Парус Iнтернет-Консультант
Открытое тестирование
Открытое тестирование
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ З ПИТАНЬ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 13 червня 1996 р. N 15
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
26 липня 1996 р. за N 408/1433
Про затвердження Умов та правил здійснення
підприємницької діяльності з передачі
електричної енергії місцевими
(локальними) електромережами
(Із змінами, внесеними згідно з Постановою
Нацкомелектроенергетики
N 483 від 07.04.99)
Згідно з Указом Президента України від 14 березня 1995 року N 213 Національна комісія з питань регулювання електроенергетики України ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами (додаються).
Член Комісії О.Гридасов
Затверджено
постановою Національної
комісії з питань регулювання
електроенергетики України
N 15 від 13 червня 1996 року
Умови та правила
здійснення підприємницької діяльності
з передачі електричної енергії місцевими
(локальними) електричними мережами
Ліцензіат ________________________________________________________________
1. Загальні положення
1.1. Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії Місцевими (локальними) електричними мережами (далі Умови та Правила) розроблені відповідно до Закону України "Про підприємництво" (698-12).
1.2. Якщо будь-яке з положень цих Умов та Правил втрачає чинність, воно виключається з Умов та Правил, а решта залишаються чинними.
1.3. Ліцензія не може передаватися третім особам.
1.4. В Умовах та Правилах вживаються такі визначення:
Ліцензована Діяльність, що пов'язана з передачею діяльність електричної енергії Місцевими (локальними) електромережами, на здійснення
якої Ліцензіат отримав право від НКРЕ.
Дата набуття Дата реєстрації Ліцензії НКРЕ. чинності Ліцензії
Ліцензіат _______________________________________________________________________________________________________________
(Назва власника Ліцензії)
Ліцензія Спеціальний дозвіл, виданий НКРЕ Ліцензіату.
Ради споживачів Ради, що створює НКРЕ для захисту інтересів споживачів.
Місцеві (локальні) Електричні мережі, що перебувають у власності електричні мережі або у повному господарському віданні
Ліцензіата і якими він передає електричну енергію електропостачальників.
Споріднене а) будь-яке підприємство, яке прямо або підприємство опосередковано, повністю або частково (не менше ніж 25 відсотків):
володіє частками (акціями, паями) статутного фонду або активами (майном) іншого суб'єкта підприємницької діяльності;
управляє частками (акціями, паями) статутного фонду іншого суб'єкта підприємницької діяльності;
користується на правах оренди активами (майном) іншого суб'єкта підприємницької діяльності;
б) будь-яке підприємство:
частки (акції, паї) статутного фонду або активи (майно) якого прямо або опосередковано, повністю або частково (не менше ніж 25 відсотків) перебувають власності іншого суб'єкта підприємницької діяльності;
частки (акції, паї) статутного фонду якого прямо або опосередковано, повністю або частково (не менше ніж 25 відсотків)
перебувають в управлінні іншого суб'єкта підприємницької діяльності;
активи (майно) якого прямо або опосередковано, повністю або частково (не менше ніж 25 відсотків) перебувають у користуванні на правах оренди іншого
суб'єкта підприємницької діяльності;
в) будь-яке підприємство, пов'язане хоча б з одним Ліцензіатом або з одним з підприємств, зазначених у частинах а), б) цього визначення, відносинами контролю відповідно до статті 1 Закону України "Про обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції у
підприємницькій діяльності" (2132-12)
Перехресні Переміщення коштів або розподіл витрат в межах субсидії однієї компанії або між Спорідненими підприємствами для фінансової підтримки одного підприємства або виду діяльності за рахунок іншого.
Диспетчерське Процес управління діяльністю з виробництва, управління передачі та постачання електричної енергії з метою забезпечення надійної роботи енергосистеми, ведення режиму навантаження енергетичної системи згідно з вимогами Нормативних документів.
Оптовий ринок Договірне об'єднання суб'єктів підприємницької електричної енер- діяльності, що отримали від НКРЕ ліцензії на гії здійснення діяльності з виробництва та постачання електричної енергії та підписали договір між Членами оптового ринку електричної енергії України.
Нормативні Нормативні акти Кабінету Міністрів України, документи НКРЕ, Міненерго, міжгалузеві нормативні акти інших міністерств і відомств та державні стандарти.
Тариф на передачу Ціна, що сплачується Ліцензіату за передачу електричної енер- електричної енергії. гії - (далі Тариф)
Коефіцієнт норма- Відношення нормативних технологічних витрат тивних технологіч- електроенергії на відповідному класі напруги них витрат елект- до величини електроенергії, що надійшла до роенергії - (далі Місцевих (локальних) електромереж на Коефіцієнт витрат) відповідному класі напруги, за відповідний розрахунковий період.
