не менее необходимой для образования уставного фонда акционерного общества согласно законодательству Украины), осуществляется путем преобразования их в открытые акционерные общества в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины. При этом сохраняется профильность, технологическое единство производства и целостность имущественных комплексов и технологий.
Статья 3. Льготы на приобретение акций
Право на льготное приобретение акций по номинальной стоимости (за приватизационные имущественные сертификаты, а также за собственные средства и компенсационные сертификаты в размере, не превышающем половины стоимости приватизационных имущественных сертификатов) имеют работники приватизируемых предприятий.
Работники сельскохозяйственных предприятий имеют право на льготное приобретение акций (за приватизационные имущественные сертификаты, а также за собственные средства и компенсационные сертификаты в размере, не превышающем половины стоимости приватизационных имущественных сертификатов). К работникам приватизируемых предприятий, указанных в частях первой и второй этой статьи, приравниваются также лица, которые вышли с этих предприятий на пенсию, уволены в связи сокращением штатов и не работают с момента увольнения на других предприятиях, лица, которые имеют право в соответствии с законодательством Украины возвратиться на предыдущее место работы на этом предприятии, и инвалиды, уволенные в связи с увечьем или профессиональным заболеванием по состоянию здоровья. Негосударственным сельскохозяйственным предприятиям (коллективные сельскохозяйственные предприятия, союзы крестьян, колхозы, союзы кооперативов, акционерные общества, крестьянские (фермерские) хозяйства и другие субъекты сельскохозяйственных предприятий негосударственных форм собственности) передается бесплатно 51 процент акций приватизируемых предприятий, включая размещение приватизационных имущественных сертификатов, а также собственных средств и компенсационных сертификатов работников соответствующих,сельскохозяйственных предприятий и приравненных к ним лиц через доверительные общества, созданные в коллективах товаропроизводителей. В плане приватизации предприятий, которые перерабатывают сельскохозяйственное сырье, выполняют работу и предоставляют услуги,сельскохозяйственным товаропроизводителям, предусматривается соответствующая квота для действующих совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий для дальнейшей передачи соответствующей доли после их приватизации и размещения приватизационных имущественных сертификатов их работников.
Сельскохозяйственные предприятия создают доверительные общества для осуществления представительской деятельности с ценными бумагами в соответствии с законодательством Украины.
Негосударственные сельскохозяйственные предприятия разных организационно-правовых форм хозяйствования имеют право на приобретение акций по номинальной стоимости в пределах указанных квот в случае, когда трудовые коллективы приватизируемых предприятий, сельскохозяйственные товаропроизводители и приравненные к ним лица не выкупили этих акций в пределах установленных квот.
Если приватизируемые предприятия не имеют договорных связей с сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и другими сельскохозяйственными предприятиями, определение перечня сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые привлекаются на льготных условиях к участию в приватизации предприятий, и квоты для приобретения ими акций предусматриваются в плане приватизации соответствующего предприятия без учета требований части четвертой этой статьи по предложениям этих предприятий и государственных органов управления сельского хозяйства и продовольствия в зависимости от зоны деятельности предприятии.
Статья 4. Порядок распределения акций
Распределение акций между государственными, Коллективными и другими сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами осуществляется пропорционально к объемам сырья, сданного на объект приватизации, выполненных работ и предоставленных услуг в среднем за 5 лет, предшествующих году приватизации, а существующие менее 5 лет, за время их деятельности.
Акции, которые не были выкуплены на льготных условиях в течение одного года со дня начала их продажи, реализуются на общих основаниях в соответствии с законодательством Украины.
Раздел III.
Приватизация имущества совхозов и других
государственных сельскохозяйственных предприятий
Статья 5. Способ приватизации имущества
Приватизация имущества совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий осуществляется путем преобразования их в коллективные сельскохозяйственные предприятия или в открытые акционерные общества по решению общего собрания (собрания уполномоченных).
