Парус Iнтернет-Консультант
Открытое тестирование
Открытое тестирование
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ УКРАИНСКОЙ ССР
ЗАКОН
О статусе и социальной защите граждан,
пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы
Чернобыльская катастрофе коснулась судеб миллионов людей. Во многих регионах, на огромных территориях возникли новые социальные и экономические условия. Украина объявлена зоной экологического бедствия. Создание системы надежной защиты людей от последствий Чернобыльской катастрофы требует привлечения значительных финансовых, материальных и научных ресурсов.
Раздел 1
Общие положения
Статья 1. Цель и основные задачи Закона
Закон направлен на защиту граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, и решение проблем медицинского и социального характера, возникших вследствие радиоактивного загрязнения территория,
Статья 2. Определение категорий зон
радиоактивно загрязненных территорий
В зависимости от ландшафтных и геохимических особенностей почв, степени превышения природного доаварийного уровня накопления радионуклидов в окружающей среде, связанных с ними степеней возможного отрицательного воздействия на здорово населения, требований по осуществлению радиационной защиты населения и других специальных мер территория, подвергшаяся радиоактивному загрязнению в результате Чернобыльской катастрофы, делится на зоны. Такими зонами являются:
1 ) зона отчуждения - это территория с которой пройдена эвакуация населения в 1986 году;
2) зона безусловного (обязательного) отселения - это территория, подвергшаяся интенсивному загрязнению долгоживущими радионуклидами, с плотностью загрязнения почвы изотопами цезия от 15,0 Ки/км^2 и выше, или стронция от 3,0 Ки/км^2 и выше, или плутония от 0,1 Ки/км^2 и выше, а также территории с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов в растения, с плотностью загрязнения изотопами цезия от 5,0 до 15,0 Ки/км^2 или стронция от 0,15 до 3,0 Ки/км^2, или плутония от 0,01 до 0,1 Ки/км^2 где эффективная эквивалентная доза облучения человека может превысить 5,0 мЗв (0,5 бэр) в год сверх дозы, которую он получал в доаварийный период;
3) зона гарантированного добровольного отселения - это территория с плотностью загрязнения почвы изотопами цезия от 5,0 до 15,0 Ки/км^2 или стронция от 0,15 до 3,0 Ки/км^2 или плутония от 0,01 до 0,1 Ки/км^2, а также территории с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов в растения, с плотностью загрязнения изотопами цезия от 1,0 до 5,0 Ки/км^2 или стронция от 0,02 до 0,15 Ки/км^2, или плутония от 0,005 до 0,01 Ки/км^2 где эффективная эквивалентная доза облучения человека может превысить 1,0 мЗв (0,1 бэр) в год сверх дозы, которую он получал в доаварийный период;
4) зона усиленного радиоэкологического контроля - это территория с плотностью загрязнения почвы изотопами цезия от 1,0 до 5,0 Ки/км^2 или стронция от 0,02 до 0,15 Ки/км^2, или плутония от 0,005 до 0,01 Ки/км^2 а также территории с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов в растения, с плотностью загрязнения изотопами цезия от 0,2 до 1,0 Ки/км^2 где эффективная эквивалентная доза облучения человека не должна превысить 1,0 мЗв (0,1 бэр) в год сверх дозы, которую он получал в доаварийный период.
Дополнительные критерии загрязненности почвы радионуклидами могут устанавливаться Национальной комиссией радиационной защиты населения Украины.
При определении уровня загрязненности почвы радионуклидами для разграничения категорий зон устанавливается 90-процентный показатель от общего количества замеров на плотность загрязнения, расположенных в порядке их возрастания.
Границы этих зон устанавливаются и пересматриваются Советом Министров Украинской ССР на основе экспертных заключений Национальной комиссии радиационной защиты населения Украины, Академии наук Украинской ССР, Министерства здравоохранения Украинской ССР, Государственного комитета Украинской ССР по защите населения от последствий аварии на Чернобыльской АЭС, Украинского республиканского управления по гидрометеорологии. Государственного агропромышленного комитета Украинской ССР, Государственного комитета Украинской ССР по экологии и рациональному природопользованию по представлению областных Советов народных депутатов.
Карты указанных зон, перечень населенных пунктов, отнесенных к этим зонам, печатаются в республиканской и местной прессе.
Статья 3. Условия проживания и трудовой деятельности
населения без ограничений по радиационному фактору
Условием проживания и трудовой деятельности населения без ограничений по радиационному фактору является получение дополнительной за счет загрязнения территории радиоактивными изотопами дозы, не превышающей уровня облучения 1,0 мЗв (0,1 бэр) в год.
Въезд в зоны отчуждения и безусловного (обязательного) отселения для постоянного проживания запрещается. Проживание населения в этих зонах разрешается только до завершения отселения. Порядок въезда для постоянного проживания в зону гарантированного добровольного отселения определяется специальным решением Совета Министров Украинской ССР.
Направление молодых специалистов в возрасте до 35 лет после окончания высших и средних специальных заведений для работы в зонах отчуждения, безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения без их согласия запрещается.
Статья 4. Право на отселение
Лицам в случае возможного получения дополнительной дозы свыше 1,0 мЗв (0,1 бэр) в год, что определяется Министерством здравоохранения Украинской ССР, предоставляется право на отселение с компенсациями, предусмотренными настоящим Законом.
Этапы отселения регулируются Концепцией проживания населения на территории Украинской ССР с повышенными уровнями радиоактивного загрязнения в результате Чернобыльской катастрофы.
Право на отселение из зоны усиленного радиоэкологического контроля имеют также беременные женщины, семьи с детьми до 18 лет и лица по медицинским показаниям, что определяется Министерством здравоохранения Украинской ССР.
Порядок отселения определяется Советом Министров Украинской ССР.
Статья 5. Условия реэвакуации населения
Реэвакуация населения производится исключительно в добровольном порядке после снижения радиоактивного загрязнения территории до уровня, предусматривающего безопасные условия проживания без ограничений в соответствии с частью первой статьи 3. Решение о реэвакуации населения принимается Советом Министров Украинской ССР по заключениям Национальной комиссии радиационной защиты населения Украины.
Статья 6. Качество продуктов питания
Продукты питания, в которых содержание радионуклидов не превышает установленных норм, признаются чистыми и пригодными для реализации и потребления.
Производство продукции сельского хозяйства, радиоактивная загрязненность которой превышает установленные нормы, запрещается.
Нормы содержания радионуклидов в продуктах питания, сельскохозяйственной продукции устанавливаются Национальной комиссией радиационной защиты населения Украины.
Продукция, произведенная в зонах безусловного (обязательного) отселения, гарантированного добровольного отселения, усиленного радиоэкологического контроля, должна иметь сертификат, указывающий место ее производства, содержание радионуклидов, ответственного производителя этой продукции и контролера, проверяющего ее на содержание радионуклидов.
Загрязненная радионуклидами продукция, поступившая в производство или для реализации в торговую сеть, подлежит изъятию, захоронению либо утилизации в установленном Советом Министров Украинской ССР порядке с возмещением государству затрат за счет лиц, виновных в ее производстве.
Статья 7. Запрещение производства, переработки
и реализации радиоактивно загрязненной продукции
Производство, переработка и реализация радиоактивно загрязненной продукции, включая введение ее в качестве добавки в чистое сырье, за исключением продукции научно-производственного, опытного характера, запрещается.
Статья 8. Информация об уровнях радиоактивного загрязнения
Совет Министров Украинской ССР обеспечивает гражданам Украинской ССР предоставление полной, своевременной и достоверной информации об уровнях загрязнения радиоактивными веществами местностей, на которых они проживают или работают, о степени загрязненности радионуклидами продуктов питания и имущества, обо всех требованиях и условиях соблюдения режима радиационной безопасности, а также право общественного контроля за состоянием загрязнения.