Коефіцієнт корек- Коефіцієнт, єдиний для коригування ції витрат елект- Коефіцієнтів витрат на всіх класах напруги, роенергії який розраховується Ліцензіатом та затверджується НКРЕ з метою врахування обгрунтованих фактичних витрат електроенергії на її передачу.
(Пункт 1.4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Нацкомелектроенергетики N 483 від 07.04.99)
2. Умови здійснення ліцензованої діяльності
Здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії Місцевими (локальними) електромережами можливе при виконанні таких умов:
2.1. Ліцензіат у будь-який час повинен мати одну Ліцензію на право здійснення діяльності з передачі електричної енергії Місцевими (локальними) електромережами. Ця умова не обмежує права Ліцензіата мати ліцензії на інші види діяльності.
2.2. Ліцензіат має право здійснювати Ліцензовану діяльність тільки на географічній території вказаній Ліцензіатом відповідно до додатку N 1.
2.3. Ліцензіат не повинен займатися ліцензованою діяльністю з постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом на території здійснення Ліцензованої діяльності, вказаній Ліцензіатом відповідно до додатку N 1.
2.4. Ліцензіат разом із Спорідненими підприємствами, може здійснювати Ліцензовану діяльність тільки на території однієї області, якщо передача електроенергії в цій області перевищує 15 відсотків загального обсягу споживання електроенергії споживачами України.
Ліцензіат разом із Спорідненими підприємствами може здійснювати Ліцензовану діяльність на території не більш ніж трьох адміністративних областей України, якщо обсяги передачі електроенергії ними в цих областях не перевищують 15 відсотків загального обсягу споживання електроенергії споживачами України.
2.5. НКРЕ має право дати дозвіл на здійснення Ліцензованої діяльності і на території більш ніж трьох областей України, якщо загальні обсяги передачі електричної енергії Ліцензіата разом із Спорідненими підприємствами не перевищують 5 відсотків загального обсягу споживання електроенергії споживачами України.
2.6. Ліцензіат має забезпечувати управління Ліцензованою діяльністю за принципом економічної доцільності та з метою досягнення найнижчої вартості електроенергії для споживачів.
2.7. Ліцензіат не повинен займатися іншими видами діяльності, якщо вони перешкоджають або можуть перешкоджати належному виконанню ним Ліцензованої діяльності.
2.8. Ліцензіат не повинен надавати перевагу будь-яким електропостачальникам за винятком тих випадків, коли така сама перевага або привілеї надаються всім електропостачальникам, чи безпідставно протидіяти суб'єкту підприємницької діяльності займатись ліцензованою діяльністю з постачання електричної енергії.
2.9. Ліцензіат ніяким чином і ні в якій формі не взаємодіє з іншими ліцензіатами при підготовці та обговоренні з НКРЕ питань, пов'язаних з визначенням Тарифів та Коефіцієнтів витрат, а також при прийнятті будь-яких рішень, пов'язаних з Ліцензованою діяльністю, які можуть негативно вплинути на інтереси існуючих або потенційних електропостачальників чи споживачів, за винятком випадків, коли це передбачено законодавством України або НКРЕ.
2.10. Ліцензіат не має права надавати Перехресні субсидії, а також отримувати Перехресні субсидії.
2.11. Ліцензіат в жодній формі не зловживає своїм монопольним становищем, як це визначено в Законі України "Про обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції у підприємницькій діяльності" (2132-12) та інших актах законодавства, зокрема, Антимонопольного комітету та НКРЕ.
2.12. Через шість місяців після отримання Ліцензії, а потім через кожні шість місяців Ліцензіат складає і надсилає до НКРЕ письмовий звіт про виконання ним вимог, викладених у пунктах 2.9, 2.10 та 2.11, протягом попередніх шести місяців. НКРЕ у будь-який час може звільнити тимчасово або безстроково Ліцензіата від зобов'язання подавати такий звіт, про що надсилається письмове повідомлення.
3. Правила здійснення ліцензованої діяльності
При здійсненні Ліцензованої діяльності Ліцензіат повинен дотримуватись таких правил:
3.1. Щодо звітності:
3.1.1. Ліцензіат повинен надавати НКРЕ звітність з Ліцензованої діяльності, передбачену Мінфіном та Мінстатом України, і додаткову звітність з Ліцензованої діяльності, визначену НКРЕ в установленому порядку.
