Открытое тестирование
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 1 березня 1999 р. N 303
Київ
(Постанова втратила чинність на підставі Постанови
Кабінету Міністрів України
N 1236 від 27 грудня 2010 р.)
Про затвердження Порядку
встановлення нормативів збору
за забруднення навколишнього природного середовища і
стягнення цього збору
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 1984 від 27.10.99
N 1261 від 11.08.2000
N 1426 від 26.10.2001
N 1779 від 28.12.2001
N 72 від 24.01.2002
N 905 від 01.07.2002
N 402 від 28.03.2003
N 1115 від 17.07.2003
N 2053 від 26.12.2003
N 769 від 16.06.2004
N 1790 від 31.12.2004
N 626 від 21.07.2005
N 1423 від 18.10.2006
N 1317 від 14.11.2007
N 1050 від 03.12.2008 )
( У тексті постанови слова "Міністерство охорони навколишнього
природного середовища та ядерної безпеки" в усіх відмінках
замінено словами "Міністерство охорони навколишнього
природного середовища" у відповідному відмінку згідно з
Постановою КМ N 769 від 16.06.2004 )
Відповідно до статті 44 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" ( 1264-12 ) Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Порядок встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору (додається).
2. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям разом з органами Міністерства охорони навколишнього природного середовища забезпечити організацію справляння збору за забруднення навколишнього природного середовища згідно з Порядком, затвердженим цією постановою.
3. Міністерству охорони навколишнього природного середовища, Державній податковій адміністрації за погодженням з Міністерством фінансів і Міністерством економіки у тримісячний термін розробити і затвердити Інструкцію про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища.
4. Державному комітетові будівництва, архітектури та житлової політики за погодженням з Міністерством охорони навколишнього природного середовища, Міністерством фінансів і Міністерством економіки у тримісячний термін внести до нормативно-правових актів зміни і доповнення щодо встановлення та стягнення плати, яка справляється за скиди промислових та інших стічних вод у системи каналізації.
5. Міністерству охорони навколишнього природного середовища:
подати в шестимісячний термін Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо визначення та затвердження питомих показників викидів забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище на одиницю використаної сировини або виробленої продукції для виробництв та технологічних процесів і в 1999 - 2000 роках розробити та затвердити зазначені питомі показники викидів;
провести у 1999 - 2000 роках роботу, спрямовану на удосконалення порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища, і внести відповідні пропозиції Кабінетові Міністрів України.
6. Визнати такими, що втратили чинність:
постанову Кабінету Міністрів України від 13 січня 1992 р. N 18 "Про затвердження Порядку визначення плати і стягнення платежів за забруднення навколишнього природного середовища та Положення про республіканський позабюджетний фонд охорони навколишнього природного середовища" (ЗП України, 1992 р., N 2, ст. 38, N 7, ст. 175; 1996 р., N 8, ст. 255);
пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 7 травня 1998 р. N 634 "Про затвердження Положення про Державний фонд охорони навколишнього природного середовища" (Офіційний вісник України, 1998 р., N 19, ст. 692).
7. Установити, що ця постанова набирає чинності з 1 січня 1999 року.
Прем'єр-міністр України В.ПУСТОВОЙТЕНКО
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 1 березня 1999 р. N 303
Порядок
встановлення нормативів збору за забруднення
навколишнього природного середовища
і стягнення цього збору
( У тексті Порядку слово "Мінекобезпеки" замінено
словом "Мінекоресурсів" згідно з Постановою КМ
N 72 від 24.01.2002 )
( У тексті Порядку слова "органи Мінекоресурсів"
в усіх відмінках замінено словами "територіальні
органи Мінекоресурсів" у відповідному відмінку
згідно з Постановою КМ N 905 від 01.07.2002 )
( У тексті Порядку слово "Мінекоресурсів" замінено словом
"Мінприроди" згідно з Постановою КМ N 769 від 16.06.2004 )
1. Цей Порядок визначає єдині на території України правила встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища, а також його стягнення.
2. Збір за забруднення навколишнього природного середовища (далі - збір) справляється за:
викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин (далі - викиди) стаціонарними та пересувними джерелами забруднення;
скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти (далі - скиди);
розміщення відходів.