Раздел II
Статус лиц, пострадавших в результате
Чернобыльской катастрофы
Статья 9. Определение лиц, пострадавших
в результате Чернобыльской катастрофы
Лицами, пострадавшими в результате Чернобыльской катастрофы, являются:
1) участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС граждане, принимавшие непосредственное участие в ликвидации аварии и ее последствий;
2) потерпевшие от Чернобыльской катастрофы - граждане, включая детей, подвергшиеся воздействию радиоактивного облучения в результате Чернобыльской катастрофы.
Статья 10. Определение лиц, относящихся к участникам
ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС
Участниками ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС считаются граждане, непосредственно принимавшие участие в любых работах, связанных с устранением самой аварии, ее последствий в зоне отчуждения, организации проведения эвакуации из этой зоны, а также временно направленные или командированные для выполнения работ в указанной зоне, в том числе военнослужащие, включая резервистов, работники государственных, общественных организаций независимо от их ведомственной подчиненности, а также работавшие на действующих пунктах санитарной обработки населения и дезактивации техники как в этой зоне, так и за ее пределами.
К участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС относятся также граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий других ядерных аварий и испытаний, в военных учениях с применением ядерного оружия.
Статья 11. Определение лиц, относящихся
к потерпевшим от Чернобыльской катастрофы
К потерпевшим от Чернобыльской катастрофы относятся:
1) эвакуированные из зоны отчуждения и отселенные из зон безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения, а также самостоятельно покинувшие эти зоны после аварии;
2) лица, выехавшие с территории радиоактивного загрязнения, указанной в пунктах 3, 4 статьи 2, по медицинским показаниям, беременные женщины и семьи с несовершеннолетними детьми;
3) лица, постоянно проживающие или работающие в зонах безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения;
4) лица, постоянно проживающие или работающие на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля;
5) дети, родившиеся после 26 апреля 1986 года от одного из родителей, являющегося участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС или потерпевшим от Чернобыльской катастрофы, при условии, что они косвенно могли подвергнуться воздействию радиоактивного облучения;
6) другие лица, болезни которых признаны связанными с последствиями Чернобыльской катастрофы.
Кроме лиц, указанных в части первой настоящей статьи, к потерпевшим от Чернобыльской катастрофы относятся также граждане, включая детей, у которых дозы облучения щитовидной железы превышают уровни, установленные Министерством здравоохранения Украинской ССР и утвержденные Национальной комиссией радиационной защиты населения Украины.
Статья 12. Установление причинной связи между
ухудшением состояния здоровья и
последствиями Чернобыльской катастрофы
Причинная связь между ухудшением состояния здоровья, заболеванием, частичной или полной потерей трудоспособности граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, и Чернобыльской катастрофой признается установленной (независимо от наличия дозиметрических показателей либо их отсутствия), если уполномоченным на то медицинским учреждением не подтверждено отсутствие такой связи.
Статья 13. Ответственность государства за ущерб, причиненный
гражданам в результате Чернобыльской катастрофы
Государство принимает на себя всю ответственность за:
1) ущерб здоровью или потерю трудоспособности гражданами и их детьми, пострадавшими в результате Чернобыльской катастрофы;
2) потерю кормильца, если его смерть связана с Чернобыльской катастрофой;
3) материальный ущерб, причиненный гражданам и их семьям в результате Чернобыльской катастрофы, в соответствии с настоящим Законом и действующим законодательством;
4) своевременность медицинского обследования и определения доз облучения участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и потерпевших от Чернобыльской катастрофы.
Статья 14. Определение категорий лиц,
пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы,
для установления льгот и компенсаций
Для установления льгот и компенсаций определяются следующие категории лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы:
1) участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и потерпевшие от Чернобыльской катастрофы, которые утратили полностью либо частично трудоспособность в результате Чернобыльской катастрофы, больные лучевой болезнью, а также лица, заболевание которых связано с последствиями Чернобыльской катастрофы,- категория 1;
2) участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, работавшие в зоне отчуждения в 1986-1987 годах, а также потерпевшие от Чернобыльской катастрофы, эвакуированные из зоны отчуждения,- категория 2;
3) участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, работавшие в зоне отчуждения в 1988-1990 годах, а также потерпевшие от Чернобыльской катастрофы, постоянно работающие или работавшие, либо проживающие или проживавшие на территориях зон безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения,- категория 3;
4) лица, постоянно работающие и проживающие на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля,- категория 4.
Участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1988 года и последующих лет, работавшие или работающие на наиболее загрязненных участках зон радиоактивного загрязнения, решением Государственного комитета Украинской ССР по защите населения от последствий аварии на Чернобыльской АЭС могут быть отнесены к категории 2 или 3.
Граждане, принимавшие участие в ликвидации других ядерных аварий и испытаний, в военных учениях с применением ядерного оружия, относятся к категории 1, или 2, или 3, что определяется советом Министров Украинской ССР.
Статья 15. Основания для предоставления льгот и компенсаций гражданам,
пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы
Основанием для предоставления льгот и компенсаций гражданам, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, являются уровни загрязнения радионуклидами территории, или доза облучения, превышающая предельно допустимые нормы, установленные Национальной комиссией радиационной защиты населения Украины, либо их максимально возможное значение, восстановленное путем расчета, а также период работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, степень потери трудоспособности.
Определение уровней загрязнения, доз облучения, восстановление их путем расчета осуществляется Советом Министров Украинской ССР по представлению соответствующих государственных органов и исполкомов областных Советов народных депутатов.
Раздел III
Единая система регистрации и медицинского
обеспечения лиц, пострадавших в результате
Чернобыльской катастрофы
Статья 16. Организация единого государственного учета лиц,
пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы
Для обеспечения систематического обследования лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, Министерством здравоохранения Украинской ССР организуется единый учет лиц (Республиканский реестр
Министерства, ведомства, общественные организации, исполкомы местных Советов народных депутатов передают Министерству здравоохранения Украинской ССР полную и исчерпывающую информацию в отношении лиц, принимавших участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, эвакуированных, отселенных и самостоятельно покинувших зоны отчуждения, безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения, усиленного радиоэкологического контроля, а также о проживающих и работающих в этих зонах, для включения в Республиканский реестр необходимых сведений о календарных сроках их работы или проживания на загрязненных территориях, о месте работы или проживания, о дозах облучения и результатах медицинского обследования.
Регистрационный номер в Республиканском реестре сообщается гражданам, а также лечебным учреждениям по месту их жительства или работы.
Статья 17. Организация медицинского обследования и оздоровления лиц,
пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы
Совет Министров Украинской ССР, Министерство здравоохранения Украинской ССР, Министерство социального обеспечения Украинской ССР и Министерство народного образования Украинской ССР, государственные, общественные организации, исполкомы местных Советов народных депутатов организуют ежегодное медицинское обследование (диспансеризацию), санаторно-курортное лечение всех лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, вводят систему радиационно-экологического, медико-генетического, медико-демографического мониторинга на территории республики. Этими органами в регионах наибольшего сосредоточения пострадавших создаются специализированные центры, в том числе детские, для их обследования, лечения, социально-психологической реабилитации и профориентации.
Граждане, пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы, обязаны проходить обязательное обследование в медицинских учреждениях.
Гражданам, ставшим инвалидами в результате Чернобыльской катастрофы, по достижении возраста женщинами 44 лет, мужчинами 49 лет, группа инвалидности устанавливается бессрочно.
Гражданам, перенесшим лучевую болезнь любой степени и вследствие этого ставшим инвалидами I или II группы, инвалидность определяется бессрочно независимо от возраста. Пересмотр во Врачебно-трудовой экспертной комиссии этих инвалидов производится по их желанию.
Статья 18. Нормы питания в специализированных лечебных,
лечебно-санаторных и курортных учреждениях
Для граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, Советом Министров Украинской ССР по рекомендациям Министерства здравоохранения Украинской ССР устанавливаются дополнительные нормы рационального питания в специализированных лечебных, лечебно-санаторных и курортных учреждениях.
