ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
ЛИСТ
16.10.2002 N 6849/6/15-3415
Щодо порядку оподаткування ПДВ операцій з продажу
туристичними агентствами міжнародних авіаквитків
Державна податкова адміністрація України розглянула лист щодо порядку оподаткування ПДВ операцій з продажу туристичними агентствами міжнародних авіаквитків авіакомпаній як резидентів, так і нерезидентів України і повідомляє наступне.
Згідно з підпунктом 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.97 за N 168/97-ВР із змінами та доповненнями операції з надання транспортних послуг з перевезення пасажирів та вантажів за межами митного кордону України (в тому числі здійснення міжнародних авіарейсів) оподатковуються податком на додану вартість за нульовою ставкою.
У разі, коли надання таких транспортних послуг здійснюється у вигляді брокерських, агентських або комісійних операцій з транспортними квитками, проїзними документами, укладання договорів або рахунків на транспортування пасажирів або вантажів довіреною особою перевізника, то, відповідно до вказаної норми Закону ( 168/97-ВР ) про ПДВ, операції з таких послуг оподатковуються податком на додану вартість на загальних підставах.
При цьому, платником податку згідно з нормами пункту 1.2 статті 1 та статті 2 зазначеного Закону ( 168/97-ВР ) є будь-яка особа, незалежно від того, чи є така особа резидентом чи ні, яка здійснює на території України підприємницьку діяльність.
Таким чином, якщо туристичне агентство здійснює продаж авіаквитків на міжнародні авіаперевезення пасажирів - туристів на умовах агентської угоди (або договору комісії) з авіапідприємством (авіакомпанією), яке є резидентом або нерезидентом України, то таке підприємство повинно нараховувати та сплачувати податок на додану вартість у розмірі 20% від суми агентської комісійної винагороди.
Пунктом 11.4 статті 11 вищевказаного Закону ( 168/97-ВР ) визначено, що податок на додану вартість є внутрішнім податком і не може регулюватися нормами міжнародних договорів і тому механізм оподаткування, тобто звільнення від оподаткування подібних операцій, запроваджений у Центральній, Східній Європі та й у всьому світі, не може бути застосований в Україні.
Зауваження президента Американської Торговельної Палати в Україні Хорхе Зукоскі щодо внесення будь-яких змін у діюче українське податкове законодавство, у тому числі запровадження звільнення від оподаткування податком на додану вартість агентських або комісійних послуг з продажу міжнародних авіаквитків, може бути вирішено виключно Верховною Радою України шляхом внесення змін до діючого законодавства.
Заступник голови ДПА України Г.Оперенко
"Налоговый, банковский, таможенный Консультант",
N 46, 18.11.2002 р.