Територіальні органи Мінприроди подають до органів державної податкової служби перелік підприємств, установ, організацій, громадян - суб'єктів підприємницької діяльності, яким в установленому порядку видано дозволи на викиди, спеціальне водокористування та розміщення відходів. ( Абзац п'ятий пункту 2 в редакції Постанови КМ N 905 від 01.07.2002 )
Невключення підприємств, установ, організацій, громадян - суб'єктів підприємницької діяльності до зазначеного переліку не звільняє їх від сплати збору. ( Пункт 2 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 1050 від 03.12.2008 )
3. Нормативи збору за викиди стаціонарними джерелами забруднення та скиди, а також нормативи збору за розміщення відходів встановлюються відповідно до виду забруднюючих речовин та класу небезпеки відходів, наведених у таблицях 1.1, 1.7 і 1.9 додатка 1.
Враховуючи місцеві умови, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради за поданням територіальних органів Мінприроди можуть збільшувати перелік видів забруднюючих речовин, на які встановлюється збір за викиди і скиди. Нормативи збору за викиди і скиди цих забруднюючих речовин встановлюються за критеріями та відповідно до ставок, наведених у таблицях 1.2, 1.3, 1.8 додатка 1.
4. Суми збору, який справляється за викиди стаціонарними джерелами забруднення, скиди і розміщення відходів, обчислюються платниками збору самостійно щокварталу наростаючим підсумком з початку звітного року на підставі затверджених лімітів (щодо скидів і розміщення відходів) виходячи з фактичних обсягів викидів, скидів і розміщення відходів, нормативів збору та визначених за місцем знаходження цих джерел коригуючих коефіцієнтів, наведених відповідно в таблицях додатків 1 і 2. ( Абзац перший пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 1779 від 28.12.2001, N 905 від 01.07.2002, N 1050 від 03.12.2008 )
Суми збору, який справляється за викиди пересувними джерелами забруднення, обчислюються платниками збору самостійно на підставі нормативів збору за ці викиди виходячи з кількості фактично використаного пального та його виду відповідно до таблиць 1.4 - 1.6 додатка 1 і визначених за місцем перебування платників збору на податковому обліку коригуючих коефіцієнтів, наведених у таблицях 2.1, 2.2 додатка 2. ( Абзац другий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановами N 905 від 01.07.2002, N 1050 від 03.12.2008 )
( Пункт 5 виключено на підставі Постанови КМ N 1779 від 28.12.2001 )
6. ( Абзац перший пункту 6 виключено на підставі Постанови КМ N 1779 від 28.12.2001 )
Ліміти скидів у водні об'єкти державного значення для первинних водокористувачів визначаються у дозволах на спеціальне водокористування, які видають територіальні органи Мінприроди.
Ліміти скидів забруднюючих речовин у водні об'єкти місцевого значення для первинних водокористувачів визначаються у дозволах на спеціальне водокористування, які видаються місцевими державними адміністраціями, а в містах обласного значення - виконавчими органами рад за поданням територіальних органів Мінприроди.
Ліміти розміщення відходів визначаються у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
7. Обсяги скидів, пов'язаних з проведенням планового ремонту каналізаційних мереж і споруд, включаються до загального ліміту скидів. Обсяги та умови проведення таких скидів погоджуються з територіальними органами Мінприроди. Збір, який справляється за ці скиди, нараховується як за скиди, що проводяться в межах установлених лімітів.
У разі перевищення погодженого обсягу скидів та порушення умов їх проведення, пов'язаних з плановим ремонтом каналізаційних мереж і споруд, плата обчислюється як за понадлімітні скиди, а збитки, заподіяні навколишньому природному середовищу, відшкодовуються в установленому законодавством порядку.
8. У разі відсутності у платника збору затверджених у встановленому порядку лімітів скидів та розміщення відходів чи допущення понадлімітних обсягів скидів та розміщення відходів збір обчислюється в установленому порядку у десятикратному розмірі. ( Пункт 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1779 від 28.12.2001; в редакції Постанови КМ N 1050 від 03.12.2008 )
9. Базовий податковий (звітний) період збору дорівнює календарному кварталу.
