МВЭСТОРГ УКРАИНЫ

ПРИКАЗ
от 09.06.97 г. N 299
г. Киев

( Приказ отменено согласно приказа МВЭСторга
N 684 от 31.12.97 )

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции Украины
02.09.97 N 369/2173

Об утверждении правил
розничной торговли нефтепродуктами

// Внесены изменения приказом МВЭСторга N 508 от 29.09.97 //

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.95 N 108 "О Порядке занятия торговой деятельностью и правила торгового обслуживания населения" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить согласованные с Министерством экономики Украины, Министерством внутренних дел Украины, Министерством охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины, Государственным комитетом Украины по делам защиты прав потребителей, Государственным комитетом Украины по стандартизации, метрологии и сертификации, Центральным союзом потребительских обществ Украины, Украинским объединением по обеспечению нефтью и нефтепродуктами Правила розничной торговли нефтепродуктами, которые прилагаются.

2. Главному управлению по вопросам внутренней торговли и общественного питания (Родионов Ю.Ф.), Юридическому управлению (Сервинский А.Ю.) зарегистрировать этот приказ в Министерстве юстиции Украины.

3. Управлению информационного обеспечения (Загорняк О.В.) обеспечить публикацию этого приказа в газете "Урядовий кур'єр".

Министр С.Г.Осыка

Утверждено
приказом Министерства внешних
экономических связей и торговли Украины
от 09.06.97 N 299

Правила
розничной торговли нефтепродуктами

Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок приемки, хранения и продажи бензина, дизельного горючего, керосина, масел, смазок (далее нефтепродукты), а также регламентируют требования по соблюдению прав потребителей в части надлежащего качества этих товаров, безопасности для жизни и здоровья потребителей, окружающей природной среды и уровня торгового обслуживания.

2. Правила распространяются на всех субъектов хозяйствования на территории Украины независимо от форм собственности, которые зарегистрированы в установленном порядке и имеют специальное разрешение (лицензию) на право розничной торговли непродовольственными товарами.

3. Розничная продажа нефтепродуктов осуществляется через сеть автозаправочных станций (далее - АЭС), предназначенных для заправки транспортных средств моторным горючим. Продажа этих товаров в мелкой упаковке осуществляется также через специализированные магазины по продаже товаров хозяйственного назначения.

В сельской местности осуществляется продажа керосина в разлив через сеть специализированных магазинов, киосков, палаток, а также через специализированные авторазвозки системы потребительской кооперации.

4. АЭС делятся на стационарные, передвижные и контейнерные.

Стационарные АЭС размещают в населенных пунктах, а также на автодорогах.

Использование передвижных АЗС разрешается только по прямому назначению за пределами населенных пунктов. В населенных пунктах использование передвижных АЗС разрешается для реализации населению печного топлива и для реализации горючего только на территориях стационарных АЗС в случае остановки последних на ремонт или зачистку резервуаров,

Контейнерные АЗС размещают на автомагистралях, туристических маршрутах, в автохозяйствах, на промышленных и сельскохозяйственных предприятиях, платных автостоянках и в гаражных кооперативах.

Во всех случаях места размещения АЗС определяются органами местного самоуправления и согласовываются в установленном порядке с местными органами МВД и Минэкобезопасности.

5. На стационарных АЗС, кроме масел, консистентных смазок, может быть организована продажа других нефтепродуктов в мелкой расфасовке, сопутствующих товаров для автомобилей и других транспортных средств, приемка отработанных масел и мелкой тары из-под нефтепродуктов, а также техническое обслуживание и мойка автомобилей.

6. Распорядок работы АЗС, специализированных магазинов, киосков, палаток устанавливается субъектом хозяйствования по согласованию с местными органами самоуправления.

В случае планового закрытия АЗС, магазинов и других пунктов продажи для проведения санитарных мероприятий, ремонта, технического переоснащения и т.п. субъект хозяйствования должен не позднее чем за 5 дней сообщить об этом гражданам, поместив рядом с информацией о распорядке работы объявление о дате и периоде закрытия.

