КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 1996 г. N 187 Киев
О состоянии реформирования земельных отношений
Кабинет Министров Украины отмечает, что за период с 1991 года по 1995 год Государственным комитетом по земельным ресурсам. Министерством сельского хозяйства и продовольствия. Украинской академией аграрных наук. Правительством Автономной Республики Крым, областными. Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями проведена определенная работа по подготовке и реформированию земельных отношений. В основном создана соответствующая правовая база. Проведена инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения и сформирован земельный запас. Завершена работа по уточнению границ территорий сельских и поселковых Советов. Проведена денежная оценка земли сельскохозяйственного назначения, определена последовательность осуществления земельной реформы.
Интенсивная работа в этом направлении проводится Закарпатской, Запорожской, Кировоградской, Сумской, Хмельницкой, Черкасской и Черниговской областными государственными администрациями.
На 1 января 1996 г. право коллективной собственности на землю оформили 96 процентов сельскохозяйственных предприятий (9,3 тыс.).
Однако в целом реформирование земельных отношений проводится медленно. Неудовлетворительно ведется передача земли в коллективную собственность в Автономной Республике Крым, Киевской и Херсонской областях. Местные органы исполнительной власти не принимают меры для активизации этой работы, чем ставят под угрозу проведение последующих этапов земельной реформы паевание земли и сертификацию паев, а также внедрение новых форм хозяйствования .на земле.
В Донецкой, Луганской, Харьковской и Ривненской областях остаются низкими темпы приватизации земельных участков гражданами.
Почти во всех областях не выполняются задачи по разгосударствливанию совхозов. Государственный комитет по земельным ресурсам, на который возложена координация проведения земельной реформы, свои обязанности выполняет не в полной мере.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия. Украинская академия аграрных наук не принимают надлежащих мер по внедрении прогрессивных форм хозяйствования в сельскохозяйственном производстве. Не проводится надлежащее информационное обеспечение, прогнозирование возможных последствий земельной реформы, пропаганда позитивных сдвигов в возрождении заботливого хозяйствования на земле.
Кабинет Министров Украины ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Отметить недостаточной работу Государственного комитета по земельным ресурсам, Министерства сельского хозяйства и продовольствия по координации проведения земельной реформы, созданию условий для равноправного развития всех форм собственности и хозяйствования на земле.
2. Государственному комитету по земельным ресурсам. Министерству сельского хозяйства и продовольствия. Правительству Автономной Республики Крым, областным и Севастопольской городской государственным администрациям совместно с Украинской академией аграрных наук:
на протяжении 1996-1997 годов обеспечить паевание земли, переданной в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям;
повсеместно провести в I квартале 1996 г. разъяснительную работу относительно особенностей второго этапа земельной реформы паевания земли и сертификации паев, а также внедрения новых форм хозяйствования на земле.
3. Государственному комитету по земельным ресурсам. Министерству сельского хозяйства и продовольствия в месячный срок разработать и утвердить по согласованию с Украинской академией аграрных наук методические рекомендации относительно паевания земли, переданной в коллективную собственность.
4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия. Государственному комитету по земельным ресурсам совместно с Украинской академией аграрных наук разработать и утвердить рекомендации по дальнейшему реформированию коллективных сельскохозяйственных предприятий.
5. Фонду государственного имущества. Министерству сельского хозяйства и продовольствия, Правительству Автономной Республики Крым, областным и Севастопольской городской государственным администрациям принять меры для ускорения реформирования совхозов в коллективные сельскохозяйственные предприятия.
6. Государственному комитету по земельным ресурсам. Главному управлению геодезии, картографии и кадастра при Кабинете Министров Украины с привлечением Национального банка Украины обеспечить до 1 марта 1996 г. изготовление необходимого количества бланков сертификата на право на земельную часть (пай).
7. Государственному комитету по земельным ресурсам. Министерству сельского хозяйства и продовольствия совместно с Украинской академией аграрных наук:
обеспечить постоянный контроль за реформированием земельных отношений, своевременно анализировать и прогнозировать социально-экономические последствия преобразований;
в двухмесячный срок детально изучить работу, которая ведется в Ивана-Франковской и Львовской областях для реформирования земельных отношений, и о результатах с прогнозом социально-экономических последствий проинформировать Кабинет Министров Украины.
8. Обратить внимание Вице-премьер-министра Правительства Автономной Республики Крым Демиденко А.Ф., председателей областных администраций Киевской Синька В.Д. и Херсонской Жолобова В.М. на низкий уровень организационной работы по выполнению Указа Президента Украины от 10 ноября 1994 г. N 666 "О неотложных мерах по ускорению земельной реформы в сфере сельскохозяйственного производства" и потребовать от них устранения недостатков с тем, чтобы обеспечить своевременное проведение земельной реформы на последующих этапах.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-премьер-министра Украины Саблука П.Т.
Премьер-министр Украины Е.МАРЧУК
Министр Кабинета Министров Украины В.ПУСТОВОЙТЕНКО