Платники збору складають податкові розрахунки за формою, затвердженою центральним органом державної податкової служби, наростаючим підсумком за квартал, півріччя, дев'ять місяців та рік і подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби:
1) за місцем знаходження стаціонарних джерел забруднення - у разі здійснення викидів стаціонарними джерелами забруднення та скидів;
2) за місцем знаходження спеціально відведених для розміщення відходів місць чи об'єктів - у разі розміщення відходів;
3) за місцем перебування платника збору на податковому обліку - у разі здійснення викидів пересувними джерелами забруднення.
Якщо місце подання податкових розрахунків не збігається з місцем перебування на податковому обліку підприємства, установи, організації, громадянина - суб'єкта підприємницької діяльності, яким в установленому порядку видано дозвіл на викиди, спеціальне водокористування та розміщення відходів, до органу державної податкової служби, в якому такі підприємство, установа, організація, громадянин перебувають на обліку, подаються протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, копії відповідних податкових розрахунків. ( Пункт 9 в редакції Постанов КМ N 1261 від 11.08.2000, N 1426 від 26.10.2001; із змінами, внесеними згідно з Постановою N 905 від 01.07.2002; в редакції Постанови КМ N 1050 від 03.12.2008 )
10. Платники збору протягом десяти календарних днів, що настають після граничного строку подання податкового розрахунку, сплачують збір:
1) за місцем знаходження стаціонарних джерел забруднення - у разі здійснення викидів стаціонарними джерелами забруднення та скидів;
2) за місцем знаходження спеціально відведених для розміщення відходів місць чи об'єктів - у разі розміщення відходів;
3) за місцем перебування платника збору на податковому обліку - у разі здійснення викидів пересувними джерелами забруднення. ( Пункт 10 в редакції Постанов КМ N 1261 від 11.08.2000, N 1426 від 26.10.2001, N 1050 від 03.12.2008 )
11. Платники перераховують суми збору одним платіжним дорученням на рахунки, відкриті в територіальних органах Державного казначейства, які здійснюють розподіл цих коштів у співвідношенні, визначеному законом. ( Пункт 11 в редакції Постанов КМ N 1261 від 11.08.2000, N 905 від 01.07.2002 )
12. Збір, який справляється за скиди та розміщення відходів у межах лімітів, відноситься на валові витрати виробництва та обігу, а за перевищення цих лімітів - справляється за рахунок прибутку, що залишається у розпорядженні юридичних осіб. Фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності включають збір до складу витрат виробництва (обігу). ( Абзац перший пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 1261 від 11.08.2000, N 1779 від 28.12.2001 )
Збір, який справляється за викиди стаціонарними та пересувними джерелами забруднення, відноситься на валові витрати виробництва та обігу. ( Абзац другий пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1779 від 28.12.2001 )
Для бюджетних організацій збір за забруднення навколишнього природного середовища відноситься на видатки і передбачається в кошторисі доходів і видатків.
13. Платники несуть відповідальність за правильність обчислення та своєчасну сплату збору згідно із законодавством.
Не внесені своєчасно кошти збору стягуються з платників у встановленому законодавством порядку.
Сплата збору не звільняє юридичних і фізичних осіб від відшкодування збитків, завданих порушенням природоохоронного законодавства.