Раздел IV
Социальная защита граждан,
пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы.
Общие компенсации и льготы
Статья 19. Предоставление компенсаций и льгот гражданам,
пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы
Компенсации и льготы, представленные в данном разделе, касаются всех граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, включая детей, в соответствии с установленными категориями.
Статья 20. Компенсации и льготы гражданам, отнесенным к категории 1
Лицам, отнесенным к категории 1 (пункт 1 статьи 14), предоставляются следующие компенсации и льготы:
1) бесплатное приобретение лекарств по рецептам врачей;
2) бесплатное внеочередное зубопротезирование;
3) первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках;
4) внеочередное бесплатное ежегодное обеспечение санаторно-курортным лечением, а также компенсация стоимости самостоятельного санаторно-курортного лечения;
5) пользование при выходе на пенсию и перемене места работы поликлиниками, к которым они были прикреплены во время работы;
6) право на ежегодное медицинское обследование и диспансеризацию с привлечением необходимых специалистов;
7) преимущественное право оставления на работе при сокращении штата или численности работников, а также на трудоустройство.
В случае увольнения, в том числе ликвидации предприятия, гражданам выплачивается пособие в размере трехкратной среднемесячной заработной платы, а также сохраняется по их желанию должностной оклад, тарифная ставка (оклад) на новом месте работы. Им также гарантируется трудоустройство с учетом их пожеланий или возможность обучения новым профессиям (специальностям) с сохранением в установленном порядке средней заработной платы за весь период переподготовки, но не более одного года.
При переводе в связи с состоянием здоровья на нижеоплачиваемую работу выплачивается разница между прежним заработком и заработком на новой работе на весь этот период;
8) выплата пособий по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов средней заработной платы независимо от непрерывного стажа работы;
9) выплата работающим инвалидам пособий по временной нетрудоспособности до 4 месяцев подряд или до 5 месяцев в календарном году;
10) внеочередное обеспечение жилой площадью лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий (включая семьи погибших или умерших граждан). Лица, указанные в этом пункте, обеспечиваются жилой площадью в течение года со дня подачи заявления.
Право на улучшение жилищных условий и принятие на квартирный учет имеют лица, обеспеченные жилой площадью ниже уровня средней обеспеченности граждан в данном населенном пункте или проживающие в коммунальных квартирах.
Лицам, перенесшим лучевую болезнь любой степени и ставшим инвалидами в результате Чернобыльской катастрофы, предоставляется дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты.
Семья, потерявшая кормильца в результате Чернобыльской катастрофы, имеет право на дополнительную жилую площадь, размер которой определяется Советом Министров Украинской ССР;
11) снижение оплаты жилой площади в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством, за пользование коммунальными услугами, электроэнергией и газом на 50 процентов указанным лицам и проживающим с ними членам их семей, а также семьям, потерявшим кормильца, ставшего жертвой Чернобыльской катастрофы.
Лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, возмещается 50 процентов стоимости топлива, предусмотренного в пределах норм, установленных для продажи населению;
12) право на передачу лицам, отнесенным к этой категории, бесплатно в личную собственность занимаемых ими и их семьями жилых помещений в пределах норм средней обеспеченности;
13) право на внеочередное бесплатное обеспечение автомобилем ЗАЗ-986 (при наличии соответствующих медицинских показаний или инвалидности I, II группы). По желанию инвалида ему может быть вне очереди продан автомобиль другой марки с оплатой разницы в стоимости;
14) право на обеспечение продуктами питания по физиологическим нормам с прикреплением к соответствующим магазинам с оплатой 50 процентов их стоимости;
15) бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта (кроме такси), автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) в сельской местности на территории республики;
16) получение больничного листа на весь период лечения в санаториях и специализированных лечебных учреждениях с учетом времени проезда туда и обратно, с выплатой пособия по государственному социальному страхованию независимо от того, кем и за чей счет выдана путевка;
17) внеочередное обязательное обеспечение местами их детей в дошкольных учреждениях независимо от ведомственной подчиненности;
18) освобождение от уплаты налогов и пошлин всех видов;
19) право бесплатного проезда один раз в год в любой пункт страны и обратно воздушным, или железнодорожным, или водным, или автомобильным транспортом с правом первоочередного приобретения билетов;
20) первоочередное право на отвод земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества;
21) получение беспроцентной ссуды на индивидуальное жилищное (кооперативное) строительство с погашением 50 процентов ссуды за счет государственного бюджета, а также беспроцентной ссуды для строительства дачных домов;
22) использование очередного отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного отпуска с сохранением заработной платы сроком 14 дней в год;
23) первоочередное право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы, кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, стоянок для транспортных средств и их технического обслуживания, в садоводческие товарищества, на приобретение садовых домов или материалов для их строительства, а также для индивидуальной жилищной застройки;
24) первоочередное обслуживание на предприятиях, в учреждениях, организациях связи, службы быта, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства и междугородного транспорта;
25) первоочередное право на приобретение промышленных товаров повышенного спроса, в том числе легкового автомобиля, мотоцикла, моторной лодки, телевизора, холодильника, мебели, стиральной машины, пылесоса;
26) право на вступление вне конкурса в высшие, средние специальные учебные заведения, профессионально-технические училища, а также на курсы для профессионального обучения с обязательным предоставлением общежития на время учебы и гарантированной выплатой стипендии, повышенной на 50 процентов. Лица, окончившие средние учебные заведения с отличием (отличными оценками), принимаются без экзаменов в высшие учебные заведения по результатам собеседования;
27) право на внеочередное устройство в учреждения социального обеспечения, а также на обслуживание службами социального обеспечения на дому, если больной не имеет проживающих с ним близких родственников.
В случае невозможности организации такого обслуживания учреждениями социального обеспечения возмещаются расходы, связанные с уходом за больным;
28) право на внеочередную установку телефона;
29) право на беспроцентный кредит или ссуду для организации индивидуальной трудовой деятельности, фермерского хозяйства;
30) право на погашение неуплаченной части беспроцентной ссуды на хозяйственное обзаведение в размере до 5 тысяч рублей на семью, полученной эвакуированными из 30-километровой зоны, за счет государства;
31) оплата больничных листов по временной нетрудоспособности лицам, являющимся участниками ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, начисляется по их желанию из среднего фактического заработка, который они получали во время работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, без ограничения двумя тарифными ставками или должностными окладами.
В таком же порядке оплата больничных листов производится и лицам, временная нетрудоспособность которых наступила вследствие общего заболевания.
Статья 21. Компенсации и льготы гражданам, отнесенным к категории 2
Лицам, отнесенным к категории 2 (пункт 2 статьи 14), предоставляются следующие компенсации и льготы:
1) право на льготы, предусмотренные пунктами 1,2,3,5,6,7,8,11, 12, 16, 17, 18, 20, 22, 23, 25, 26, 27, 29, 30, 31 статьи 20;
2) первоочередное ежегодное бесплатное обеспечение по месту работы санаторно-курортными путевками, а также компенсация стоимости самостоятельного санаторно-курортного лечения;
3) первоочередное обеспечение жилой площадью лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Право на улучшение жилищных условий и принятие на квартирный учет имеют лица, обеспеченные жилой площадью ниже уровня средней обеспеченности граждан в данном населенном пункте или проживающие в коммунальных квартирах.