3.1.2. Ліцензіат повинен вести бухгалтерський облік і готувати фінансові звіти з Ліцензованої діяльності окремо від обліків та звітів з інших видів діяльності. Ліцензіат має обгрунтовано розподіляти витрати між Ліцензованою та іншими видами підприємницької діяльності і надсилати до НКРЕ, за її запитом, пояснення, супроводжуючи їх необхідною документацією щодо розподілу витрат. НКРЕ може відстрочити дію вимог цього пункту повністю чи частково на період до одного року від Дати набуття чинності Ліцензії.
3.2. Щодо надання та використання інформації:
3.2.1. Ліцензіат повинен надавати НКРЕ, у тому вигляді і тоді, як це буде обгрунтовано вимагатись НКРЕ, будь-яку інформацію, яку НКРЕ буде вважати потрібною для виконання своїх обов'язків.
3.2.2. Ліцензіат повинен протягом 10 днів повідомити НКРЕ про зміни:
а) банківських реквізитів;
б) установчих документів, що підлягають державній реєстрації (перереєстрації).
Якщо внесення змін (доповнень) до установчих документів пов'язане із змінами місцезнаходження, найменування суб'єкта підприємницької діяльності, то Ліцензіат повинен згідно з вимогою п.5.13 Інструкції про порядок видачі суб'єктам підприємницької діяльності незалежно від форм власності ліцензій на виробництво, передачу та постачання електричної енергії, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 09.09.98 N 1174, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25.09.98 за N 601/3041, подати заяву на переоформлення ліцензії. (Підпункт 3.2.2 в редакції Постанови Нацкомелектроенергетики N 483 від 07.04.99)
3.2.3. Листування та повідомлення стосовно Умов та Правил повинні здійснюватись у письмовій формі.
3.2.4. Ліцензіат має гарантувати, що будь-яка інформація, яку він отримує в результаті здійснення своєї Ліцензованої діяльності, не буде розголошуватись будь-кому, за винятком осіб, що здійснюють Ліцензовану діяльність і уповноважені мати доступ до цієї інформації, а також не буде використовуватись для проведення ним будь-якої іншої крім Ліцензованої діяльності, за винятком випадків:
а) коли отримано попередню згоду у письмовій формі тих осіб чи суб'єктів підприємницької діяльності, яких безпосередньо стосується ця інформація;
б) якщо інформація вже відома громадськості;
в) якщо від Ліцензіата вимагається чи йому дозволено розголосити інформацію для того щоб виконати дані Умови та Правила, за вказівкою НКРЕ або згідно з законодавством України;
г) якщо інформацію необхідно розголосити при здійсненні дозволеної діяльності у зв'язку з Ліцензованою діяльністю.
3.2.5. Ліцензіат повинен гарантувати, що жодне Споріднене підприємство не використовує будь-яку наявну у Ліцензіата інформацію для отримання невиправданої конкурентної переваги; крім того, він повинен гарантувати нерозголошення інформації будь-кому (в тому числі тим, хто працює в іншому Спорідненому підприємстві), хто може використовувати цю інформацію для одержання будь-якої невиправданої конкурентної переваги.
3.2.6. Ліцензіат повинен розробити і подати до НКРЕ порядок виконання вимог пунктів 3.2.4, 3.2.5 і вжити заходів, які можуть обгрунтовано вимагатися НКРЕ для забезпечення нерозголошення наявної у Ліцензіата інформації. На вимогу НКРЕ Ліцензіат повинен надати НКРЕ інформацію щодо виконання ним вимог пунктів 3.2.4, 3.2.5.
3.3. Щодо Диспетчерського управління:
3.3.1. Ліцензіат повинен здійснювати Диспетчерське управління згідно з Нормативними документами та договорами на передачу електричної енергії.
3.3.2. Взаємовідносини оперативного персоналу Ліцензіатів, що здійснюють діяльність з передачі електричної енергії Місцевими (локальними) електромережами, повинні грунтуватися на принципі підлеглості нижчого рівня оперативно-диспетчерського управління вищому або на вимогах спільних угод з цього питання з дотриманням Нормативних документів та договорів на передачу електричної енергії.
3.3.3. Ліцензіат повинен надавати органам диспетчерського управління технічну документацію, звіти та інформацію, необхідну їм для виконання їх функцій.
Ліцензіат повинен виконувати всі оперативні команди органів диспетчерського управління, їх вказівки і розпорядження згідно з Нормативними документами та інструкціями.
3.3.4. Ліцензіат повинен виконувати роботу з диспетчерського управління, протиаварійних заходів, режимів споживання та з експлуатаційно-технічних питань стосовно всіх споживачів, підключених до його електромереж, що має бути передбачено у договорах на передачу електричної енергії відповідно до вимог НКРЕ.
3.4. Щодо будівництва енергетичних споруд та інших пов'язаних з ними об'єктів:
3.4.1. Проектування, будівництво та прийняття до експлуатації енергетичних споруд та інших пов'язаних з ними об'єктів здійснюється Ліцензіатом згідно з Нормативними документами.
