Открытое тестирование
МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНЕ КАЗНАЧЕЙСТВО УКРАЇНИ
НАКАЗ
28.08.2008 N 358
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
18 вересня 2008 р. за N 870/15561
(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Міністерства фінансів України
N 1223 від 30.09.2011)
Про внесення змін до Порядку обслуговування
державного бюджету за видатками та операціями
з надання та повернення кредитів, наданих
за рахунок коштів державного бюджету
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного
казначейства
N 515 від 11.12.2008 )
Відповідно до статті 48 Бюджетного кодексу України ( 2542-14 ), постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2005 N 1232 "Питання Державного казначейства України", наказу Міністерства фінансів України від 13.02.2008 N 180 "Про затвердження пріоритетів роботи Міністерства фінансів України на 2008 рік" та з метою удосконалення порядку обслуговування державного бюджету за видатками наказую:
1. Затвердити Зміни до Порядку обслуговування державного бюджету за видатками та операціями з надання та повернення кредитів, наданих за рахунок коштів державного бюджету, затвердженого наказом Державного казначейства України від 25.05.2004 N 89, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.06.2004 за N 716/9315 (зі змінами) (далі - Зміни), що додаються.
2. Наказ набирає чинності згідно із законодавством, крім:
підпунктів 1.1, 1.2, абзаців четвертого та п'ятого підпункту 1.3, підпунктів 1.4, 1.5 пункту 1 та пункту 8 Змін в частині змін, що вносяться до додатків 1, 2, які набувають чинності з 15 грудня 2008 року;
підпункту 2.3 пункту 2, пунктів 4, 7 та пункту 8 Змін в частині змін, що вносяться до додатка 29, які набувають чинності з 1 січня 2010 року. ( Абзац третій пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 515 від 11.12.2008 )
3. Директору Департаменту інформаційних технологій Ніколаєву О.Б. забезпечити Державне казначейство України та його територіальні органи відповідними програмними засобами.
4. Директору Департаменту методології з обслуговування бюджетів, бухгалтерського обліку та звітності Сушко Н.І. та Директору Юридичного департаменту Зіневичу О.Л. забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
5. Директору Департаменту методології з обслуговування бюджетів, бухгалтерського обліку та звітності Сушко Н.І. довести цей наказ до відома та керівництва в роботі Головних управлінь Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.
6. Головним розпорядникам бюджетних коштів довести цей наказ до відома підпорядкованих установ, а органам Державного казначейства України - до установ, що ними обслуговуються.
7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступників голови Державного казначейства України відповідно до розподілу обов'язків.
Голова Т.Я.Слюз
Погоджено:
Заступник міністра фінансів України А.І.Мярковський
Затверджено
Наказ Державного
казначейства України
28.08.2008 N 358
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
18 вересня 2008 р. за N 870/15561
Зміни
до Порядку обслуговування державного бюджету
за видатками та операціями з надання
та повернення кредитів, наданих за рахунок
коштів державного бюджету
1. У главі 2:
1.1. У пункті 2.1:
друге речення абзацу восьмого викласти у такій редакції: "Державне казначейство України отриману інформацію вносить до єдиної бази даних мережі розпорядників та одержувачів коштів державного бюджету";
абзац дев'ятий викласти у такій редакції:
"Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації подають інформацію щодо мережі розпорядників нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів до Головних управлінь Державного казначейства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - Головні управління) для внесення до єдиної бази даних мережі розпорядників та одержувачів коштів державного бюджету";
абзац десятий виключити.
1.2. Пункт 2.2 викласти у такій редакції:
"2.2. Розпорядники нижчого рівня (обласний рівень) подають Головним управлінням на паперових та електронних носіях дані про мережу розпорядників та одержувачів бюджетних коштів у територіальному розрізі (місто, район) не пізніше ніж за 10 днів до початку бюджетного року. Головні управління отриману інформацію вносять до єдиної бази даних мережі розпорядників та одержувачів коштів державного бюджету".
1.3. У пункті 2.3:
у абзаці першому:
у першому реченні слова "Національного космічного агентства України" виключити;
друге речення викласти у такій редакції: "Мережа силових структур вноситься до єдиної бази даних мережі розпорядників та одержувачів коштів державного бюджету базовими Головними управліннями";
абзац четвертий виключити.
1.4. Третє речення абзацу другого пункту 2.5 викласти у такій редакції: "Державне казначейство України та Головні управління відповідно вносять зміни до єдиної бази даних мережі розпорядників та одержувачів коштів державного бюджету на підставі поданих головними розпорядниками та розпорядниками нижчого рівня реєстрів змін до мережі".
