ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ
РЕГУЛЯТОРНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПИСЬМО
N 2-311/4443 от 09.11.2000
г.Киев
(Письмо отозвано на основании Письма Госпредпринимательства
N 2-312/730 от 07.02.2001)
О подготовке обоснования проектов регуляторных актов
Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства <...> сообщает.
В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке обоснования проектов регуляторных актов, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 06.05.2000 N 767 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке обоснования проектов регуляторных актов", регуляторный акт нормативно-правовой акт, директивное письмо, устанавливающие или разкясняющие правила деятельности субъектов предпринимательства.
В соответствии со статьей 1 Указа Президента Украины от 03.10.92 N 493/92 "О государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств и других органов исполнительной власти" нормативно-правовые акты, издаваемые министерствами, другими органами исполнительной власти, органами хозяйственного управления и контроля и затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или имеющие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации.
Согласно письму Министерства юстиции Украины от 12.09.2000 N 20-9-3873 письма не подлежат государственной регистрации и не являются нормативно-правовыми актами, они имеют только разкяснительный и информативный характер и не должны содержать новых правовых норм.
В соответствии с Указом Президента Украины от 22.01.2000 N 89/2000 "О введении единой регуляторной политики в сфере предпринимательства" письма ГНА к директивным письмам отнести нельзя, поскольку директивное письмо - это обязательное для исполнения руководящее указание вышестоящего органа, а из вышеизложенного видно, что письма ГНА имеют только разкяснительный и информативный характер.
С учетом указанного письма Государственной налоговой администрации Украины не являются ни нормативно-правовыми актами, ни директивными письмами, а следовательно, не могут считаться регуляторными актами и потому не подлежат обязательному согласованию с Государственным комитетом Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства.
Первый заместитель Председателя В.Загородний