3.5. Щодо дотримання законодавства України та Нормативних документів:
3.5.1. Ліцензіат повинен діяти згідно із законодавством України та Нормативними документами.
3.5.2. Ліцензіат повинен дотримуватись Нормативних документів щодо якості та надійності передачі електричної енергії, які можуть переглядатись і доповнюватись НКРЕ та іншими міністерствами і відомствами у встановленому порядку.
3.6. Щодо сплати поточної плати:
3.6.1. Ліцензіат повинен сплачувати поточну плату за перший місяць Ліцензованої діяльності на Дату набуття чинності Ліцензії на рахунок НКРЕ в розмірі, встановленому для Ліцензіата.
3.6.2. У подальшому Ліцензіат сплачує поточну плату, яка встановлюється НКРЕ згідно з її повноваженнями.
3.7. Щодо взаємовідносин з Радою споживачів:
3.7.1. Ліцензіат повинен співпрацювати з Радою споживачів та брати участь у засіданнях Ради споживачів на її запрошення при розгляді справ, пов'язаних з Ліцензованою діяльністю.
3.8. Щодо формування Тарифів та розрахунку інших платежів:
3.8.1. Тарифи підлягають регулюванню і мають затверджуватись НКРЕ. Ліцензіатом коригуються вказані Тарифи в залежності від інфляції згідно з методикою, розробленою НКРЕ.
3.8.2. Ліцензіат має право одержувати від електропостачальників, електроенергію яких він передає Місцевими (локальними) електромережами на відповідному класі напруги, плату за Тарифами відповідно до додатку N 2.
3.8.3. Тарифи встановлюються таким чином, щоб забезпечити Ліцензіату достатні надходження коштів для відшкодування його виправданих витрат та прибутку, а також стимулювати до скорочення цих витрат і підвищення рентабельності його діяльності.
3.8.4. НКРЕ має право переглядати Тарифи протягом першого року від Дати набуття чинності Ліцензії будь-коли, в подальшому - через рік протягом двох років, а потім через кожні три роки від Дати набуття чинності Ліцензії. НКРЕ може вносити зміни до Тарифів виходячи з результатів перегляду їх, який базується на даних фінансових звітів, інформацій і планів Ліцензіата та інших ліцензіатів, що займаються аналогічним видом діяльності.
3.8.5. Ліцензіат має право протягом одного року від Дати набуття чинності Ліцензії звертатись до НКРЕ щодо перегляду Тарифів.
3.8.6. Ліцензіат повинен протягом двох років від Дати набуття чинності Ліцензії запропонувати НКРЕ змінити Тарифи з включенням принаймні 4 класів напруги та інших удосконалень.
3.8.7. Ліцензіат може отримувати додатковий прибуток шляхом здійснення нових підключень до його електричних мереж споживачів чи інших суб'єктів підприємницької діяльності або шляхом виконання додаткових робіт, що пов'язані з Ліцензованою діяльністю. Ліцензіат повинен розробити методики розрахунку плати за підключення до його електричних мереж чи за виконання додаткових робіт (далі - Методики) та затвердити їх в НКРЕ протягом трьох місяців від Дати набуття чинності Ліцензії і в майбутньому подавати на затвердження до НКРЕ будь-які пропозиції щодо їх змін. Плата за підключення та за виконання додаткових робіт встановлюється таким чином, щоб відшкодувати виправдані витрати Ліцензіата.
3.8.8. Ліцензіат на вимогу НКРЕ повинен бути готовим в будь-який час обгрунтувати відповідність структури Тарифів та платежів, структури його витрат та прибутку.
3.8.9. Ліцензіат повинен опублікувати у засобах масової інформації:
а) Тарифи та Коефіцієнти нормативних технологічних витрат, за п'ять днів до введення їх в дію;
б) Методики, протягом трьох місяців від Дати набуття чинності Ліцензії;
в) зміни до Методик, за п'ять днів до введення в дію змін. Публікація повинна містити таку інформацію, що забезпечує можливість будь-якій особі мати чітке уявлення про розмір платежів, які вона повинна здійснювати, та про структуру Тарифів та інших платежів.
3.8.10. Ліцензіат має право вимагати виправдані фінансові гарантії у зв'язку зі своєю Ліцензованою діяльністю.
3.9. Щодо доступу до Місцевих (локальних) електромереж:
3.9.1. Ліцензіат не повинен без обгрунтованих причин не допускати чи обмежувати доступ до існуючих Місцевих (локальних) електромереж споживачів чи інших суб'єктів підприємницької діяльності, які бажають передавати електричну енергію, бути підключеними до електромереж Ліцензіата або бажають побудувати, удосконалити чи експлуатувати нові технічні засоби електромереж, при наявності необхідних узгоджень та дозволів.