7. Отпуск нефтепродуктов осуществляется операторами АЗС, с которыми субъектом хозяйствования заключаются договоры о коллективной материальной ответственности.

8. На фасаде АЗС, торгового помещения должна быть вывеска с указанием названия субъекта хозяйствования и владельца или уполномоченного им органа. На видном месте размещается информация о распорядке работы, копия свидетельства о государственной регистрации.

На АЗС должна быть табличка с указанием фамилии, имени и отчества дежурного оператора, который отпускает нефтепродукты, а также сведения о расположении ближайших АЗС.

В случае осуществления выездной торговли на рабочем месте оператора (продавца) устанавливается табличка с указанием наименования, места расположения и номера телефона субъекта хозяйствования, организовавшего торговлю, а также фамилии, имени и отчества оператора (продавца). На рабочем месте гражданина-предпринимателя устанавливается табличка с указанием его адреса, номера свидетельства о государственной регистрации субъекта хозяйствования и названия органа, который осуществил эту регистрацию.

Все сведения оформляются согласно законодательству о языках.

9. На всех АЗС при въезде и около оператора выставляются информационные табло с указанием названия нефтепродуктов, которые есть на день продажи, их марки, сорта, розничной цены за единицу емкости или единицу веса.

Все образцы сопутствующих товаров и расфасованных в мелкую тару нефтепродуктов должны быть выставлены в полном ассортименте, имеющемся у субъекта хозяйствования, в витринах помещения АЗС, на прилавках и в витринах специализированных магазинов по их продаже с ярлыками цен (ценниками), оформленными в установленном порядке.

10. При продаже товаров отечественного и иностранного производства субъект хозяйствования обязан обеспечить предоставление покупателям необходимой, доступной и достоверной информации о товарах на государственном языке, а именно:

- название нормативных документов, требованиям которых должны соответствовать товары;

- перечень основных потребительских свойств товаров;

- цену и условия приобретения товаров;

- дату изготовления;

- гарантийные обязательства изготовителя;

- правила и условия эффективного использования товаров;

- сроки службы (пригодности) товаров, ведомости о необходимых действиях покупателя после его окончания, а также о возможных последствиях в случае невыполнения этих действий;

- наименование и адрес изготовителя и предприятия, которое осуществляет его функции по принятию претензий от покупателя;

- о сертификации товаров.

Что касается товаров, которые при определенных условиях могут быть опасными для жизни, здоровья покупателей и их имущества, окружающей природной среды, продавец магазина или оператор АЗС обязан довести до сведения покупателя информацию о правилах безопасного использования, хранения, утилизации этих материалов, а также вредных последствиях их воздействия.

11. Расчеты с покупателями за приобретенные ими нефтепродукты, другие товары осуществляются за наличный расчет в национальной валюте, в безналичном порядке, по кредитным карточкам или в другом порядке согласно действующему законодательству.

На стационарных и контейнерных АЗС, в специализированных магазинах расчеты с покупателями проводятся через зарегистрированные электронные контрольно-кассовые аппараты с обязательной выдачей покупателю кассового чека, а на передвижных АЗС - с использованием товарно-кассовых книг и электронных контрольно-кассовых аппаратов (при наличии соответствующих моделей).

Оформление и учет движения товаров и наличных денег на предприятиях потребительской кооперации, осуществляющих продажу керосина в разлив, ведется согласно Правилам составления, обработки и утверждения товарно-денежных отчетов торговых предприятий потребительской кооперации Украины, утвержденным постановлением Правления Укоопсоюза от 30.12.94 N 180.

Во время продажи товаров продавец или оператор АЗС обязан выдать покупателю кассовый или товарный чек, другой письменный документ, подтверждающий факт покупки.

