ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УКРАИНЫ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 11.01.99 г. N 392/7/16-1321,
от 10.01.99 г. N 11/1-176
Относительно применения норм
законодательства по вопросам обложения налогом на добавленную
стоимость для отдельных операций по ввозу товаров на таможенную
территорию Украины
В целях однозначного толкования отдельных положений Закона Украины от 03.04.97 г. N 168/97-ВР "О налоге на добавленную стоимость" сообщаем, что:
1. С 01.10.98 г. вступил в силу Указ Президента Украины от 07.08.98 г. N 857/98 "О некоторых изменениях в налогообложении", в соответствии с пунктом 5 которого только операции по продаже импортированного газа населению и бюджетным организациям подлежат обложению налогом на добавленную стоимость по ставке 20 процентов базы налогообложения, определенной согласно законодательству. В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 07.11.98 г. N 1755 "О дополнении перечня товаров критического импорта" газ природный (код ТН ВЭД 27.11 21000) включен в перечень товаров "критического импорта". Учитывая указанное, ввоз (транспортировка) природного газа на таможенную территорию Украины осуществляется без уплаты налога на добавленную стоимость. Ставка в размере 0 или 20 процентов для операций по продаже импортного газа применяется в зависимости от конечного потребителя газа.
2. В соответствии с пунктом 13 Указа Президента Украины от 07.08.98 г. N 857/98 "О некоторых изменениях в налогообложении" налогообложение готовой продукции, изготовленной из давальческого сырья резидента, которая возвращается (ввозится) на таможенную территорию Украины при условии, если по договорам по переработке давальческого сырья были произведены фактические расходы до 1 октября 1997 года или если такое давальческое сырье полностью или частично было вывезено за пределы таможенной территории Украины до 1 октября 1997 года, осуществляется в порядке, установленном Законом Украины "Об операциях с давальческим сырьем во внешнеэкономических отношениях" до полного выполнения таких договоров по переработке давальческого сырья.
Относительно готовой продукции товарных групп 1 - 24 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, изготовленной из давальческого сырья резидента и ввезенной на таможенную территорию Украины, до 1 января 1999 года нормы Закона Украины "Об операциях с давальческим сырьем во внешнеэкономических отношениях" в части освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость распространяются только на готовую продукцию, ввезенную по договорам, по которым давальческое сырье было полностью или частично вывезено за пределы таможенной территории Украины до 1 октября 1997 года.
3. В соответствии со статьей 3 Закона Украины от 03.04.97 г. N 168/97-ВР "О налоге на добавленную стоимость" объектом налогообложения являются операции плательщиков по ввозу (пересылке) товаров на таможенную территорию Украины, в том числе операции по ввозу (пересылке) имущества по договорам аренды (лизинга), залога и ипотеки. Действие подпункта 3.2.8 статьи 3, согласно которому но являются объектом налогообложения операции по передаче основных фондов в качестве взноса в уставные фонды юридических лиц для формирования их целостного имущественного комплекса в обмен на их корпоративные права, на операции по ввозу основных фондов в качестве взноса в уставные фонды не распространяется. Операции налогоплательщиков по передаче основных фондов в качестве взноса в уставные фонды юридических лиц для формирования их целостного имущественного комплекса в обмен на их корпоративные права не считаются объектом налогообложения только при проведении таких операций на таможенной территории Украины.
4. Начиная с 1 февраля 1998 года таможенное оформление товаров происхождением с таможенной территории Российской Федерации, а с 16 февраля 1998 года товаров происхождением с таможенной территории Республики Беларусь и предназначенных для таможенной территории Украины в случае их ввоза на территорию Украины производится без взимания налога на добавленную стоимость.
Указанная льгота предоставляется только во время таможенного оформления ввезенных из Российской Федерации и Республики Беларусь импортных товаров, которые происходят с территории указанных стран и происхождение которых подтверждается соответствующими сертификатами.
При дальнейшей продаже товаров происхождением с таможенной территории Российской Федерации и Республики Беларусь, независимо от вида деятельности продавца, база налогообложения определяется согласно статье 4 Закона Украины "О налоге на добавленную стоимость", а именно исходя из договорной (контрактной) стоимости продажи, определенной по свободным или регулируемым ценам (тарифам) с учетом акцизного сбора, ввозной пошлины, других налогов и сборов (обязательных платежей), за исключением налога на добавленную стоимость, которые включаются в цену товаров (работ, услуг) согласно законам Украины по вопросам налогообложения.
5. В соответствии с п. 5.1.7 и п. 5.5 Закона Украины от 03.04.97 г. N 168/97-ВР "О налоге на добавленную стоимость" от обложения НДС освобождаются операции по ввозу (пересылке) на таможенную территорию Украины лекарственных средств и изделий медицинского назначения, зарегистрированных в Украине в установленном законодательством порядке.
К лекарственным средствам, в соответствии со ст. 2 раздела 1 Закона Украины от 04.04.96 г. N 123/96-ВР "О лекарственных средствах", относятся вещества или их смеси природного, синтетического или биотехнологического происхождения, которые применяются для предупреждения беременности, профилактики, диагностики и лечения заболеваний людей или изменения состояния и функций организма.
К изделиям медицинского назначения относятся приборы медицинские, устройства измерительные точные, медицинские материалы и т. п., номенклатура и соответствующие коды которых по ТН ВЭД указаны в приложении N 3 к Положению о Государственном реестре изделий медицинского назначения в Украине, утвержденному приказом Министерства здравоохранения от 02.12.97 г. N 343.
Что касается средств ветеринарной медицины - предназначенных для ветеринарной деятельности материалов, оборудования, приборов, инструментов и средств защиты животных - иммунобиологических, биологических, растительных, химических, химико-фармацевтических и других ветеринарных препаратов, термины и понятия которых изложены в Законе Украины "О ветеринарной медицине", то налог на добавленную стоимость во время ввоза таких средств уплачивается на общих основаниях.
Председатель Государственной налоговой администрации Украины Н. АЗАРОВ
Председатель Государственной таможенной службы Украины Ю. СОЛОВКОВ