ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
N 10631/11/16-1218 от 05.10.98
г.Киев
Относительно налога на добавленную стоимость
Государственная налоговая администрация Украины рассмотрела письмо относительно вопросов обложения налогом на добавленную стоимость услуг по образованию и сообщает следующее.
В соответствии с подпунктом 5.1.3 статьи 5 Закона Украины от 3 апреля 1997 года N 168/97-ВР "О налоге на добавленную стоимость" от обложения налогом на добавленную стоимость освобождаются операции по предоставлению, согласно перечню, установленному Кабинетом Министров Украины, услуг по высшему, среднему, профессионально-техническому и начальному образованию заведениями образования, которые имеют специальное разрешение (лицензию) на предоставление таких услуг и услуг по воспитанию и образованию детей домами культуры в сельской местности, детскими музыкальными и художественными школами, школами искусств.
Перечень услуг, операции по продаже которых освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость, определен и утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 21.01.98 г. N 61 "О перечне услуг по высшему, среднему, профессионально-техническому и начальному образованию, операции по предоставлению которых освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость".
Что касается освобождения от обложения налогом на добавленную стоимость услуг по подготовке работников различных профессий, услуги по предоставлению которых определены вышеупомянутым постановлением Кабинета Министров Украины, то такие услуги освобождаются в заведениях, которые относятся к заведениям профессионально-технического образования как государственного, так и частного образования (независимо от подчиненности и формы собственности такого заведения образования).
В частности, к таким заведениям согласно статье 41 Закона Украины от 23 марта 1996 года N 100/96-ВР "О внесении изменений и дополнений в Закон Украины "Об образовании" относятся профессионально-техническое, -художественное училища, профессиональное училище социальной реабилитации, училище-агрофирма, училище-завод, высшее профессиональное училище, учебно-производственный центр, центр подготовки и переподготовки рабочих кадров, учебно-курсовой комбинат, другие типы заведений, предоставляющие рабочую профессию и в соответствии с их образовательно-квалификационным уровнем присваивающие квалификацию "квалифицированный работник".
Система образования в соответствии с Законом Украины от 23 марта 1996 года N 100/96-ВР "О внесении изменений и дополнений в Закон Украины "Об образовании" и классификацией видов экономической деятельности ГК 009-96 (издание официальное, Госстандарт Украины, 1996 год) включает как государственное, так и частное образование всех структур, то есть заведение, которое имеет статистический код заведения образования, независимо от его подчиненности и формы собственности, относится к заведению образования.
Одновременно с тем, что статьей 11 Закона Украины "О профессионально-техническом образовании" ( 103/98-ВР ) определен перечень нормативно-правовых актов в области профессионально-технического образования, в частности, такие заведения должны иметь положение о профессионально-техническом заведении, перечень профессий по подготовке квалифицированных работников, государственные стандарты профессионально-технического образования, положение о производственной практике и трудоустройстве выпускников профессионально-технических заведений, положение о лицензировании и аттестации профессионально-технических учебных заведений и другие акты.
При этом от налога на добавленную стоимость освобождаются услуги, которые предоставляются как в пределах государственного заказа, так и сверх государственного заказа по соглашениям с предприятиями, объединениями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами.
Таким образом, если другие заведения включены в Государственный реестр учебных заведений и их деятельность отвечает вышеуказанным законодательным требованиям, то их услуги по подготовке работников различных профессий с присвоением квалификации "квалифицированный работник" освобождаются от налогообложения.
Наряду с этим статьей 3 Закона Украины от 10.02.98 г. N 103/98-ВР "О профессионально-техническом образовании" определено, что профессионально-техническое образование обеспечивает первичную профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников.
Поскольку постановлением Кабинета Министров Украины от 21 января 1998 года N 61 предусмотрено освобождение только для услуг по подготовке работников различных профессий, то переподготовка и повышение квалификации работников подлежат налогообложению на общих основаниях.
Заместитель Председателя Г.Оперенко
"Бизнес", N 43/98