1.5. Доповнити главу після пункту 2.7 новим пунктом 2.8 такого змісту:
"2.8. Державне казначейство України надає головним розпорядникам бюджетних коштів (на їх звернення) інформацію з єдиної бази даних мережі розпорядників та одержувачів коштів державного бюджету на паперових та електронних носіях.
Державне казначейство України щоденно надає Міністерству фінансів України інформацію з єдиної бази даних мережі розпорядників та одержувачів бюджетних коштів державного бюджету відповідно до формату та регламенту обміну інформацією між Міністерством фінансів України та Державним казначейством України".
2. У главі 4:
2.1. У пункті 4.4:
друге речення абзацу третього викласти у такій редакції: "До Державного казначейства України в обов'язковому порядку подаються реєстри змін, внесених на підставі довідки Міністерства фінансів України, та реєстри змін, що вносяться в межах установлених законодавством прав, наданих головному розпоряднику, та внесення яких не потребує довідки Міністерства фінансів України";
у абзаці четвертому слова та цифри "ніж за 10 днів до закінчення звітного місяця" замінити словами та цифрами "25 числа поточного місяця".
2.2. У третьому реченні абзацу першого пункту 4.5 після слів "помісячного розпису спеціального фонду державного бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та" слово "інших" замінити словом "відповідних".
2.3. Доповнити главу після пункту 4.7 новим пунктом 4.8 такого змісту:
"4.8. Внесення змін до планових показників загального фонду державного бюджету по соціальних видатках (оплата праці працівників бюджетних установ (код економічної класифікації видатків державного бюджету (далі - КЕКВ) 1110), нарахування на заробітну плату (КЕКВ 1120), поточні трансферти населенню (КЕКВ 1340)) (далі - соціальні видатки) у поточному періоді здійснюється за окремою процедурою.
4.8.1. За умови прийняття головним розпорядником рішення щодо зменшення у поточному місяці планових показників по соціальних видатках до Державного казначейства України надається повідомлення про зміни планових показників по соціальних видатках (далі - повідомлення) в паперовому та електронному вигляді за формою, наведеною у додатку 24 (крім Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій).
4.8.2. Державне казначейство України спрямовує повідомлення головного розпорядника на опрацювання до відповідних Головних управлінь щодо можливості зменшення планових показників на потрібну суму з урахуванням відкритих асигнувань та взятих фінансових зобов'язань.
Зміни щодо зменшення планових показників можуть вноситися тільки в межах залишку невикористаних планових показників та за умови відсутності в обліку зареєстрованих фінансових зобов'язань, за якими не здійснено платежі на момент внесення змін.
4.8.3. Головне управління в автоматизованому режимі перевіряє повідомлення (без відображення в обліку) щодо можливості зменшення планових показників з формуванням протоколу розбіжностей.
Протокол розбіжностей Головне управління надсилає Державному казначейству України в електронному вигляді та не здійснює операції з відкритими асигнуваннями на суму зменшення планових показників указаному розпоряднику нижчого рівня до внесення відповідних змін до планових показників.
4.8.4. Державне казначейство України за результатами перевірки повідомлення про зміни планових показників по соціальних видатках доводить протокол розбіжностей, отриманий від Головного управління до головного розпорядника в паперовому або електронному вигляді у дводенний строк з дня звернення головного розпорядника.
4.8.5. Головний розпорядник протягом одного робочого дня після отримання від Державного казначейства України відповідної інформації звертається до Міністерства фінансів України щодо внесення змін до розпису асигнувань загального фонду державного бюджету по соціальних видатках у встановленому законодавством порядку. Разом із обґрунтованим зверненням про внесення змін до розпису державного бюджету головний розпорядник надає інформацію, отриману від Державного казначейства України.
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації при зверненні до Міністерства фінансів України щодо внесення змін до розпису асигнувань загального фонду державного бюджету по соціальних видатках надають інформацію, підтверджену Головним управлінням за місцем їх обслуговування, щодо можливості зменшення планових показників на потрібну суму.
4.8.6. Процедура внесення змін до планових показників здійснюється в установленому законодавством порядку.
4.8.7. Зміни до показників зведених кошторисів та планів асигнувань загального фонду державного бюджету можуть вноситись головним розпорядником в межах установлених законодавством прав, наданих головному розпоряднику. У разі прийняття рішення у межах прав головного розпорядника коштів про зменшення планових показників загального фонду державного бюджету по соціальних видатках механізм внесення змін здійснюється в порядку, визначеному підпунктами 4.8.1-4.8.4 цього пункту.