Семья, потерявшая кормильца в результате Чернобыльской катастрофы, имеет право на дополнительную жилую площадь, размер которой определяется Советом Министров Украинской ССР;
4) сохранение средней заработной платы по прежнему месту работы за работниками, переведенными по медицинским показаниям на более легкую работу, на весь период работы;
5) право на 50-процентное снижение стоимости проезда один раз в год в любой пункт страны и обратно воздушным, или железнодорожным, или водным, или автомобильным транспортом;
6) право на первоочередную установку телефона;
7) право на обеспечение продуктами питания по медицинским нормам с прикреплением к соответствующим магазинам с оплатой 75 процентов их стоимости;
8) получение беспроцентной ссуды на индивидуальное жилищное кооперативное) строительство с погашением 25 процентов ссуды за счет государственного бюджета, а также беспроцентной ссуды на строительство дачных домов;
9) сохранение в течение года средней заработной платы за работниками, являющимися участниками ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1986-1987 годов и выведенными по медицинским показаниям из зоны отчуждения (пункт 1 статьи 2) и переведенными на нижеоплачиваемую работу или направленными на обучение другим профессиям;
10) первоочередное обслуживание участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1986-1987 годов на предприятиях, в учреждениях, организациях связи, службы быта, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства и междугородного транспорта;
11) бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта (кроме такси) и автомобильным транспортом общего пользования на территории республики для участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1986-1987 годов.
Статья 22. Компенсации и льготы гражданам, отнесенным к категории 3
Лицам, отнесенным к категории 3 (пункт 3 статьи 14), предоставляются следующие компенсации и льготы:
1) право на льготы, предусмотренные пунктами 3, 5, 6, 7, 8, 17, 20, 27 статьи 20;
2) первоочередное льготное обеспечение по месту работы санаторно-курортными путевками, а также частичная компенсация стоимости самостоятельного санаторно-курортного лечения;
3) право на ежегодное получение отпуска сроком до 14 рабочих дней без сохранения заработной платы одному из родителей, имеющих несовершеннолетних детей и проживающих на территории радиоактивно загрязненных зон;
4) первоочередное право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы (в г. Киеве и курортных местностях при наличии прописки);
5) получение беспроцентной ссуды на индивидуальное жилищное строительство;
6) вне конкурса при получении вступительных положительных оценок в учебные заведения зачисляются лица, проживающие на территориях радиоактивного загрязнения и направленные на учебу согласно плану целевой подготовки, с обязательным предоставлением общежития и гарантированной выплатой стипендии, повышенной на 50 процентов;
7) право на обеспечение продуктами питания в соответствии с физиологическими нормами, а также на обеспечение продуктами питания, имеющими радиопротекторные свойства;
8) право на приоритетное обеспечение промышленными товарами длительного пользования;
9) право на принятие на квартирный учет для граждан, проживающих в коммунальных квартирах, независимо от размеров жилой площади;
10) гражданам, имевшим жилье на правах личной собственности и переселенным в 1986-1990 годах в государственные квартиры, предоставляется право на передачу этих квартир бесплатно в личную собственность в пределах норм средней обеспеченности;
11) граждане, отработавшие на территории зон безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения не менее трех лет, имеют право на передачу им жилья, занимаемого ими в этих зонах, в личную собственность;
12) право на льготный кредит или ссуду для организации индивидуальной трудовой деятельности, фермерского хозяйства;
13) лицам, проживающим до отселения на территории зон безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения, предоставляются льготы, предусмотренные пунктами 1, 2, 18 статьи 20, а также предоставляется право на первоочередное бесплатное обеспечение по месту работы санаторно-курортными путевками;
14) лицам, проживающим до отселения в домах, не имеющих центрального отопления, возмещается 50 процентов стоимости топлива, приобретенного в пределах норм, установленных для продажи населению.
Статья 23. Права лиц, отнесенных к категории 4
Лицам, отнесенным к категории 4 (пункт 4 статьи 14), предоставляются следующие компенсации и льготы:
1) право на льготы, предусмотренные пунктами 1, 3, 5, 6, 7, 8, 18 статьи 20 и пунктами 3, 5, 6, 7, 8, 9, 12 статьи 22;
2) право на первоочередное зубопротезирование со снижением стоимости на 50 процентов;
3) льготное обеспечение по месту работы санаторно-курортными путевками, а также частичная компенсация стоимости самостоятельного санаторно-курортного лечения;
4) право на бесплатную передачу в личную собственность жилья гражданам, отработавшим в зоне усиленного радиоэкологического контроля не менее 5 лет;
5) возмещение 50 процентов стоимости топлива, приобретенного в пределах установленных норм, лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления.
Статья 24. Прохождение воинской службы лицами,
пострадавшими в результате Чернобыльской катастрофы
1. Лица призывного возраста, пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы, не направляются для прохождения воинской службы на территории с повышенными уровнями радиоактивного загрязнения, а также в воинские части с ядерными установками или иными источниками ионизирующего облучения, сверхвысокими частотами и компонентами ракетного топлива.
2. Военнослужащим срочной службы, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, предоставляются обязательные ежегодные отпуска продолжительностью не менее 30 суток без учета времени проезда.
3. Военнослужащие срочной службы, пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы, проходят обязательное ежегодное медицинское обследование.
Раздел V
Защита детей, потерпевших
от Чернобыльской катастрофы
Статья 25. Определение детей, относящихся
к потерпевшим от Чернобыльской катастрофы
К детям, потерпевшим от Чернобыльской катастрофы, относятся несовершеннолетние дети, которые:
- эвакуированы из зоны отчуждения;
- проживают или проживали в зоне безусловного (обязательного) отселения;
- проживают или проживали в зоне гарантированного добровольного отселения;
- проживают или проживали в зоне усиленного радиоэкологического контроля;
- родились после 26 апреля 1986 года от одного из родителей, являющегося участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС или потерпевшим от Чернобыльской катастрофы, при условии, что они косвенно могли подвергнуться воздействию радиоактивного облучения;
- получили дозу облучения щитовидной железы, превышающую уровни, установленные Министерством здравоохранения Украинской ССР и утвержденные Национальной комиссией радиационной защиты населения Украины, или болезни которых признаны связанными с влиянием последствий Чернобыльской катастрофы.
Статья 26. Лечение потерпевших детей
Спасение, лечение и реабилитация (включая психологическую) потерпевших детей дошкольного и школьного возраста определяется приоритетным направлением во всех медицинских программах и мерах, связанных с ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы.
Лечение потерпевших детей организуется на базе лучших отечественных санаторно-курортных учреждений, специализированных медицинских центров, оснащенных современным диагностическим и лечебным оборудованием, обеспеченных современными лекарственными средствами, с привлечением к работе в них наиболее опытных отечественных и зарубежных специалистов со своими методиками, оборудованием и медикаментами.
Статья 27. Обеспечение потерпевших детей продуктами питания
Потерпевшие дети обеспечиваются в соответствии с физиологическими нормами, установленными Министерством здравоохранения Украинской ССР, продуктами питания, а также пищевыми добавками, способствующими выведению радионуклидов из организма. Родителям, отнесенным к категории 1 или 2, потерпевших детей, находящихся на диспансерном учете по заболеванию (устанавливается врачебной консультационной комиссией), компенсируется 50 процентов стоимости получаемых продуктов питания.
Статья 28. Льготы и компенсации потерпевшим детям и их родителям
Потерпевшим детям и их родителям предоставляется право на:
1) полное государственное обеспечение детей до достижения ими школьного возраста;
2) оплату больничных листов одному из родителей или лицу, их заменяющему, больного ребенка в возрасте до 14 лет - в размере 100 процентов независимо от непрерывного стажа работы за весь период болезни, включая санаторно-курортное лечение;
3) бесплатный проезд на всех видах транспорта (кроме такси) ребенку и лицу, сопровождающему больного ребенка к месту лечения (реабилитации), оздоровления и обратно (по направлению медицинских учреждений), с правом внеочередного приобретения билетов;
4) бесплатное приобретение лекарств по рецептам врачей;
5) ежегодное бесплатное обеспечение потерпевших детей путевками на оздоровление сроком до двух месяцев.
