МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА УКРАИНЫ
ПИСЬМО
27.12.2005 N 10/2-6
Относительно определения стоимости строительства и
применения ДБН Д.1.1-1-2000
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины рассмотрело Ваше письмо относительно определения стоимости строительства и применения ДБН Д.1.1-1-2000 "Правила определения стоимости строительства", направленное письмами <...> и <...>, и разъясняет.
[1.] Государственные строительные нормы ДБН Д.1.1-1-2000 "Правила определения стоимости строительства" носят обязательный характер при строительстве объектов с привлечением бюджетных средств или средств предприятий, учреждений и организаций государственной собственности и применяются всеми участниками инвестиционного процесса независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. Если строительство осуществляется за счет других источников финансирования, указанные нормы носят рекомендательный характер, и их применение обусловливается договором подряда.
Таким образом, если строительство осуществляется с привлечением государственных средств, его стоимость на стадии составления инвесторской сметной документации определяется согласно государственным строительным нормам ДБН Д.1.1-1-2000 по приведенным в соответствующих приложениях к ДБН Д.1.1-1-2000 формам, являющимся обязательными. На стадии составления договорной цены стоимость подрядных работ определяется по форме, приведенной в приложении 18 к ДБН Д.1.1-1-2000, или по другой форме, обусловливаемой договором.
[2.] В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 30.12.2000 г. N 1930 предельный размер привлечения средств заказчиков на развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенных пунктов с учетом стоимости работ, предусмотренных исходными данными на проектирование, не может превышать 25 процентов стоимости строительства объекта. Указанные средства учитываются по итогу сводного сметного расчета стоимости строительства, который утверждается с учетом средств на указанные цели.
[3.] Методические рекомендации по формированию себестоимости строительно-монтажных работ (Методические рекомендации), утвержденные приказом Госстроя Украины от 16.02.2004 г. N 30, разработаны на основе национальных положений (стандартов) бухгалтерского учета (П(С)БУ), утвержденных приказами Министерства финансов Украины, и содержат рекомендации относительно основных методических принципов формирования себестоимости строительно-монтажных работ с учетом специфики строительства.
Методологические основы формирования в бухгалтерском учете информации о расходах предприятия определяет П(С)БУ 16 "Расходы". Нормы указанного Положения применяются к учету расходов по строительным контрактам с учетом особенностей их признания и состава, установленных П(С)БУ 18 "Строительные контракты".
Пункт 11 данного П(С)БУ предусматривает перечень расходов, включаемых в производственную себестоимость продукции (работ, услуг). По данному перечню в состав прочих прямых расходов относятся все прочие производственные расходы, которые могут быть непосредственно отнесены к конкретному объекту расходов, в частности расходы на исправление технически неизбежного брака, - пункт 14.
Такой же порядок рекомендован пунктом 7 раздела III Методических рекомендаций.
В пункте 19 П(С)БУ 16 приведен перечень расходов операционной деятельности, связанных с реализацией (сбытом) продукции (товаров, работ, услуг), которые не включаются в себестоимость.
Первый заместитель Министра А.Беркута