3.9.2. З метою подання заяви на підключення або на передачу електричної енергії споживач або інший суб'єкт підприємницької діяльності (далі Заявник) має право звернутися до Ліцензіата з відповідним запитом про видачу технічних умов та про надання іншої необхідної йому інформації.
Ліцензіат повинен протягом 30 днів з моменту отримання запиту надати Заявнику технічні умови та будь-яку необхідну інформацію щодо виконання технічних умов, необхідних додаткових робіт, дозволів, вимог до обліку електроенергії, обробки інформації, розміру плати, умов укладання договорів, строків дії договорів. Ліцензіат може визначити плату, яка відшкодує його витрати на надання технічних умов та інформації, відповідно до Методики.
Ліцензіат при наявності обгрунтованих підстав може звернутися до НКРЕ протягом 15 днів з моменту отримання відповідної заяви за дозволом продовжити цей термін.
3.9.3. Протягом 30 днів з моменту отримання заяви на підключення або на передачу електричної енергії Ліцензіат повинен направити Заявнику запропонований договір на підключення чи договір на передачу електроенергії.
3.9.4. Ліцензіат може відмовити Заявнику в укладанні договору, якщо це може призвести до порушення Ліцензіатом Умов та Правил.
3.9.5. Ліцензіат повинен надавати споживачеві чи іншому суб'єкту підприємницької діяльності право сплачувати одноразово повну вартість підключення або сплачувати вартість підключення рівними частинами щомісячно протягом часу, обумовленого договорами на підключення.
НКРЕ може у будь-який час тимчасово призупинити чи безстроково скасувати вимогу сплачувати плату за підключення щомісячно, сповістивши про це Ліцензіата.
Зміна умов плати з ініціативи НКРЕ не впливає на ті договори, які були укладені до прийняття НКРЕ відповідної постанови.
3.9.6. Ліцензіат не повинен надавати перевагу будь-яким споживачам електричної енергії чи суб'єктам підприємницької діяльності при укладенні договорів на підключення та/чи на передачу електричної енергії.
3.9.7. Ліцензіат має право припиняти передачу електричної енергії від імені електропостачальника, дії якого перешкоджають або можуть перешкодити Ліцензіату дотримуватись Умов та Правил.
3.9.8. У випадку виникнення спірних питань між Ліцензіатом та електропостачальником або споживачем чи іншим суб'єктом підприємницької діяльності з виробництва, передачі або постачання електричної енергії, які шляхом переговорів не вирішені, ці питання передаються на розгляд НКРЕ відповідно до її компетенції.
3.10. Щодо обліку електроенергії та Коефіцієнтів витрат:
3.10.1. Ліцензіат, який не має додатково ліцензії на право здійснення діяльності з постачання електроенергії за регульованим тарифом на території Ліцензованої діяльності, визначеної додатком N 1, не повинен дотримуватись вимог пунктів 3.10.3, 3.10.4, 3.10.8, 3.10.9.
3.10.2. Ліцензіат повинен забезпечити зчитування показників розрахункових лічильників, які розміщені на межі розподілу електромереж з іншими ліцензіатами.
3.10.3. Ліцензіат повинен забезпечити зчитування лічильників у споживачів, які розташовані на території його Ліцензованої діяльності, для усіх електропостачальників, включаючи постачальників електроенергії за нерегульованим тарифом, за принципами неупередженості та конфіденційності. Ліцензіат має компенсувати відповідні витрати за рахунок Тарифів.
3.10.4. Ліцензіат повинен:
- застосовувати систему оцінки обсягів споживання електроенергії споживачами, у яких фактичні показники лічильників не можуть бути одержані з будь-яких причин;
- визначати погодинне споживання споживачами електроенергії електропостачальників за нерегульованим тарифом, використовуючи вимірювання, оцінку погодинного навантаження або інший прийнятний метод.
Ліцензіат повинен затвердити в НКРЕ методи та порядок оцінювання споживання електроенергії споживачами.
3.10.5. НКРЕ має право переглядати Коефіцієнти витрат, вказані у додатку N 2, протягом першого року від Дати набуття чинності Ліцензії будь-коли, в подальшому - через рік протягом двох років, а потім через кожні три роки від Дати набуття чинності Ліцензії. НКРЕ може вносити зміни до Коефіцієнтів витрат виходячи з результатів перегляду їх, який базується на основі інженерних розрахунків, планів Ліцензіата та порівнянні Коефіцієнтів витрат з Коефіцієнтами витрат інших ліцензіатів.