Потерпевшие дети в возрасте до 10 лет обеспечиваются путевками вместе с родителями или лицами, ухаживающими за ребенком;
6) ежемесячную выплату 50 процентов минимальной заработной платы в республике независимо от других выплат на каждого ребенка школьного возраста, эвакуированного из зоны отчуждения или родившегося после 26 апреля 1986 года от одного из родителей, отнесенного к категории 1 или 2, при условии, что он косвенно мог подвергнуться воздействию радиоактивного облучения;
7) ежегодную выплату семьям, воспитывающим детей, ставших инвалидами в результате Чернобыльской катастрофы (подтверждается уполномоченным на то медицинским учреждением), компенсации за вред здоровью каждому ребенку-инвалиду в размере трех минимальных заработных плат в республике;
8) ежемесячную выплату семьям на детей, ставших инвалидами или находящихся на диспансерном учете по заболеванию в результате Чернобыльской катастрофы (подтверждается врачебной консультационной комиссией), а также детям родителей, ставших инвалидами 1 и II группы или умерших в результате Чернобыльской катастрофы, минимальной заработной платы в республике на каждого ребенка вместо выплаты, предусмотренной пунктом 6 настоящей статьи;
9) занятие изолированной комнаты ребенком, ставшим инвалидом в результате Чернобыльской катастрофы и нуждающимся в особом уходе;
10) увеличение отпуска по беременности и родам женщинам, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, до 90 дней с предоставлением во время беременности путевок для оздоровления в специализированных оздоровительных учреждениях.
Оплата частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком осуществляется в двойном размере от пособия, предусмотренного действующим законодательством. Беременные женщины обеспечиваются дополнительным питанием по нормам, устанавливаемым Министерством здравоохранения Украинской ССР;
11) бесплатное питание школьников, учащихся средних учебных заведений и профессионально-технических училищ, проживающих на территориях радиоактивного загрязнения (пункты 2, 3, 4 статьи 2), и эвакуированных из зоны отчуждения;
12) обеспечение продуктами питания потерпевших детей, не посещающих детские дошкольные и школьные учреждения, на сумму средней стоимости питания в этих учреждениях, которая устанавливается местными Советами народных депутатов, или на денежную компенсацию родителям по их желанию;
13) сохранение неработающим женщинам (отцу, опекуну) непрерывного трудового стажа для исчисления и назначения трудовых пенсий за время ухода за потерпевшим ребенком до достижения им 12-летнего возраста.
Статья 29. Пособие потерпевшим детям малообеспеченных семей,
проживающих на территории радиоактивного загрязнения
Пособие потерпевшим детям малообеспеченных семей, проживающих на территории радиоактивного загрязнения, выплачивается в двойном размере от соответствующего пособия, предусмотренного действующим законодательством.
Раздел VI
Защита населения, потерпевшего
от Чернобыльской катастрофы
Статья 30. Обеспечение граждан, которые эвакуированы
или отселены (отселяются), жилыми помещениями
1. Граждане, которые эвакуированы или отселены (отселяются), бесплатно обеспечиваются жилыми помещениями, как правило, в специально построенных для этой цели поселках, домах и квартирах.
2. Граждане, которые переселяются самостоятельно в другие районы республики, по новому месту жительства (кроме г. Киева и курортных местностей) включаются предприятиями, учреждениями и организациями, где они трудоустроены, в отдельные списки для внеочередного получения жилья без представления документов о сдаче помещения, которое они занимали.
Граждане, которые по разным причинам не могут трудоустроиться и поселиться по избранному месту жительства, зачисляются в отдельные списки для внеочередного получения жилья при исполкомах городских, районных Советов народных депутатов (кроме г. Киева и курортных местностей) на основании направления, выданного в установленном порядке.
Отсутствие прописки и невозможность трудоустройства не могут быть основанием для отказа в принятии на очередь в любом населенном пункте Украинской ССР (кроме г. Киева и курортных местностей) и предоставлении жилья.
Совет Министров Украинской ССР выделяет местным Советам народных депутатов целевым назначением капитальные вложения на жилищное строительство в соответствии с количеством переселенных семей.
3. Для обеспечения жильем отселяемых семей исполкомы местных Советов народных депутатов, предприятия, учреждения и организации, а также сами граждане могут покупать в любом населенном пункте республики (кроме г. Киева и курортных местностей) по договорным ценам жилые дома и квартиры у граждан, которым они принадлежат на праве личной собственности, а также неиспользуемые дома и квартиры в домах общественного жилищного фонда - по их остаточной балансовой стоимости.
Если жилая площадь покупаемого дома (квартиры) превышает установленную норму, стоимость лишней площади и соответствующей части надворных построек уплачивает гражданин.
Гражданам, построившим или купившим жилые дома усадебного типа с надворными постройками, а также квартиры за собственные средства, возмещается их стоимость в размерах, определенных местными Советами народных депутатов.
Исполкомы местных Советов народных депутатов, предприятия, учреждения, организации, колхозы и граждане освобождаются от уплаты государственной пошлины при заключении договоров купли-продажи домов и квартир.
4. Граждане имеют право на внеочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства (в г. Киеве и курортных местностях - при наличии прописки) с гарантированным обеспечением необходимыми строительными материалами, заключением договоров с подрядными организациями на строительство домов усадебного типа.
Гражданам компенсируется 50 процентов стоимости построенного (в пределах существующих норм) жилья, если они отселяются из общественного жилищного фонда.
5. Граждане имеют право на внеочередное вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы независимо от сроков проживания и прописки в данном населенном пункте (в г. Киеве и курортных местностях - при наличии прописки).
Гражданам компенсируется 50 процентов стоимости построенного (в пределах существующих норм) жилья, если они отселяются из общественного жилищного фонда.
6. Граждане, переселенные во временные жилые помещения, имеют право на последующее обеспечение постоянным благоустроенным жильем или обеспечение условий для строительства.
Статья 31. Внеочередное обеспечение жильем лиц,
которые отселяются на жилую площадь близких родственников
Граждане из числа инвалидов и пенсионеров, которые отселяются в соответствии с настоящим Законом на жилую площадь близких родственников (родители, дети, внуки, родные братья и сестры), имеют право на внеочередное обеспечение жильем как не имеющие жилья. Указанная льгота может быть использована один раз.
Статья 32. Компенсация гражданам за утраченное
имущество в связи с эвакуацией или отселением
Компенсация гражданам за утраченное в связи с эвакуацией или отселением имущество включает:
1) стоимость строений (жилые, садовые и дачные дома, гаражи, хозяйственные постройки и сооружения), которая выплачивается в полном размере по оценке, определяемой страховыми документами с учетом сумм, полученных по государственному обязательному и добровольному страхованию, а в случае несогласия и в случае, когда строения не застрахованы,- по оценке Бюро технической инвентаризации;
2) стоимость сельскохозяйственных животных, подлежащих вынужденному забою по причине повышенного радиоактивного загрязнения (возмещается органами государственного страхования в полном размере по страховым документам);
3) стоимость плодоягодных насаждений, посевов и незастрахованных сельскохозяйственных животных (по утвержденным Советом Министров Украинской ССР расценкам);
4) стоимость домашнего имущества, которое по степени радиоактивного загрязнения не может быть перевезено на новое место жительства (по фактической стоимости с учетом износа, определяемой комиссиями соответствующих Советов народных депутатов);
5) расходы на устройство мест общего пользования садово-огородных товариществ в сумме уплаченных целевых взносов или по оценке Бюро технической инвентаризации;
6) право на получение денежной компенсации гражданами, которые не проживали на указанной территории, но получили имущество в наследство или на других основаниях, предусмотренных действующим законодательством.
Граждане, которые до выхода данного Закона получили ссуду под строительство жилья, дач, гаражей на загрязненных территориях, освобождаются от уплаты процентов за пользование ссудой.
Настоящая статья распространяется на граждан, имеющих дачи, садовые дома, плодо-ягодные насаждения в садоводческих товариществах и в других населенных пунктах, расположенных на загрязненных территориях, где невозможно получить чистую продукцию.
