ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
ЛИСТ
від 12.05.2003 N 3-221/2850
Щодо нотаріального посвідчення підписів
фізичних осіб на установчих договорах
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув Ваш лист від 28.02.2003 N 290/05 і повідомляє.
У своєму листі від 14.02.2003 N 1-222/863 до Державної податкової адміністрації України Держпідприємництво України піднімало питання щодо нотаріального посвідчення підписів фізичних осіб на установчих договорах. Адже згідно з пунктом 5 Порядку державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.98 N 740 , у разі коли власником (власниками) суб'єкта підприємницької діяльності є фізична особа (фізичні особи), її (їх) підпис на установчих документах засвідчується нотаріусом. Таким чином, нотаріально посвідчується не установчий договір сам по собі, а підпис фізичної особи на такому договорі, тому не може йти мова про стягнення за цю нотаріальну дію державного мита за ставкою, визначеною у підпункті "д" пункту 3 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01.93 N 7-93 "Про державне мито". Нотаріус засвідчує тільки той факт, що статутні документи підписані саме тими особами, які фігурують в якості засновників, що у повній мірі відповідає вимогам пунктів 142, 143 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 18 червня 1994 року N 18/5 , зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 7 липня 1994 р. за N 152/361. Згідно з цими пунктами нотаріус засвідчує справжність підпису на документах, зміст яких не суперечить законові і які не мають характеру угод та не містять у собі відомостей, що порочать честь і гідність людини. Нотаріус, засвідчуючи справжність підпису, не посвідчує факти, викладені у документі, а лише підтверджує, що підпис зроблений певною особою.
Чинним законодавством не передбачено нотаріального посвідчення установчих договорів.
Трактування Державної податкової адміністрації України перешкоджає розвитку підприємництва в Україні - адже ще не створивши суб'єкта господарювання особи, зацікавлені в цьому, мають нести значні витрати, необгрунтовані з точки зору законодавства, - крім того, створює нерівні умови для суб'єктів господарювання, що мають у своєму складі учасників, засновників - фізичних осіб, порівняно з тими, в яких засновники тільки юридичні особи.
Враховуючи викладене, Держпідприємництво України повторно направило листа до ДПА України з проханням визнати, що державне мито за нотаріальне посвідчення підписів на установчому договорі має справлятись за ставкою, визначеною у підпункті "р" пункту 3 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" ( 7-93 ), та відкликати листи від 26.12.2002 N 10808/5/17-0516 , від 23.08.2002 N 6699/5/17-0516 .
Заступник Голови Г.Білоус