3.10.6. Ліцензіат протягом двох років від Дати набуття чинності Ліцензії має надіслати до НКРЕ пропозиції щодо вдосконалення Коефіцієнтів витрат з включенням принаймні 4 класів напруги.
3.10.7. Ліцензіат протягом одного року від Дати набуття чинності Ліцензії може звертатися до НКРЕ з питання перегляду Коефіцієнтів витрат.
3.10.8. Ліцензіат має розраховувати Коефіцієнти корекції витрат електроенергії (Kkop), як сказано нижче, за кожний місяць одразу ж після закінчення розрахункового місяця на основі Коефіцієнтів витрат, оцінених та фактичних даних лічильників та затвердити їх в НКРЕ.
n Kkop = Ek/ Е [Epj/(1-Кр1)*...*(1-Kpj)]
j=1 де:
Ek - електроенергія, що закуплена електропостачальниками і надійшла до Місцевих (локальних) електромереж Ліцензіата протягом відповідного періоду;
Epj- електроенергія, спожита споживачами та передана транзитом на відповідному класі напруги (j), протягом відповідного періоду;
Kpj- Коефіцієнт витрат для (j) класу напруги.
n - кількість класів напруги.
3.10.9. Ліцензіат повинен застосовувати Коефіцієнти витрат та Коефіцієнти корекції витрат для визначення обсягу погодинної закупівлі електроенергії на Оптовому ринку електричної енергії кожним електропостачальником за нерегульованим тарифом щоденно відповідно до обсягу спожитої електроенергії. Ліцензіат має щоденно надавати Оптовому ринку електричної енергії інформацію про оптову закупівлю електроенергії, на основі якої розраховуватимуться платежі, що їх мають сплачувати електропостачальники за нерегульованим тарифом.
3.11. Щодо зміни характеристик електричних мереж:
3.11.1. Ліцензіат повинен сповістити НКРЕ, Міненерго за дванадцять місяців про свій намір змінити характеристики електромереж, якщо такі зміни можуть призвести до зниження надійності передачі електричної енергії, припинення або зменшення обсягів передачі електричної енергії за винятком ремонтних режимів. Ліцензіат повинен надати НКРЕ та Міненерго, на їх вимогу, економічне та технічне обгрунтування свого наміру. Зміни в характеристиці електричних мереж можуть здійснюватись згідно з погодженою з НКРЕ та Міненерго програмою.
3.12. Щодо ліквідації, реорганізації у формі злиття, приєднання, участі в об'єднаннях, а також придбання або відчуження більше ніж 25 відсотків часток (акцій, паїв) або активів (майна) Ліцензіата.
3.12.1. У разі ліквідації, реорганізації у формі злиття, приєднання, участі в об'єднаннях, а також придбання або відчуження більше ніж 25 відсотків часток (акцій, паїв) або активів (майна) Ліцензіата він повинен звернутися до НКРЕ для визначення відповідності зазначених заходів Умовам та Правилам. (Розділ 3 доповнено пунктом 3.12 згідно з Постановою Нацкомелектроенергетики N 483 від 07.04.99)
4. Контроль за здійсненням ліцензованої діяльності
4.1. НКРЕ та її уповноважені представники мають право доступу на територію, до обладнання та документів Ліцензіата для перевірки його Ліцензованої діяльності, а Ліцензіат має надавати їм необхідну допомогу в перевірці його Ліцензованої діяльності, якщо це необхідно НКРЕ для забезпечення контролю за Ліцензованою діяльністю Ліцензіата.
4.2. НКРЕ може розпочати перевірку Ліцензованої діяльності Ліцензіата за власною ініціативою чи за скаргою будь-якої третьої сторони, при наявності обгрунтованих підстав. НКРЕ має контролювати дотримання Ліцензіатом Умов та Правил, здійснювати аналіз звітності, наданої Ліцензіатом, а також може в будь-який час перевірити Ліцензовану діяльність або бухгалтерський облік Ліцензіата чи вимагати призначення аудиторської перевірки їх.
4.3. НКРЕ може переглядати тарифи Ліцензіата та/чи застосувати будь-які інші заходи в межах її повноважень, які вона буде вважати необхідними для захисту інтересів споживачів, якщо в результаті розслідування НКРЕ зробить висновок, що Ліцензіат не виконує вимогу п.2.6 чи п.3.8.8.
4.4. Якщо в результаті перевірки НКРЕ зробить висновок, що Ліцензіат не виконує вимогу п.2.7, то вона може обмежити або заборонити Ліцензіату займатись тим видом діяльності, який перешкоджає або може перешкоджати належному виконанню Ліцензіатом Ліцензованої діяльності та/чи застосувати будь-які інші заходи в межах її повноважень.