Статья 33. Компенсации и льготы гражданам,
которые эвакуированы или отселены (отселяются)
на новое место жительства
Гражданам, которые эвакуированы или отселены (отселяются) на новое место жительства, предоставляется право на:
1) выплату единовременного пособия в размере трех минимальных заработных плат в республике на каждого члена семьи. В таком же размере выплачивается пособие пенсионерам (независимо от вида пенсии), а также гражданам, которые получают пособие из средств местного бюджета, и членам их семей;
2) оплату стоимости проезда, расходов на перевозку имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (кроме случаев, когда соответствующие транспортные средства предоставляются бесплатно) ;
3) сохранение средней заработной платы за дни сборов в дорогу и обустройство на новом месте жительства, но не более 14 дней, а также за время нахождения в пути исходя из среднемесячного заработка по прежнему месту работы;
4) оплата расходов, связанных с переездом, осуществляется местными Советами народных депутатов по прежнему месту жительства за счет средств, выделенных на ликвидацию последствий Чернобыльской катастрофы;
5) получение беспроцентных ссуд на хозяйственное обзаведение в размере 5 тысяч рублей на семью со сроком уплаты до 15 лет с момента выдачи ссуды;
6) получение 10 тысяч рублей ссуды на каждого члена семьи (но не более 60 тысяч рублей) для самостоятельного (по желанию) строительства жилого дома (квартиры). Ссуда предоставляется по месту жительства или строительства жилья за счет средств, предназначенных для капитального строительства. Погашение ссуды производится банком ежеквартально в зависимости от осваивания средств на строительство или осуществление купли-продажи, но не больше фактических затрат;
7) первоочередное устройство на работу местными Советами народных депутатов, предприятиями, учреждениями, организациями по новому месту жительства с учетом профессии, специальности, квалификации. В случае невозможности такого трудоустройства гражданам гарантируется предоставление другой работы с учетом их пожеланий и общественных потребностей или возможности обучения новым профессиям (специальностям) с сохранением им в установленном порядке средней заработной платы на весь период переподготовки, но не более одного года.
За гражданами, работавшими на загрязненных территориях до отселения, сохраняется по новому месту работы непрерывный стаж, стаж работы по специальности, присвоенная им квалификация и звание в порядке и на условиях согласно действующему законодательству;
8) внеочередное приобретение товаров, за которые выплачена компенсация в соответствии с пунктом 4 статьи 32.
Граждане, которые отселяются из зон радиоактивно загрязненных территорий в соответствии со статьей 4 настоящего Закона в другие сельские населенные пункты, в течение трех лет после переселения освобождаются от уплаты сельскохозяйственного налога, налога с построек, земельного налога и налога с владельцев транспортных средств.
Статья 34. Компенсации гражданам, проживающим
на территориях радиоактивного загрязнения
Гражданам, проживающим на территориях радиоактивного загрязнения, выплачивается ежемесячное денежное пособие в связи с ограничением потребления продуктов питания местного производства и личного подсобного хозяйства в следующих размерах:
- в зоне усиленного радиоэкологического контроля - 30 процентов от минимальной заработной платы в республике;
- в зоне гарантированного добровольного отселения - 40 процентов от минимальной заработной платы в республике;
- в зоне безусловного (обязательного) отселения - 50 процентов от минимальной заработной платы в республике.
Статья 35. Бронирование жилья за лицами,
направленными или приехавшими по свободному найму
на работу в зоны отчуждения, безусловного (обязательного)
и гарантированного добровольного отселения
Лицам, направленным или приехавшим по свободному найму на работу в зоны отчуждения, безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения, предоставляется право на бронирование жилья по прежнему месту жительства.
Раздел VII
Особенности регулирования труда
граждан, работающих на территориях
радиоактивного загрязнения
Статья 36. Оплата труда граждан, работающих
на территориях радиоактивного загрязнения
Оплата труда граждан, работающих на территориях радиоактивного загрязнения, производится по повышенным тарифным ставкам (сдельным расценкам) и должностным окладам с учетом уровня радиоактивного загрязнения изотопами цезия, сложности выполняемых работ и условий труда в следующих размерах:
- от 1 до 5 Ки/км^ - на 20-30 процентов;
- от 5 до 10 Ки/км^ - на 30-40 процентов;
- от 10 до 15 Ки/км^ - на 40-60 процентов;
- от 15 до 30 Ки/км^ - на 60-80 процентов;
- свыше 30 Ки/км^ - на 80-100 процентов.
Перечень видов работ и конкретные размеры процентных надбавок в зависимости от сложности работ и условий труда устанавливаются Советом Министров Украинской ССР.
В таком же порядке повышаются пенсии, стипендии, пособия гражданам, проживающим на территориях радиоактивного загрязнения.
Пенсионерам, а также инвалидам, получившим инвалидность в результате Чернобыльской катастрофы, повышенная оплата может исчисляться из средней заработной платы, которую они получали до выхода на пенсию или установления инвалидности.
Статья 37. Оплата труда военнослужащих, военнообязанных, вольнонаемных,
несущих службу на территориях радиоактивного загрязнения
1. Военнослужащим, военнообязанным, вольнонаемным, призванным для ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, а также несущим службу на территориях радиоактивного загрязнения, где предусмотрены льготы по оплате труда для проживающего и работающего там населения, сверх средней заработной платы выплачивается повышенная оплата согласно статье 36 настоящего Закона за все календарные дни работы на основании справки, которая предоставляется воинской частью.
2. Военнослужащим воинских частей, а также лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и государственной безопасности Украинской ССР повышенная оплата начисляется также на должностные оклады и за воинское, специальное звание.
Статья 38. Оплата труда работников, находящихся в командировке
на территориях радиоактивного загрязнения
Работникам, временно переведенным или командированным для работы на территории радиоактивного загрязнения, по основному месту работы сохраняется средняя заработная плата, выплачиваются суточные в размере, предусмотренном действующим законодательством. В зоне отчуждения суточные выплачиваются в повышенном размере, устанавливаемом Советом Министров Украинской ССР. Повышенная оплата труда на указанных территориях за выполненную работу производится в соответствии со статьей 36 настоящего Закона.
Работникам, командированным на строительство объектов, связанных с ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы, вместо суточных выплачивается 75 процентов средней заработной платы по месту основной работы.
Оплата труда работников предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих строительство объектов по программе ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы за пределами зон радиоактивного загрязнения, производится по повышенным на 20 процентов тарифным ставкам (должностным окладам) с внесением указанных расходов в сметную стоимость объектов.
Статья 39. Вознаграждение за выслугу лет работникам,
отнесенным к категориям 1,2,3,4
Работники, отнесенные к категориям 1, 2, 3, 4, имеют право на ежегодное единовременное вознаграждение за выслугу лет, независимо от ведомственной принадлежности предприятий, учреждений и организаций, места работы и воинской службы. Размер вознаграждения определяется соответствующими предприятиями и организациями, но не менее:
При условии общего стажа работы Размер годового вознаграждения из расчета месячной тарифной ставки
(должностного оклада, денежного содержания)
от 1 до 3 лет 0,8
от 3 до 5 лет 1,0
от 5 до 10 лет 1,2
от 10 до 15 лет 1,5
свыше 15 лет 2,0
Пенсионерам ежегодно выплачивается вознаграждение в размере двухмесячной суммы пенсии.
Статья 40. Оплата труда работников учреждений здравоохранения,
народного образования и культуры
Работникам специализированных учреждений Министерства здравоохранения Украинской ССР, которые постоянно заняты оказанием медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, должностные оклады повышаются на 25 процентов, а осуществляющим медицинское обслуживание, работающим в учреждениях народного образования и культуры на загрязненных территориях,- согласно контракту.
Решение вопросов, связанных с обеспечением условий контракта, осуществляется Советом Министров Украинской ССР.
Статья 41. Оплата труда работников, занятых специальной переработкой,
утилизацией, исследованием сырья и материалов с повышенной
радиоактивностью, а также контролем, ремонтом и специальной
обработкой радиоактивно загрязненных технических средств
Оплата труда работников, занятых специальной переработкой, утилизацией, исследованием сырья и материалов с повышенной радиоактивностью, производится по повышенным на 25 процентов тарифным ставкам (сдельным расценкам) и должностным окладам, при условии расположения предприятия за зонами радиоактивного загрязнения и постоянной мощности дозы внешнего облучения на рабочем месте свыше 50 микрорентген в час.