Статья 6. Бесплатная передача доли государственного имущества
Работникам приватизируемого предприятия и приравненным к ним в соответствии с частью третьей статьи 3 настоящего Закона лицам бесплатно предоставляется доля государственного имущества (акции), размер которой определяется как произведение стоимости имущества, приходящегося на одного члена коллективного сельскохозяйственного предприятия по области (Автономной Республике Крым), и количества работников приватизируемого предприятия и приравненных к ним лиц. Бесплатная передача доли государственного имущества производится при преобразовании в процессе приватизации совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий в коллективные сельскохозяйственные предприятия или в открытые акционерные общества. Распределение бесплатно переданного имущества(акций) между работниками осуществляется в соответствии с трудовым участием по решению общего собрания (собрания уполномоченных).
Статья 7. Приватизация доли государственного имущества,
оставшегося после бесплатной его передачи
Приватизация доли государственного имущества, оставшегося после бесплатной его передачи, осуществляется за приватизационные имущественные сертификаты. Право на первоочередное приобретение этого имущества за приватизационные имущественные сертификаты имеют работники данного предприятия и приравненные к ним лица. Если после использования работниками совхоза или другого приватизируемого государственного сельскохозяйственного предприятия права на приобретение государственного имущества за приватизационные имущественные сертификаты остается невыкупленной доля имущества, орган приватизации по согласию общего собрания (собрания уполномоченных) передает им остатки имущества для приобретения за собственные средства на выплату до 5 лет (без начисления процентов, но с учетом изменения цен на момент выкупа имущества). В случае отсутствия согласия общего собрания (собрания уполномоченных) на приобретение доли имущества на выплату орган приватизации принимает решение о преобразовании этого предприятия в открытое акционерное общество на условиях и в порядке, предусмотренных статьями 6 и 7 настоящего.Закона. При этом право на приобретение имущества на льготных условиях за приватизационные имущественные сертификаты, кроме членов трудового коллектива и приравненных к ним лиц, имеют члены семей трудового коллектива данного предприятия, которые проживают вместе с ними, и лица, занятые в социальной сфере на селе.
Если после реализации членами трудового коллектива и приравненными к ним лицами их права на бесплатную приватизацию доли имущества, его выкупа с использованием приватизационных имущественных сертификатов, а также права выкупа имущества на выплату остается доля государственного имущества, она приватизируется на общих основаниях в соответствии с законодательством Украины.
Статья 8. Приватизация имущества государственных
сельскохозяйственных предприятий, созданных на базе колхозов
и межхозяйственных предприятий
Приватизация имущества совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, созданных на базе колхозов без выкупа государством их имущества, которые за период своей деятельности не получали бюджетных средств для приобретения, основных фондов и строительства, осуществляется путем преобразования их по решению общего собрания (собрания уполномоченных) в коллективные сельскохозяйственные предприятия или открытые акционерные общества с последующей бесплатной передачей имущества работникам предприятий учредителей. В случае использования бюджетных средств на указанные цели созданная за их счет доля имущества приватизируется на условиях и в порядке, предусмотренных статьями 6 и 7 настоящего Закона. Оценка стоимости приобретенных основных фондов и строительства объектов за счет бюджетных средств указанных предприятий осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. Если доля государственного имущества (акций), размер которой определяется в соответствии с частью первой статьи 6 настоящего Закона, превышает общую стоимость приватизируемого объекта, все имущество, в том числе и созданное за счет бюджетных средств, передается работникам предприятия на бесплатной основе. Приватизация имущества совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, которые были созданы на базе межхозяйственных предприятий, основанных колхозами и совхозами без выкупа государством их имущества, которые за период своей деятельности не получали бюджетных средств для приобретения основных фондов и строительства, осуществляется путем их преобразования в открытые акционерные общества с последующей бесплатной передачей акций этих обществ учредителям межхозяйственного предприятия.
В случае использования бюджетных средств на указанные цели созданная за их счет доля имущества приватизируется на условиях и в порядке, предусмотренных частью второй этой статьи.