4.5. Ліцензіат повинен повідомити НКРЕ про будь-які відхилення від Умов та Правил протягом одного тижня після того, як Ліцензіату стає відомо про такі відхилення.
4.6. Ліцензіат повинен виконувати постанови чи розпорядження НКРЕ щодо усунення порушення Умов та Правил, які видаються згідно з заходами, наведеними нижче:
а) НКРЕ письмово надсилає Ліцензіату повідомлення про конкретний розділ Умов та Правил, який він порушив або не виконав;
б) якщо через 15 діб після такого повідомлення Ліцензіат ще не усунув порушення Умов та Правил, НКРЕ видає Ліцензіату постанову чи розпорядження про усунення порушення Умов та Правил;
в) якщо Ліцензіат не виконав постанову чи розпорядження про усунення порушення Умов та Правил у термін, встановлений НКРЕ та зазначений у постанові чи розпорядженні, вважається, що Ліцензіат не виконав постанову чи розпорядження НКРЕ;
г) у випадку, коли Ліцензіат не виконав постанову чи розпорядження НКРЕ про усунення порушень Умов та Правил, НКРЕ може вжити заходів згідно з розділом 6 цих Умов та Правил;
д) у випадках, коли дії Ліцензіата поставили під загрозу здоров'я та безпеку будь-якої особи або цілісність її майна, НКРЕ має право негайно призупинити діяльність Ліцензіата без будь-якого попереднього повідомлення.
4.7. Уповноважені представники Міненерго, Держкоматому, інших відомств мають право доступу на територію Ліцензіата для перевірки його діяльності з питань, що належать до компетенції цих міністерств та відомств згідно із законодавчими актами України. Їх розпорядження щодо усунення порушень обов'язкові для виконання.
5. Внесення змін та доповнень до умов та правил
5.1. НКРЕ протягом першого року від Дати набуття чинності Ліцензії без згоди Ліцензіата може переглядати за погодженням з Міненерго, Держкоматомом та Антимонопольним комітетом України Умови та Правила і вносити відповідні зміни до Умов та Правил. Письмове повідомлення про це надсилається Ліцензіату за 30 діб до введення змін в дію.
Ці зміни публікуються у всеукраїнській газеті за рахунок НКРЕ.
5.2. НКРЕ також має право вносити зміни та доповнення до Умов та Правил при:
а) внесенні змін і доповнень до актів законодавства України;
б) виконанні рішень Антимонопольного комітету України чи арбітражного суду.
Такі зміни повинні відповідати положенням, викладеним у цих актах законодавства та рішеннях, і публікуватися у всеукраїнській газеті за рахунок НКРЕ.
5.3. Пропозиції щодо змін та доповнень до Умов та Правил, крім випадків, передбачених пунктах 5.1, 5.2, можуть висуватися як НКРЕ, так і Ліцензіатом. Пропозиції повинні бути обгрунтованими. Якщо сторони дійшли згоди щодо запропонованих змін до Умов та Правил, тоді Умови та Правила відповідно змінюються.
Якщо сторони не дійшли згоди щодо внесення до Умов та Правил змін, що пропонуються НКРЕ і метою яких є запобігання зловживанню монопольним становищем Ліцензіата, НКРЕ може звертатися до Антимонопольного комітету України, в межах його компетенції.
5.4. Зміни, внесені до Умов та Правил, за винятком змін згідно з пуктами 5.1, 5.2, мають публікуватися у всеукраїнській газеті за рахунок Ліцензіата.
6. Зупинення дії та анулювання ліцензії
6.1. За поданням Міненерго, Держкоматому чи Антимонопольного комітету України (стосовно справ, які належать до їх компетенції) або за власною ініціативою НКРЕ може зупинити дію Ліцензії, якщо:
а) Ліцензіат не заперечує проти рішення НКРЕ зупинити дію Ліцензії;
б) Ліцензіат не виконав постанову чи розпорядження НКРЕ про усунення порушень Умов та Правил.