4.8.8. Державне казначейство України обліковує ці зміни і доводить до Головного управління. Дії, визначені підпунктами 4.8.1-4.8.4 цього пункту, здійснюються до внесення відповідних змін до планових показників".
3. У пункті 5.2 глави 5 слова "прийняття відповідних управлінських рішень" замінити словами "надання відповідної інформації головним розпорядникам та Міністерству фінансів України з метою прийняття ними управлінських рішень".
4. У главі 6:
4.1. У пункті 6.1:
абзац третій викласти у такій редакції:
"Асигнування за захищеними статтями і видатками, крім соціальних видатків, відкриваються на підставі помісячного розпису асигнувань загального фонду державного бюджету";
доповнити пункт абзацом такого змісту:
"Асигнування по соціальних видатках установам, які розташовані за межами України, відкриваються на підставі помісячного розпису асигнувань загального фонду державного бюджету".
4.2. У пункті 6.2:
у абзаці першому слова "відповідальними особами Державного казначейства України, що визначаються окремими розпорядчими документами" замінити словами "керівником відповідного структурного підрозділу";
у абзаці другому після слів "за захищеними статтями і видатками" доповнити словами "(крім соціальних видатків)".
4.3. У пункті 6.4:
у абзаці першому після слів "у частині захищених статей та видатків" доповнити словами "крім соціальних видатків";
у першому реченні після слів "здійснює запит" доповнити словами "до відповідного Головного управління";
у другому реченні слова "Орган Державного казначейства, який отримав" замінити словами "Головне управління, яке отримало";
у абзаці четвертому слова "органу Державного казначейства, в якому обслуговується зазначений розпорядник" замінити словами "Головного управління".
4.4. Доповнити главу після пункту 6.7 новим пунктом 6.8 такого змісту:
"6.8. Асигнування загального фонду державного бюджету для здійснення соціальних видатків відкриваються розпорядникам бюджетних коштів (крім бюджетних установ, розташованих за межами України) в органах Державного казначейства України за місцем їх обслуговування.
6.8.1. Органи Державного казначейства України на підставі інформації про зареєстровані фінансові зобов'язання та про залишки коштів на реєстраційних рахунках розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, що надійшли як відновлення касових видатків, в день реєстрації фінансових зобов'язань засобами програмного забезпечення формують реєстри на відкриття асигнувань у межах помісячного розпису асигнувань загального фонду державного бюджету та з урахуванням невикористаних асигнувань за попередній період за формою згідно з додатком 29.
У разі реєстрації фінансових зобов'язань на суму, що перевищує планові показники, реєстр на відкриття асигнувань формується в межах планових показників.
Сформовані реєстри перевіряються в автоматизованому режимі щодо відповідності вказаних у них сум залишкам на відповідних рахунках, передбачених для обліку річного та помісячного розпису асигнувань.
6.8.2. На підставі перевірених реєстрів на відкриття асигнувань органи Державного казначейства України зараховують відкриті асигнування на рахунки розпорядників бюджетних коштів, передбачені для обліку відкритих асигнувань загального фонду державного бюджету.
За підсумками проведених операцій органи Державного казначейства України надають розпорядникам бюджетних коштів виписки з рахунків відкритих асигнувань.
6.8.3. Після зарахування відкритих асигнувань на рахунки розпорядників бюджетних коштів, передбачені для обліку відкритих асигнувань загального фонду державного бюджету, в установленому порядку здійснюються видатки та погашаються фінансові зобов'язання розпорядників бюджетних коштів, під які відкривались асигнування.
За підсумками проведених операцій органи Державного казначейства України надають розпорядникам бюджетних коштів виписки з реєстраційних рахунків та рахунків, передбачених для обліку відкритих асигнувань загального фонду державного бюджету.
6.8.4. У разі зняття розпорядником бюджетних коштів зареєстрованих фінансових зобов'язань, за якими були відкриті асигнування, органи Державного казначейства України здійснюють коригування зареєстрованих фінансових зобов'язань та формують реєстр на відкликання асигнувань за формою згідно з додатком 29.
6.8.5. Головні управління після завершення операційного дня відображають дані про відкриті асигнування загального фонду розпорядників нижчого рівня на відповідних рахунках розпорядників, до сфери управління яких вони належать.
Головні управління консолідують в автоматизованому режимі відповідно до мережі головного розпорядника коштів реєстри відкритих асигнувань по загальному фонду в один реєстр по відповідній території та надсилають його в регламентованому режимі засобами електронної пошти до Державного казначейства України для відображення в базі даних відкритих асигнувань.