В порядке, предусмотренном этой статьей, приватизируются сельскохозяйственные предприятия, приватизация которых начата до принятия настоящего Закона.
Статья 9. Приватизация имущества сельскохозяйственных предприятий,
которые специализируются на выращивании многолетних насаждений
Приватизация имущества сельскохозяйственных предприятий, которые специализируются на выращивании многолетних насаждений (хмель, эфиромасляные и лекарственные растения), осуществляется путем преобразования их в открытые акционерные общества на условиях и в порядке, предусмотренных статьями 6 и 7 настоящего Закона. При этом акции на сумму стоимости указанных многолетних насаждений временно остаются в собственности государства в размере не менее 25 процентов.
Приватизация имущества государственных сельскохозяйственных предприятий, производящих вино и другие алкогольные напитки, осуществляется путем преобразования их в открытые акционерные общества с сохранением в собственности государства имущества структурных подразделений по производству готовых алкогольных напитков с учетом требований, предусмотренных статьями 6 и 7 настоящего Закона.
Статья 10. Приватизация имущества в зоне отселения
Приватизация имущества совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, которые находятся в зоне гарантированного добровольного отселения вследствие аварии на Чернобыльской атомной электростанции и в зонах отселения в связи с государственными и общественными нуждами, независимо от источников его приобретения, осуществляется путем преобразования их в коллективные сельскохозяйственные предприятия с бесплатной передачей имущества их работникам.
Если отселение в определенные сроки не проведено соответствующими государственными органами, то граждане, которые проживают в зоне отселения и подверглись ограничениям в правах землепользования и пользования жилыми помещениями, имеют право на получение денежной компенсации в размерах и в порядке, определенных Кабинетом Министров Украины.
Статья 11. Приватизация имущества
совхозов-техникумов и опытных хозяйств
Приватизация имущества опытных хозяйств, экспериментальных производств, проектно-конструкторских и других предприятий, подчиненных учебным и научно-исследовательским учреждениям, совхозов-техникумов осуществляется по согласованию с Кабинетом Министров Украины путем преобразования их в акционерные общества. При этом доля государственного имущества (акций) должна составлять не менее 51 процента общей стоимости имущества.
Раздел IV.
Приватизации имущества предприятий и
организаций рыбной отрасли
Статья 12. Приватизация имущества рыбных хозяйств
Приватизация имущества рыбных хозяйств (рыбкомбинатов, рыбоводно-мелиоративных станций, нерестово-вырастных рыбных хозяйств), которые специализируются на выращивании рыбопосадочного материала и товарной рыбы в прудах, бассейнах, лиманах и других внутренних водоемах, осуществляется путем преобразования их в коллективные хозяйства или в открытые акционерные общества на условиях, предусмотренных статьями 5, 6 и 7 настоящего Закона. При этом должно обеспечиваться технологическое единство производства и целостность имущественных комплексов.
Статья 13. Приватизация имущества предприятий и организаций,
обслуживающих рыбные хозяйства
Приватизация имущества комбикормовых заводов, изготавливающих специальные рыбные корма, предприятий, где изготовляется оборудование для производства и орудия ловли, передвижных механизированных колон, которые специализируются На строительстве и ремонте рыбохозяйственных объектов, осуществляется на условиях, предусмотренных статьями 2, 3 и 4 настоящего Закона.
Статья 14. Приватизация имущества перерабатывающих предприятий
и объектов океанического рыбопромышленного флота
Приватизация имущества рыбокомбинатов и рыбзаводов по переработке океанического (морского) сырья и объектов океанического рыбопромышленного флота осуществляется путем преобразования их в открытые акционерные общества в порядке, установленном законодательством Украины.
Раздел V.