6.2. НКРЕ, приймаючи рішення щодо зупинення дії Ліцензії, згідно з підпунктом б) пункту 6.1 Умов та Правил, має дотримуватися наступного порядку:
а) НКРЕ повинна письмово повідомити Ліцензіата про невиконання постанови чи розпорядження НКРЕ;
б) протягом терміну, визначеного НКРЕ, Ліцензіат має надіслати НКРЕ письмову відповідь з поясненням причин невиконання постанови чи розпорядження НКРЕ про усунення порушення Умов та Правил;
в) якщо у ході розслідування причин невиконання постанови чи розпорядження НКРЕ про усунення порушення Умов та Правил Ліцензіат не зміг довести правомірність своїх дій, НКРЕ встановлює термін усунення порушення Умов та Правил, про що інформує Ліцензіата письмово;
г) НКРЕ може відкласти термін усунення порушення вимог Умов та Правил на більш пізній строк, якщо Ліцензіат не зміг своєчасно усунути порушення Умов та Правил, на що були обгрунтовані підстави, про які Ліцензіат письмово повідомив НКРЕ;
д) якщо Ліцензіат виконав постанову чи розпорядження про усунення порушень Умов та Правил в обумовлений термін, Ліцензіат повинен повідомити про це НКРЕ, а НКРЕ повинна письмово підтвердити виконання Ліцензіатом відповідної постанови чи розпорядження;
є) якщо Ліцензіат не виконав постанову чи розпорядження НКРЕ про усунення порушень Умов та Правил у визначений термін, НКРЕ може прийняти рішення про зупинення дії Ліцензії на визначений термін. Якщо дія Ліцензії зупинена, НКРЕ визначає умови, які Ліцензіат повинен виконати для відновлення дії Ліцензії.
6.3. Ліцензіат має право висловити незгоду з висунутими до нього вимогами на відкритих засіданнях НКРЕ.
6.4. НКРЕ приймає рішення про анулювання Ліцензії у випадках, якщо:
а) строк зупинення дії Ліцензії закінчився, а рішення про її зупинення у встановленому порядку не скасовано;
б) Ліцензіат припинив Ліцензовану діяльність за своєю ініціативою в установленому порядку;
в) Ліцензіат припинив Ліцензовану діяльність на підставі рішення Антимонопольного комітету України, суду або арбітражного суду;
г) діяльність Ліцензіата не відповідає вимогам законодавства України;
д) з інших причин, обумовлених законодавством України. Ліцензіат має право оскаржити рішення НКРЕ до Антимонопольного комітету України, суду чи арбітражного суду згідно з їх компетенцією, визначеною законодавством України.
(Пункт 6.5 виключено на підставі Постанови Нацкомелектроенергетики N 483) 6.5. При зміні організаційно-правової форми, форми власності та назви Ліцензіата Ліцензія втрачає чинність. У цьому випадку Ліцензіат повинен подати повторну заяву на видачу Ліцензії згідно з процедурою, визначеною для отримання Ліцензії. Якщо вищезазначені зміни відбулися в період структурної перебудови в електроенергетичному комплексі України, згідно з Указом Президента України від 04.04.95 р. N 282/95 одноразова плата за переоформлення Ліцензій з юридичних осіб, створення яких передбачено цим Указом, не стягується.
Додаток N 1
до Умов та Правил здійснення
підприємницької діяльності з
передачі електричної енергії
Місцевими (локальними)
електричними мережами
_______________________________________________________________________________________________________________________
(Назва Ліцензіата)
Територія здійснення Ліцензованої діяльності
_______________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________
(Опис території, на якій Ліцензіат має право здійснювати Ліцензовану діяльність; докладні карти географічних територій)
Додаток N 2
до Умов та Правил здійснення
підприємницької діяльності з
передачі електричної енергії
Місцевими (локальними)
електричними мережами
_______________________________________________________________________________________________________________________
(Назва Ліцензіата)
Тарифи на передачу електричної енергії Місцевими
(локальними) електромережами та Коефіцієнти
нормативних технологічних витрат електроенергії
відповідних класів напруги
|----------|----------------|------------------------------------| |
Ліцензіат повинен коригувати Тарифи залежно від інфляції згідно з методикою розробленою НКРЕ.
Зміст
1. Загальні положення 2. Умови здійснення Ліцензованої діяльності
3. Правила здійснення Ліцензованої діяльності 3.1. Щодо звітності 3.2. Щодо надання та використання інформації 3.3. Щодо Диспетчерського управління 3.4. Щодо будівництва енергетичних споруд та інших пов'язаних з ними об'єктів 3.5. Щодо дотримання законодавства України та нормативних документів 3.6. Щодо сплати поточної плати 3.7. Щодо взаємовідносин з Радою споживачів 3.8. Щодо формування Тарифів та розрахунку інших платежів 3.9. Щодо доступу до Місцевих (локальних) електромереж 3.10. Щодо обліку електроенергії та Коефіцієнтів витрат 3.11. Щодо зміни характеристик електричних мереж
4. Контроль за здійсненням Ліцензованої діяльності 5. Внесення змін та доповнень до Умов та Правил 6. Зупинення дії та анулювання Ліцензії 7. Додаток N 1. Територія здійснення Ліцензованої діяльності 8. Додаток N 2. Тарифи на передачу електричної енергії Місцевими (локальними) електромережами та Коефіцієнти нормативних технологічних витрат електроенергії відповідних класів напруги.