ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
ЛИСТ
17.02.2003 N 3-20/889
Щодо заліку зустрічних однорідних вимог протягом дії
мораторію на задоволення вимог кредиторів
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув <...> лист <...> і повідомляє таке.
Відповідно до частини 4 статті 12 Закону України від 14.05.92 р. N 2343-XII "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон N 2343 протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів забороняється стягнення на підставі виконавчих документів, не нараховується неустойка (штраф, пеня) та не застосовуються інші санкції за неналежне виконання грошових зобов'язань.
Згідно з пунктом 4 частини 6 статті 12 Закону N 2343 , звернення стягнень на майно боржника за вимогами, на які не поширюється дія мораторію, здійснюється виключно за ухвалами господарського суду.
16.06.2002 р. у справі <...> господарський суд <...> скасував свою заборону в частині реалізації 180000 курок-несушок, що перебувають у заставі банку по договору застави <...> від 03.09.2001 р. При цьому до ДП Птахофабрика <...> разом з правом вимоги, що витікає з договору про уступку вимоги від 26.09.2002 р., переходять права, які забезпечують виконання зобов'язання (тобто права заставодержателя за договором <...> від 03.09.2001 р.).
Пунктом 1 частини 1 статті 31 Закону N 2343 та статтею 1 Закону України від 02.10.92 р. N 2654-XII "Про заставу" передбачено, що майно, яке є предметом застави, спрямовується виключно для першочергового задоволення вимог заставодержателя, який має переважне право перед іншими кредиторами.
Слід зазначити, що стаття 218 Цивільного кодексу України ( 1540-06 ) регламентує випадки, за яких не допускається зарахування вимог. Посилання ТОВ АФ... на пункт 4 статті 218 Цивільного кодексу України ( 1540-06 ) як на такий, що забороняє здійснити залік зустрічних вимог у зв'язку з мораторієм, відповідно до Закону N 2343 є безпідставним та таким, що не відповідає чинному законодавству.
По-перше, Законом України від 14.05.92 р. N 2343-XII "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не передбачено жодної норми, яка б забороняла проведення заліку зустрічних однорідних вимог під час дії мораторію.
По-друге, мораторій не розповсюджується на залік зустрічних однорідних вимог, оскільки дія мораторію поширюється на зупинення будь-яких заходів, спрямованих на забезпечення примусового виконання вимог кредиторів. Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів забороняється стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення, відповідно до чинного законодавства. Тобто законодавець передбачив заборону примусового стягнення.
Необхідно зауважити, що зарахування не є "виконавчим документом чи іншим документом, на підставі якого здійснюється стягнення". Правова природа припинення зобов'язання шляхом зарахування відмінна від правової природи припинення зобов'язання шляхом стягнення.
Враховуючи вищезазначене, Держпідприємництво України вважає, що ДП Птахофабрика <...> правомірно припинила зобов'язання шляхом зарахування зустрічних однорідних вимог.
Заступник Голови Г.Білоус
"Податки та бухгалтерський облік", N 35 - 36, 5 травня 2003 р.