12. Если покупателю не подошел товар надлежащего качества, он имеет право обменять его на аналогичный в течение 14 дней, не учитывая дня покупки, а также при обнаружении недостатков или фальсификации товара в течение гарантийного срока имеет право по своему усмотрению требовать от субъекта хозяйствования:

- бесплатного устранения недостатков или возмещения расходов на их устранение покупателем;

- замены на аналогичный товар надлежащего качества;

- соответственного уменьшения его покупной цены;

- замены на такой же товар другой марки (модели) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

- расторжения договора и возмещения убытков, которые он понес.

Покупатель предъявляет требования субъекту хозяйствования в соответствии с Законом Украины "О защите прав потребителей" и Правилами продажи непродовольственных товаров, утвержденными приказом МВЭСторга от 27.05.96 N 294 и зарегистрированными в Минюсте 13,06.96 под N 298/1323.

Во время замены товара с недостатками на аналогичный товар надлежащего качества, цена на который изменилась, перерасчет стоимости не проводится.

Все затраты, связанные с заменой товаров, осуществляются за счет субъекта хозяйствования.

13. К работе оператором АЭС допускаются лица, которым исполнилось 18 лет и которые прошли обучение на специальных курсах и имеют соответствующие свидетельства.

Все работники АЭС и магазинов по продаже нефтепродуктов проходят обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствии с Типовым положением об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда, утвержденным Госнадзорохрантруда от 04.04.94 N 30 и зарегистрированным в Минюсте 12.05.94 под N 95/304.

Работники должны знать правила пожарной и экологической безопасности, пользования средствами измерительной техники, условия содержания территории АЭС и помещений магазинов в надлежащем санитарном состоянии, требования нормативных документов относительно продажи нефтепродуктов, сопутствующих товаров, а также торгового обслуживания покупателей.

14. Запрещается допускать в служебные помещения АЭС, магазинов, других пунктов продажи нефтепродуктов посторонних лиц, за исключением служебных лиц органов государственной исполнительной власти и государственного надзора, при наличии у них служебных удостоверений, для проведения проверок в пределах предоставленной им компетенции.

15. Субъект хозяйствования в своей деятельности должен придерживаться Законов Украины "О предпринимательстве", "Об охране труда", "Об охране окружающей природной среды", "О пожарной безопасности", "Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения", "О защите прав потребителей", Порядка занятия торговой деятельностью и правил торгового обслуживания населения, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.95 N 108, настоящих Правил, других нормативных документов, регламентирующих вопросы технической эксплуатации АЗС и торговой деятельности.

16. Субъект хозяйствования должен оборудовать на АЗС, в специализированном магазине на видном и доступном для осмотра месте стенд или "Уголок покупателя", где размещаются: Книга отзывов и предложений, настоящие Правила, порядок контроля за соответствием количества купленных нефтепродуктов по объему или массе, порядок обмена некачественных товаров (выдержки из Закона Украины "О защите прав потребителей"), противопожарные нормы и правила, другая необходимая информация.

Операторы АЗС, продавцы магазинов должны по первому требованию покупателя предоставить ему Книгу отзывов и предложений установленного образца.

17. Должностные лица субъекта хозяйствования обязаны осуществлять контроль за выполнением подчиненными требований настоящих Правил. За нарушение требований, предусмотренных настоящими Правилами, виновные несут ответственность в соответствии с законодательством.

Требования по эксплуатации АЗС и
помещений специализированных магазинов

18. Техническая эксплуатация АЗС осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

19. Все АЗС должны отвечать требованиям экологической безопасности, а проектная документация их строительства и реконструкции должна иметь раздел оценки влияния на окружающую природную среду.

Запрещается сброс в водоемы стоков, загрязненных нефтепродуктами.

Вред, нанесенный вследствие нарушения законодательства об охране окружающей природной среды, подлежит компенсации согласно Методике расчетов размеров возмещения убытков, нанесенных государству вследствие нарушения законодательства об охране и рациональном использовании водных ресурсов, утвержденной приказом Минэкобезопасности от 18.05.95 N 37 и зарегистрированной в Минюсте 01.06.95 под N 162/698.