Приватизация имущества перерабатывающих
предприятий лесного хозяйства
Статья 15. Способ приватизации
Приватизация имущества перерабатывающих предприятий лесного хозяйства независимо от стоимости их имущества (но не менее необходимой для создания уставного фонда акционерного общества согласно законодательству Украины) проводится путем преобразования их в открытые акционерные общества в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Статья 16. Порядок распределения акций
Распределение акций перерабатывающих предприятий лесного хозяйства между предприятиями лесовосстановления, лесоразведения и охраны леса осуществляется пропорционально к объемам сырья, сданного на объект приватизации, выполненных работ и предоставленных услуг в среднем за 5 лет, предшествующих году приватизации, а существующие менее 5 лет, за время их деятельности, с последующим распределением акций между работниками этих предприятий и приравненными к ним лицами на льготных условиях (за приватизационные имущественные сертификаты и собственные средства в размере, не превышающем половины стоимости этих сертификатов).
Раздел VI.
Другие вопросы приватизации предприятий
агропромышленного комплекса
Статья 17. Приватизация объектов незавершенного строительства
Объекты незавершенного строительства агропромышленного комплекса, которые не были приватизированы в соответствии с законодательством Украины по вопросам приватизации, могут передаваться органами приватизации сельскохозяйственным предприятиям (в том числе негосударственным) для завершения их строительства с последующим приоритетным правом выкупа работниками указанных предприятий доли государственного имущества этих объектов.
Статья 18. Срок сохранения специализации приватизируемых предприятий
В случае приватизации предприятий пищевой промышленности, которые перерабатывают сельскохозяйственное сырье, мукомольнокрупяной и комбикормовой промышленности, а также сервисных, строительных, фирменных торговых, других несельскохозяйственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса, которые выполняют работы и предоставляют услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям, совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям и предприятиям рыбного и лесного хозяйства, предусматривается сохранение их производственной специализации в течение не менее 10 лет.
Статья 19. Использование объектов социально-бытового назначения
В процессе приватизации имущества государственных предприятий, указанных в статьях 2, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 13 и 15 настоящего Закона, объекты социально-бытового назначения, инженерные сети и сооружения коммунального хозяйства, включая построенные за счет средств фонда социального развития, передаются органами приватизации в коммунальную собственность по согласию собственников предприятий.
Заведения физкультурно-спортивного назначения могут передаваться на таких же условиях, без изменения их профиля, сельским спортивным обществам.
Статья 20. Приватизация долей (паев) государства
в имуществе предприятий со смешанной формой собственности
Приватизация долей (паев) государства в имуществе предприятий со смешанной формой собственности (включая арендные), определенных статьями 2, 5, 8, 9, 10, 12, 13 и 15 настоящего Закона, осуществляется путем преобразования их в открытые акционерные общества на условиях и в порядке, предусмотренных соответственно статьями 3, 6 и 7 настоящего Закона, если иное не предусмотрено их учредительными документами.
Государственные предприятия, указанные в статье 2 настоящего Закона, и предприятия со смешанной формой собственности, сумма стоимости имущества которых является недостаточной для формирования уставного фонда открытого акционерного общества, приватизируются путем выкупа имущества работниками этих предприятий и лицами, указанными в части третей статьи 3 настоящего Закона, за приватизационные имущественные сертификаты, собственные средства и компенсационные сертификаты на условиях, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона, или за средства предприятий со смешанной формой собственности.
Статья 21. Преобразование предприятий,
созданных путем выкупа государственного имущества,
сданного в аренду, в открытые акционерные общества
Предприятия, созданные путем выкупа государственного имущества, сданного в аренду, указанные в статьях 2, 13 и 15 настоящего Закона, которые имеют или имели прямые договорные связи с сельскохозяйственными товаропроизводителями, подлежат преобразованию по решению собрания участников общества в открытые акционерные общества. При этом для продажи сельскохозяйственным товаропроизводителям, которые являются для указанных предприятий или акционерных обществ поставщиками сырья, потребителями работ и услуг, в порядке, предусмотренном статьями 3 и 4 настоящего Закона, осуществляется дополнительный выпуск акций и их продажа с тем, чтобы общее количество акций для сельскохозяйственных товаропроизводителей составляло не менее 51 процента уставного фонда.