При відкритті асигнувань розпорядникам, які обслуговуються транзитними Головними управліннями, здійснюються такі операції:
при формуванні реєстрів на відкриття асигнувань в транзитних Головних управліннях враховується територія (Державне казначейство України та/або базові Головні управління), на якій обслуговується розпорядник нижчого рівня, до сфери управління якого належать інші розпорядники нижчого рівня, що обслуговуються транзитними Головними управліннями. Реєстри на відкриття асигнувань формуються окремо для надання їх відповідно до Державного казначейства України та/або базовим Головним управлінням;
в базовому Головному управлінні інформація, отримана від транзитних Головних управлінь, відображається на рахунках для обліку відкритих асигнувань розпорядників, до сфери управління яких належать розпорядники нижчого рівня, що обслуговуються транзитними Головними управліннями. Ця інформація враховується при консолідації реєстрів на відкриття асигнувань в базовому Головному управлінні для надання їх до Державного казначейства України.
6.8.6. Державне казначейство України опрацьовує отримані реєстри на відкриття асигнувань загального фонду державного бюджету по соціальних видатках за попередній операційний день, здійснює контроль за наявністю залишків асигнувань на відповідних рахунках для обліку планових показників та відображає їх в аналітичній базі Державного казначейства України на відповідних рахунках управлінського та позабалансового обліку.
Головному розпоряднику в установленому порядку надається виписка з рахунку відкритих асигнувань в порядку інформування".
5. У главі 7:
у пункті 7.1 після слів "цільових видатків державного бюджету" доповнити словами "в регламентованому режимі", слова "напрямків їх витрачання, передбачених" замінити словами "вимог, встановлених";
у абзаці другому пункту 7.6 після слів "перераховуються на рахунки" слова "головних розпорядників" виключити.
6. У пункті 12.14 глави 12 після слів "відповідно до" доповнити словами "платіжних доручень та".
7. Доповнити Порядок новим додатком 24 (додається). У зв'язку з цим додатки 24-48 уважати відповідно додатками 25-49. У тексті Порядку посилання на додатки 24-48 замінити посиланнями відповідно на додатки 25-49.
8. Додатки 1, 2, 19, 23, 29 викласти у новій редакції (додаються).
9. У додатках 12-15, 20-22 слово "начальник" замінити словом "керівник", у назві додатка 22 слово "інших" замінити словом "відповідних", у додатку 33 слова "начальник Управління" замінити словами "керівник органу Державного казначейства України".
Директор Департаменту методології з обслуговування
бюджетів, бухгалтерського обліку та звітності Н.І.Сушко
Додаток 1
до Порядку обслуговування
державного бюджету
за видатками та операціями
з надання та повернення
кредитів, наданих за рахунок
коштів державного бюджету
МЕРЕЖА |
КВК ______ _________________________________________ |
----------------------------------------------------------------------------------------------------- |
М.П. Керівник установи (організації) ________ ____________________ |
Головний бухгалтер (начальник ________ ____________________ |
_______________ |
Додаток 2
до Порядку обслуговування
державного бюджету
за видатками та операціями
з надання та повернення
кредитів, наданих за рахунок
коштів державного бюджету
РЕЄСТР ЗМІН |
КВК ______ _______________________________________ |
------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
М.П. Керівник установи (організації) ________ ____________________ |
Головний бухгалтер (начальник ________ ____________________ |
Додаток 19
до Порядку обслуговування
державного бюджету
за видатками та операціями
з надання та повернення
кредитів, наданих за рахунок
коштів державного бюджету
ЗАТВЕРДЖУЮ |
____________________________ |
М.П. "___" ___________200_р. |
РЕЄСТР ЗМІН N____ від ___________ |
Код відомчої класифікації та назва головного розпорядника |
(грн.) |
Головний бухгалтер |
Додаток 23
до Порядку обслуговування
державного бюджету
за видатками та операціями
з надання та повернення
кредитів, наданих за рахунок
коштів державного бюджету
ПОВІДОМЛЕННЯ N___ в_д __________ |
(грн.) |
Керівник структурного |
Додаток 24
до Порядку обслуговування
державного бюджету
за видатками та операціями
з надання та повернення
кредитів, наданих за рахунок
коштів державного бюджету
до отримання "Повідомлення |
ПОВІДОМЛЕННЯ N___ від _________ |
Код відомчої класифікації та назва головного розпорядника |
(грн.) |
Головний бухгалтер |
Додаток 29
до Порядку обслуговування
державного бюджету
за видатками та операціями
з надання та повернення
кредитів, наданих за рахунок
коштів державного бюджету
Відправник ______________________________________________ |
РЕЄСТР |
від ___ ________20___р. N _________ |
Код коштів _________ |
Усього __________________________________________ |
Керівник структурного підрозділу |