20. Отработанные нефтепродукты принимаются на АЗС от владельцев индивидуального транспорта без анализа. Слитые с картера двигателя непосредственно на станции отработанные масла принимаются как моторные, все другие нефтепродукты - как смешанные.

Субъект хозяйствования должен обеспечить учет и своевременную сдачу отработанных нефтепродуктов на переработку в установленном порядке.

21. Средства измерительной техники используются согласно Правилам пользования средствами измерительной техники в сфере торговли, утвержденным приказом Госстандарта от 20.09.96 N 393 и зарегистрированным в Минюсте 30.09.96 под N 561/1586.

АЗС обязательно должны быть укомплектованы образцовыми мерниками вместимостью 2 л, 5 л (для масел) и 10 л, 20 л, 50 л (для горючего).

22. В целях пожарной безопасности организация работы магазинов по продаже керосина в разлив разрешается в отдельно стоящих зданиях или на первых этажах нежилых зданий при наличии огнестойкого перекрытия.

Запрещается открывать такие магазины в зданиях, где размещаются культурно-массовые учреждения, а также в зданиях, имеющих более трех этажей.

23. Помещения магазинов по продаже керосина должны отвечать таким условиям:

- пол должен быть огнестойким, непроницаемым для керосина, с уклоном для стока жидкости в специальные сборники;

- помещения, где установлены резервуары для приема и хранения керосина, должны быть оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией;

- резервуары для керосина устанавливаются в помещениях с бетонным или каменным полом и огнестойкими перекрытиями, если эти резервуары не зарыты в землю, в соответствии с разрешением местных органов строительства и пожарного надзора;

- если резервуары установлены в особом подземном помещении, то люк (вход) для доступа к нему должен быть устроен снаружи здания.

24. В отдельных случаях допускается оборудование мест продажи путем установки небольших хранилищ (железных бочек с поддонами) с приделанными к ним кранами, из которых керосин отпускается мерниками.

25. Для отпуска керосина в разлив магазины оборудуются раздаточными баками, которые устанавливаются на прилавках, обитых железными щитами. Прилавки должны иметь специальные выемки для установки тары покупателя с тем, чтобы устранить необходимость поднимать эту тару на прилавок.

В раздаточные баки керосин поступает из резервуаров хранения непосредственно по трубопроводам. В магазинах, которые имеют средства измерительной техники, отпуск керосина производится непосредственно в тару покупателя без оборудования специальных прилавков.

26. Возле раздаточных баков и средств измерительной техники обязательно должно быть приспособление, куда собирается керосин, пролитый при его отпуске.

27. Не реже двух раз в год в магазинах должна производиться зафиксированная в журнале очистка резервуаров хранения керосина с утилизацией остатков в специально отведенные герметичные емкости для дальнейшей их сдачи на переработку в установленном порядке.

Приемка и хранение нефтепродуктов и товаров

28. Доставка нефтепродуктов и сопутствующих товаров на АЗС, в специализированные магазины осуществляется автомобильным транспортом.

29. Приемка нефтепродуктов, сопутствующих товаров осуществляется субъектом хозяйствования только при наличии сопроводительных документов (товарно-транспортная накладная, счет-фактура, приходно-расходная накладная, документы, подтверждающие надлежащее качество и безопасность товаров и др.).

Продукция, которая подлежит обязательной сертификации в Украине, должна сопровождаться сертификатом соответствия (или его копией) или свидетельством о признании иностранного сертификата, выданными в установленном порядке.

30. Нефтепродукты, доставленные на АЗС в автомобильных цистернах, должны быть слиты полностью. Оператор, который принимает нефтепродукт, должен лично убедиться в этом, осмотрев цистерны после слива.

В процессе приемки нефтепродуктов оператор обязан следить за уровнем продукта в резервуаре, не допуская переполнения резервуара и разлива нефтепродукта.