Оплата акций может осуществляться в порядке взаиморасчетов между акционерным обществом и сельскохозяйственными предприятиями за сданную продукцию (выполненные работы, предоставленные услуги).
Продажа дополнительного выпуска акций осуществляется в течение шести месяцев, а средства, полученные акционерным обществом от их реализации, направляются на увеличение уставного фонда.
Финансовые органы обеспечивают регистрацию информации о выпуске акций предприятий, указанных в статьях 2, 13, 15 и 21 настоящего Закона, в порядке, установленном законодательством Украины. При этом государственная пошлина за регистрацию информации о выпуске акций не взимается.
Статья 22. Использование средств, полученных
от приватизации имущества предприятий агропромышленного комплекса
Средства, полученные от приватизации имущества предприятий агропромышленного комплекса, направляются во внебюджетный фонд приватизации и используются для наращивания производства продукции, модернизации и технического перевооружения приватизированных предприятий агропромышленного комплекса, создания новых рабочих мест в этой отрасли и для покрытия расходов, связанных с проведением приватизации.
Статья 23. Порядок приватизации имущества отдельных совхозов
и других государственных сельскохозяйственных предприятий
Приватизация имущества совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий на бесплатной основе в соответствии со статьями 6, 8 и 10 настоящего Закона осуществляется по ускоренной процедуре.
Государственные органы приватизации создают комиссии по подготовке к приватизации в составе руководителя (председателя комиссии) и главного бухгалтера приватизируемого предприятия, представителей соответствующего государственного органа приватизации и органа, уполномоченного управлять государственным имуществом. Указанная комиссия разрабатывает план приватизации в месячный срок со дня утверждения ее состава.
Оценка имущества осуществляется на основании данных баланса на начало соответствующего года и по результатам последней полной инвентаризации имущества предприятия.
Статья 24. Использование аудиторских услуг
и оплата за удостоверение договоров купли-продажи
имущества во время его приватизации
Проведение аудита при приватизации совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий не является обязательным.
Руководители и главные бухгалтеры приватизируемых предприятий несут ответственность за достоверность данных, на основании которых осуществляется оценка стоимости объектов приватизации в соответствии с законодательством Украины.
При проведении аудита объекта приватизации оплата услуг аудитора относится на издержки производства.
За удостоверение договоров купли-продажи имущества совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий в связи с его приватизацией государственная пошлина взимается в размере 0,001 процента стоимости приватизируемого имущества.
Статья 25. Приватизация имущества предприятий и организаций,
осуществляемая по согласованию с Кабинетом Министров Украины
Предприятия и организации агропромышленного комплекса, приватизация имущества которых осуществляется по согласованию с Кабинетом Министров Украины, подлежат преобразованию в открытые акционерные общества. При этом в уставном фонде обществ первоочередно определяется доля акций, временно остающихся в собственности государства, а остальные акции размещаются с предоставлением льгот, предусмотренных статьями 3, 6, 7 и 8 настоящего Закона.
Статья 26. Управление долей государственного имущества (акций)
Доля имущества (акций), оставшаяся в собственности государства во время приватизации предприятий агропромышленного комплекса, передается в управление органам, уполномоченным управлять государственным имуществом.
Статья 27. Приватизация имущества подсобных сельских хозяйств
предприятий, учреждений и организаций
Имущество подсобных сельских хозяйств предприятий, учреждений и организаций или созданных на базе сельскохозяйственных предприятий структурных подразделений предприятий, учреждений и организаций, по решению трудовых коллективов этих хозяйств (подразделений), приватизируется на условиях, предусмотренных статьями 5, 6, 7 и 8 настоящего Закона.
Статья 28. Заключительные положения
Признать утратившим силу Декрет Кабинета Министров Украины от 17 мая 1993 года N 51-93 "Об особенностях приватизации имущества в агропромышленном комплексе" (Ведомости Верховного Совета Украины, 1993 г., N 27, ст.293).
Президент Украины Л.КУЧМА
г.Киев,10 июля 1996 года
N 290/96-ВР