На ремонте и обслуживании технических средств и оборудования, их специальной обработке, проведении дозиметрического контроля оплата труда производится по повышенным на 25 процентов тарифным ставкам (сдельным расценкам), должностным окладам при условии, что поверхностное загрязнение превышает установленные нормы.
Статья 42. Оплата труда в выходные и праздничные дни
на территориях радиоактивного загрязнения
Оплата труда в выходные и праздничные дни на территориях радиоактивного загрязнения согласно действующему законодательству производится в двойном размере с учетом дополнительной заработной платы в соответствии со статьей 36 настоящего Закона.
Статья 43. Сохранение за работниками средней заработной платы и
трудового стажа при увольнении в связи с отселением
За работниками, которые увольняются с предприятий, учреждений и организаций в случае расторжения трудового договора в связи с отселением из зон радиоактивного загрязнения (пункты 2, 3, 4 статьи 2), сохраняется средняя заработная плата и трудовой стаж на период трудоустройства, но не более 3 месяцев со дня увольнения.
Сохраняется средняя заработная плата и трудовой стаж на период трудоустройства и в течение четвертого месяца со дня увольнения при условии, что работник своевременно (в месячный срок после увольнения) обратился в орган трудоустройства, но не был им трудоустроен.
Статья 44. Компенсация за время вынужденного простоя гражданам,
которые должны быть отселены из зон радиоактивного загрязнения
Гражданам, которые должны быть отселены из зон радиоактивного загрязнения (пункты 2, 3, 4 статьи 2), за время вынужденного простоя в случае прекращения трудовой деятельности из-за запрещения производства и переработки продукции выплачивается по месту работы среднемесячный заработок до момента предоставления жилой площади.
Статья 45. Ежегодные отпуска работникам,
работающим (находящимся в командировке)
на территориях радиоактивного загрязнения
1. Лицам, работающим (находящимся в командировке) на территориях радиоактивного загрязнения, предоставляется ежегодный отпуск в зависимости от времени работы:
- в зонах отчуждения и безусловного (обязательного) отселения продолжительностью 44 календарных дня за год работы без учета дополнительного отпуска. Общая продолжительность отпуска не должна превышать 56 календарных дней;
- в зоне гарантированного добровольного отселения продолжительностью 37 календарных дней за год работы без учета дополнительного отпуска. Общая продолжительность отпуска не должна превышать 49 календарных дней;
- в зоне усиленного радиоэкологического контроля продолжительностью 30 календарных дней за год работы без учета дополнительного отпуска. Общая продолжительность отпуска не должна превышать 42 календарных дней.
2. Во всех случаях продолжительность ежегодного отпуска не должна быть меньше предусмотренной действующим законодательством для любой категории работников.
Раздел VIII
Пенсии и компенсации лицам,
отнесенным к категориям 1,2,3,4
Статья 46. Компенсации за ущерб, причиненный здоровью лицам,
ставшим инвалидами в результате Чернобыльской катастрофы,
участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС
и семьям за потерю кормильца
Единовременная компенсация лицам, ставшим инвалидами, и семьям, потерявшим кормильца в результате Чернобыльской катастрофы, выплачивается в следующих размерах:
- инвалидам 1 группы - 10 тысяч рублей;
- инвалидам II группы - 7 тысяч рублей;
- инвалидам III группы - 5 тысяч рублей;
- семьям, потерявшим кормильца в результате Чернобыльской катастрофы,- 10 тысяч рублей;
- родителям погибшего - 5 тысяч рублей.
Ежегодное пособие на оздоровление выплачивается в следующих размерах:
- инвалидам I и II группы - в размере трех минимальных заработных плат в республике;
- инвалидам III группы - в размере двух минимальных заработных плат в республике;
- участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС:
1986-1987 годов-в размере трех минимальных заработных плат в республике;
1988 года - в размере двух минимальных заработных плат в республике;
1989-1990 годов-в размере минимальной заработной платы в республике;
- каждому ребенку из семьи, потерявшей кормильца,-в размере минимальной заработной платы в республике.
Статья 47. Пенсии лицам, отнесенным к категории 1, 2, 3, 4
Пенсии лицам, отнесенным к категориям 1, 2, 3, 4, устанавливаются в виде:
а) государственной пенсии;
б) дополнительной пенсии за ущерб, причиненный здоровью.
Статья 48. Дополнительная пенсия за ущерб,
причиненный здоровью, лицам,
отнесенным к категории 1
Лицам, отнесенным к категории 1, назначается ежемесячная дополнительная пенсия за ущерб, причиненный здоровью, в размерах:
- инвалидам I группы - 100 процентов минимальной пенсии по возрасту;
- инвалидам II группы - 75 процентов минимальной пенсии по возрасту;
- инвалидам III группы, а также лицам, перенесшим лучевую болезнь любой степени и заболевание которых связано с воздействием радиоактивного облучения,- 50 процентов минимальной пенсии по возрасту.
Статья 49. Дополнительная пенсия за ущерб,
причиненный здоровью, лицам,
отнесенным к категориям 2, 3, 4
1. Лицам, отнесенным к категории 2, ежемесячная дополнительная пенсия за ущерб, причиненный здоровью, назначается в размере 30 процентов минимальной пенсии по возрасту.
2. Лицам, отнесенным к категории 3, дополнительная пенсия за ущерб, причиненный здоровью, назначается в размере 25 процентов минимальной пенсии по возрасту.
3. Лицам, отнесенным к категории 4, дополнительная пенсия за ущерб, причиненный здоровью, назначается в размере 15 процентов минимальной пенсии по возрасту.
Статья 50. Ежемесячная компенсация семьям за потерю
кормильца в результате Чернобыльской катастрофы
Право на ежемесячную компенсацию в случае потери кормильца в результате Чернобыльской катастрофы имеют нетрудоспособные члены семьи кормильца, находившиеся на его иждивении. При этом детям ежемесячная компенсация назначается независимо от того, находились ли они на иждивении кормильца.
Члены семьи, считающиеся нетрудоспособными и иждивенцами, определяются в соответствии с Законом СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР".
Учащиеся профессионально-технических училищ, средних специальных и студенты высших учебных заведений имеют право на ежемесячную компенсацию в случае потери кормильца на срок обучения в учебных заведениях, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста.
Ежемесячная компенсация в случае потери кормильца назначается на каждого нетрудоспособного члена семьи, находившегося на его иждивении, в размере 50 процентов минимальной пенсии по возрасту, независимо от пенсии, которая предусмотрена действующим законодательством.
Статья 51. Выплата дополнительной пенсии за ущерб,
причиненный здоровью, и ежемесячной
компенсации семьям за потерю кормильца
Дополнительная пенсия за ущерб, причиненный здоровью, и ежемесячная компенсация семьям за потерю кормильца в результате Чернобыльской катастрофы выплачиваются полностью, независимо от заработка, пенсии или иного дохода.
Статья 52. Государственная пенсия лицам,
отнесенным к категории 1,
и в связи с потерей кормильца
Пенсии по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, а также пенсии в связи с потерей кормильца в результате Чернобыльской катастрофы назначаются в размере возмещения фактического ущерба, но не ниже размеров, предусмотренных Законом СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР".