31. Запрещается принимать нефтепродукты при условиях:

- отсутствия необходимых сопроводительных документов или неправильно оформленных товарных и отгрузочно-транспортных документов;

- недостачи нефтепродуктов;

- несоответствия качества нефтепродуктов требованиям нормативных документов;

- неисправности сливного оборудования, в других случаях, определенных правилами технической эксплуатации и пожарной безопасности АЗС.

32. Нефтепродукты, расфасованные в мелкую тару, должны транспортироваться в упаковке, которая исключает разлив нефтепродуктов, повреждения тары и этикеток.

33. Доставка нефтепродуктов в магазин должна производиться по возможности в часы наименьшего наплыва покупателей.

34. Масла и смазки в таре должны храниться на стеллажах в специально отведенном месте АЗС, в мелкой расфасовке на стеллажах в специализированных магазинах.

35. Ответственный работник или оператор АЗС, а также заведующий магазином должны ежедневно осматривать склады, проверяя состояние тары и упаковки.

Организация продажи нефтепродуктов и товаров

36. При отпуске нефтепродуктов, сопутствующих товаров операторы АЗС, продавцы специализированных магазинов по требованию покупателей должны показать копии сертификатов соответствия или свидетельство о признании иностранного сертификата в государственной системе сертификации для продукции, подлежащей в Украине обязательной сертификации, документы, подтверждающие надлежащее качество товаров и их соответствие нормативным документам.

37. Весь автотранспорт на АЗС заправляется нефтепродуктами в порядке очереди, за исключением автотранспорта специального назначения и транспорта граждан, которым в соответствии с действующим законодательством установлены льготы.

38. Автомобили, ожидающие очереди на заправку, должны находиться при въезде на территорию АЗС.

39. Заправка автомобилей и других транспортных средств населению производится оператором АЗС через горюче-, масло- и смесераздаточные колонки. Разрешается также отпускать нефтепродукты в тару покупателя (металлические канистры).

Отпуск бензина в тару из полимерных материалов и стеклянную тару запрещается.

40. Заправка автотранспортных средств проводится с помощью оператора АЗС или водителем самостоятельно под наблюдением оператора.

41. Измерения количества нефтепродуктов, которые отпускаются через горюче- и маслораздаточные колонки, проводится в соответствии с требованиями эксплуатационной документации предприятия-изготовителя конкретного типа колонки.

42. Горюче- и смазочно-раздаточные колонки на АЗС устанавливаются таким образом, чтобы покупатель мог непосредственно наблюдать за показаниями колонки во время измерений и выдачи заказанной дозы горючего или смазки. Показания колонки сохраняются в течение всего времени расчетов с покупателем, вплоть до заказа следующей дозы.

Перед каждым отпуском нефтепродукта показатель счетчика разового отпуска колонки должен обязательно устанавливаться в нулевое положение.

43. После получения денег за горючее или другой товар оператор АЗС, продавец магазина обязан выдать покупателю чек электронного контрольно-кассового аппарата.

Аналогичные требования устанавливаются также к работе смазочно-раздаточных колонок.

Если у покупателя возникли сомнения в точности дозы отпуска нефтепродукта через колонку, то по его требованию оператор должен немедленно проверить ее, а в случае выявления недолива - возместить убытки покупателю и прекратить дальнейший отпуск с этой колонки.

По требованию покупателя оператор должен предъявить Книгу отзывов и предложений для записи о неисправности колонки с указанием номера колонки, даты и времени.

44. При отпуске керосина в разлив не допускается его искусственное вспенивание. Мерник необходимо вынимать из бака в строго вертикальном положении и спускать в бак плавным движением.

45. Во время перелива из мерника в тару покупателя керосин не должен проливаться или оставаться в мернике.

46. Отмеривание керосина должно производиться таким образом, чтобы покупатель мог наблюдать операцию от начала до конца.

Продавец должен следить за тем, чтобы не обливать тару снаружи.

47. Отмеривание продавцом объема керосина (во время отпуска в тару покупателя) производится металлическими кружками с номинальной вместимостью 250, 500 и 1000 миллилитров с наполнением жидкостью в уровень с краями меры (кружки).

Документи що посилаються на цей