14. Контроль за дотриманням лімітів скидів та розміщення відходів здійснюється Держекоінспекцією, органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, спеціальними підрозділами Мінприроди. ( Пункт 14 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 1779 від 28.12.2001, N 905 від 01.07.2002; в редакції Постанови КМ N 1050 від 03.12.2008 )
15. Контроль за своєчасністю та повнотою сплати збору здійснюється органами державної податкової служби, які згідно з планом перевірок залучають за попереднім погодженням працівників органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим та спеціальних підрозділів Мінприроди для перевірки правильності визначення платниками збору фактичних обсягів викидів стаціонарними джерелами забруднення, скидів та розміщення відходів ( Пункт 15 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 1984 від 27.10.99, N 905 від 01.07.2002; в редакції Постанови КМ N 1050 від 03.12.2008 )
Додаток 1
до Порядку встановлення нормативів збору
за забруднення навколишнього природного
середовища і стягнення цього збору,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів
України від 1 березня 1999 р. N 303
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 28 березня 2003 р. N 402)
НОРМАТИВИ ЗБОРУ |
Нормативи збору, який справляється за викиди |
Таблиця 1.1. |
Нормативи збору, який справляється за викиди |
Таблиця 1.2 |
Для забруднюючих речовин, що не ввійшли до таблиці 1.1, |
Нормативи збору, який справляється за викиди |
Таблиця 1.3 |
Для забруднюючих речовин, які не ввійшли до таблиці 1.1 та на |
Нормативи збору, який справляється за викиди в |
а) нормативи збору, який справляється за викиди в |
Таблиця 1.4 |
б) нормативи збору, який справляється за викиди в |
Таблиця 1.5 |
в) нормативи збору, який справляється за викиди в |
Таблиця 1.6 |
Нормативи збору, який справляється за скиди основних |
Таблиця 1.7 |
Нормативи збору, який справляється за скиди |
Таблиця 1.8 |
Для забруднюючих речовин, що не ввійшли до таблиці 1.7, за |
Норматив збору, який справляється за |
Таблиця 1.9 |
___________ |
( Додаток 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1984 від 27.10.99, в редакції Постанови КМ N 402 від 28.03.2003, із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 1115 від 17.07.2003, N 2053 від 26.12.2003, N 1790 від 31.12.2004, N 626 від 21.07.2005, N 1423 від 18.10.2006, N 1317 від 14.11.2007 )
Додаток 2
до Порядку встановлення нормативів
збору за забруднення навколишнього
природного середовища і стягнення
цього збору
КОРИГУЮЧІ КОЕФІЦІЄНТИ Коефіцієнт, який встановлюється залежно від чисельності жителів населеного пункту |
Таблиця 2.1 ------------------------------------------------------------------ Чисельність населення, тис. | Коефіцієнт чоловік | ------------------------------------------------------------------ До 100 1 100,1 - 250 1,2 250,1 - 500 1,35 500,1 - 1000 1,55 понад 1000 1,8 |
Коефіцієнт, який встановлюється залежно від народногосподарського значення населеного пункту |
Таблиця 2.2 ------------------------------------------------------------------ Тип населеного пункту |Коефіцієнт ------------------------------------------------------------------ Організаційно-господарські та культурно-побутові 1 центри місцевого значення з перевагою аграрно-промислових функцій (районні центри, міста районного значення, селища та села) Багатофункціональні центри, центри з перевагою 1,25 промислових і транспортних функцій (республіканський* та обласні центри, міста державного, республіканського*, обласного значення)** Населені пункти, віднесені до курортних 1,65 ______________ * Автономної Республіки Крим ** Якщо населений пункт одночасно має промислове значення та віднесений до курортних, застосовується коефіцієнт 1,65 |
Регіональні (басейнові) коефіцієнти |
Таблиця 2.3 ------------------------------------------------------------------ Басейни морів і річок | Коефіцієнт ------------------------------------------------------------------ Азовське море 2 Чорне море 2 Дунай 2,2 Тиса 3 Прут 3 Дністер 2,8 Дніпро (кордон України - до м. Києва) 2,5 Дніпро (м. Київ включно - до Каховського 2,2 гідровузла) Дніпро (Каховський гідровузол включно - до 1,8 Чорного моря) Прип'ять 2,5 Західний Буг та ріки басейну Вісли 2,5 Десна 2,5 Південний Буг та Інгул 2,2 Ріки Кримського півострова 2,8 Сіверський Донець 2,2 Міус 2,2 Кальміус 2,2 |
Коефіцієнт, який встановлюється залежно від місця (зони) розміщення відходів у навколишньому природному середовищі |
Таблиця 2.4 ------------------------------------------------------------------ Місце (зона) розміщення відходів | Коефіцієнт ------------------------------------------------------------------ В адміністративних межах населених пунктів 3 або на відстані менше 3 км від них За межами населених пунктів (на відстані 1 більше 3 км від їх меж) |
Коефіцієнт, який встановлюється залежно від місця розміщення відходів |
Таблиця 2.5 ------------------------------------------------------------------ Характер місця розміщення відходів |Коефіцієнт ------------------------------------------------------------------ Спеціально створені місця складування (полігони), що 1 забезпечують захист атмосферного повітря та водних об'єктів від забруднення Звалища, які не забезпечують повного виключення 3 забруднення атмосферного повітря або водних об'єктів |