Статья 53. Предоставление государственных пенсий
лицам, работавшим или проживавшим на
территориях радиоактивного загрязнения
Лицам, работавшим или проживавшим на территориях радиоактивного загрязнения, пенсии предоставляются с уменьшением пенсионного возраста:
| N | Категория пострадавших лиц | Уменьшение возраста |
| 1. |
Участники ликвидации последствий аварии наЧернобыльской АЭС: - участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, работавшие в 1986 году в зоне отчуждения, независимо от количества рабочих дней - участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, работавшие в 1987 году в зоне отчуждения не менее 10 рабочих дней - участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, работавшие в 1988 году в зоне отчуждения не менее 14 рабочих дней |
10 лет 8 лет 5 лет |
Участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, отработавшим на подземных работах, на работах с особо вредными и особо трудными условиями труда (по списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Советом Министров СССР) 10 лет и более, возраст выхода на пенсию уменьшается дополнительно на один год сверх предусмотренного настоящей статьей.
| 2. |
Потерпевшие от Чернобыльской катастрофы: - эвакуированные из 10-километровой территории зоны отчуждения в 1986 году - эвакуированные с других территорий зоны отчуждения в 1986 году - лица, которые проживали или проживают либо работали или работают в зоне безусловного (обязательного) отселения - лица, которые проживали или проживают либо работали или работают в зоне гаранти рованного добровольного отселения - лица, которые проживали или проживают либо работали или работают в зоне усиленного радиоэкологического контроля |
10 лет 8 лет 4 года * и дополнительно 1 год за каждый год проживания, работы, но не более 9 лет 3 года * и дополнительно 1 год за 2 года проживания, работы, но не более 6 лет 2 года * и дополнительно 1 год за 3 года проживания, работы, но не более 5 лет |
* Начальная величина снижения пенсионного возраста устанавливается только лицам, которые проживали или работали в указанных зонах в период с момента аварии по 31 июля 1986 года независимо от продолжительности пребывания в этот период.
Назначение и выплата пенсий названным категориям производится в соответствии с Законом СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" и настоящим Законом.
Статья 54. Льготы по исчислению стажа работы (службы)
Время работы (службы) по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС зачисляется в трудовой стаж, в выслугу лет до 1 января 1988 года-в тройном, а с 1 января 1988 года до 1 января 1991 года-в полуторном размере (в том числе по списку N 1). С 1 января 1991 года и в последующие годы льготы по исчислению стажа работы в зоне отчуждения определяются Советом Министров Украинской ССР.
Право на пенсию в полном размере имеют граждане, отнесенные к категориям 1, 2, 3, 4, при условии стажа работы не менее:
- мужчины - 20 лет;
- женщины - 15 лет.
Статья 55. Льготы по исчислению среднемесячного заработка
Исчисление среднемесячного заработка производится в соответствии с Законом СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР".
При этом по желанию обратившегося за пенсией среднемесячный фактический заработок для исчисления пенсии может браться за любой период из 12 месяцев работы на территориях радиоактивного загрязнения. В случаях, когда лицо, обратившееся за пенсией, проработало менее 12 месяцев, среднемесячный заработок определяется путем деления общей суммы заработка за календарные месяцы работы на количество этих месяцев.
Статья 56. Льготы по выплате пенсий работающим пенсионерам
Пенсии лицам, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, выплачиваются в полном размере без учета получаемого заработка (дохода).
Пенсионерам, работающим в зонах радиоактивного загрязнения, пенсии повышаются на 25 процентов от размера минимальной заработной платы в республике.
Статья 57. Пенсии военнослужащим, принимавшим участие
в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы
Пенсии военнослужащим, лицам, призванным из запаса, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и государственной безопасности Украинской ССР назначаются согласно настоящему Закону.
Пенсия исчисляется по их желанию из заработка (денежного содержания), который они получали во время работы по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы.
Военнослужащим, лицам, призванным из запаса, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и государственной безопасности Украинской ССР пенсии по инвалидности, а членам их семей пенсии в связи с потерей кормильца в результате Чернобыльской катастрофы по их желанию могут назначаться на условиях и в порядке, определенных действующим законодательством для лиц, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных ими при исполнении обязанностей воинской службы (служебных обязанностей).
Военнослужащим действительной срочной службы по их желанию пенсия по инвалидности исчисляется из пятикратного размера минимальной заработной платы в республике.
Статья 58. Порядок введения в действие Закона СССР
"О пенсионном обеспечении граждан в СССР"
в отношении лиц, пострадавших в результате
Чернобыльской катастрофы
На территории Украинской ССР в отношении лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, Закон СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" с учетом настоящего Закона вводится в действие с 1 апреля 1991 года в полном объеме.
Статья 59. Другие льготы и компенсации лицам,
пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы
Лицам, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, могут предоставляться и другие льготы и компенсации, предусмотренные действующим законодательством.
Раздел IX
Общественные объединения лиц,
пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы
Статья 60. Общественные объединения лиц,
пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы
Общественные объединения лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, освобождаются от налогообложения, а их предприятия и организации - от налога с прибыли на сумму, которая направляется в эти общественные объединения для осуществления их уставной деятельности. Эти общественные организации, их отделения и предприятия освобождаются от налога на импорт, экспорт и уплаты пошлины за товары, которые импортируются и экспортируются согласно уставной деятельности.
Раздел X
Заключительные положения
Статья 61. Разъяснения порядка применения настоящего Закона
Разъяснения порядка применения настоящего Закона дает Совет Министров Украинской ССР, решения которого обязательны для исполнения министерствами, ведомствами республики, местными органами государственного управления, а также предприятиями, учреждениями, организациями и колхозами, расположенными на территории республики, независимо от их ведомственной подчиненности.
Статья 62. Финансирование расходов, связанных с
введением в действие настоящего Закона
Финансирование расходов, связанных с введением в действие настоящего Закона, осуществляется за счет средств, выделяемых на ликвидацию последствий Чернобыльской катастрофы. ,
Статья 63. Ответственность лиц за нарушение данного Закона
Лица, виновные в нарушении требований, установленных данным Законом, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 64. Порядок выдачи удостоверений лицам,
пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы
1. Участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС выдаются удостоверения и нагрудные знаки, изготовленные по образцам, утвержденным Советом Министров Украинской ССР для каждой категории граждан.
2. Потерпевшим от Чернобыльской катастрофы выдаются удостоверения, изготовленные по образцам, утвержденным Советом Министров Украинской ССР для каждой категории граждан.
Детям, не достигшим совершеннолетия, удостоверения выдаются на общих основаниях и вручаются родителям.
3. При изменении категории удостоверение подлежит замене.
4. Удостоверения "Участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС" и "Потерпевший от Чернобыльской катастрофы" являются документом, который подтверждает статус граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, и предоставляет право пользования льготами, установленными настоящим Законом.
5. Выдача удостоверений и нагрудных знаков производится министерствами, ведомствами, областными исполнительными комитетами (Киевского и Севастопольского городских) Советов народных депутатов.
Порядок выдачи устанавливается Советом Министров Украинской ССР.
Статья 65. Распространение действия данного Закона
на граждан других республик, пострадавших
в результате Чернобыльской катастрофы
Граждане других республик, пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы, пользуются всеми льготами, предусмотренными настоящим Законом, в случае переезда на постоянное местожительство в Украинскую ССР.
Статья 66. Изменение размера доплат, пенсий
и компенсаций, предусмотренных настоящим Законом
Все конкретные размеры доплат, пенсий и компенсаций ежегодно повышаются в соответствии с изменением индекса стоимости жизни и ростом минимальной заработной платы Советом Министров Украинской ССР.
Статья 67. Основания для прекращения выплаты компенсаций
за проживание на территориях зоны отчуждения
и безусловного (обязательного) отселения
Выплата компенсаций, предусмотренных настоящим Законом, за проживание на территориях зоны отчуждения и безусловного (обязательного) отселения прекращается решением местных Советов народных депутатов:
- при предоставлении лицам, которые должны быть отселены, жилья в домах государственного или общественного жилищного фонда, фонда жилищно-строительных (жилищных) кооперативов в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством;
- в случаях отказа от официальных предложений (не менее трех вариантов) о переселении в другую местность или другое жилье;
- с момента приобретения жилья или ввода в эксплуатацию (в течение месяца) индивидуального жилого дома на территории, не загрязненной радиоактивными веществами.
Председатель Верховного Совета Украинской ССР Л. КРАВЧУК
г. Киев, 28 февраля 1991 года
N 796-XII