ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ РЕГУЛЯТОРНОЙ
ПОЛИТИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПИСЬМО
N 1-222/718 от 08.02.2002
Относительно безвозвратной финансовой помощи
Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства рассмотрел Ваше письмо <...> и сообщает.
В части 1 пункта 1.22 статьи 1 Закона Украины от 28.12.94 N 334/94-ВР "О налогообложении прибыли предприятий" содержится определение безвозвратной финансовой помощи как суммы денежных средств, переданной плательщику налога согласно договорам дарения, другим подобным договорам, не предусматривающим соответствующей компенсации или возврата таких денежных средств (за исключением бюджетных дотаций и субсидий), либо без заключения таких соглашений.
В статье 374 Гражданского кодекса Украины ( 1540-06 ) содержится определение договора займа, согласно которому по договору займа одна сторона (заимодавец) передает другой стороне (заемщику) в собственность (в оперативное управление) деньги или вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется вернуть заимодавцу такую же сумму денег или равное количество вещей того же рода и качества. Договор займа считается заключенным в момент передачи денег или вещей.
Согласно статье 170 Гражданского кодекса Украины ( 1540-06 ) проценты по денежным и другим обязательствам не допускаются, за исключением операций кредитных учреждений, обязательств по внешней торговле и других случаев, указанных в законе.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона Украины от 12.07.2001 N 2664-III "О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг" финансовое учреждение - юридическое лицо, которое в соответствии с законом предоставляет одну или несколько финансовых услуг и которое внесено в соответствующий реестр в порядке, установленном законом. К финансовым учреждениям относятся банки, кредитные союзы, ломбарды, лизинговые компании, доверительные общества, страховые компании, учреждения накопительного пенсионного обеспечения, инвестиционные фонды и компании и другие юридические лица, исключительным видом деятельности которых является предоставление финансовых услуг.
Согласно этой же статье финансовая услуга - операции с финансовыми активами, осуществляемые в интересах третьих лиц за собственный счет или за счет этих лиц, а в случаях, предусмотренных законодательством, - и за счет привлеченных от других лиц финансовых активов с целью получения прибыли или сохранения реальной стоимости финансовых активов.
То есть субъект предпринимательской деятельности, не относящийся к финансовым учреждениям, имеет право предоставлять другим субъектам возвратную и безвозвратную финансовую помощь, но не за счет этих лиц и не за счет привлеченных от других лиц финансовых активов без цели получения прибыли или сохранения реальной стоимости финансовых активов.
Учитывая вышеизложенное, Госкомпредпринимательства Украины считает, что на такого субъекта предпринимательской деятельности не распространяются условия, предусмотренные встатье 7 Закона Украины "О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг" ( 2664-14 ), то есть, осуществляя такие операции, субъект предпринимательской деятельности не должен регистрироваться в качестве финансового учреждения и получать лицензию на предоставление финансовых услуг.
Председатель А.Кужель
"Бухгалтер", N 10 - 11 (ч. 1), март, 2002 г.