МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ

ЛИСТ
04.09.2007 N 19-9-7497

Щодо необхідності надання
суб'єктами господарювання
ліцензії на здійснення діяльності
у сфері грального бізнесу
під час подання документів
для отримання торгового патенту

(Витяг)
<...>

Відповідно до частини другої статті 14 Господарського кодексу України ( 436-15 ) правові засади ліцензування, патентування певних видів господарської діяльності та квотування визначаються виходячи з конституційного права кожного на здійснення підприємницької діяльності, не забороненої законом, а також принципів господарювання, встановлених у статті 6 цього Кодексу.

Порядок патентування діяльності з надання послуг у сфері грального бізнесу, що провадиться суб'єктами підприємницької діяльності, визначено Законом України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" ( 98/96-ВР ).

Статтею 2 вказаного Закону ( 98/96-ВР ) встановлено, що торговий патент - це державне свідоцтво, яке засвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності чи його структурного (відокремленого) підрозділу займатися зазначеними у цьому Законі видами підприємницької діяльності.

Торговий патент придбавається суб'єктами підприємницької діяльності, предметом діяльності яких є торговельна діяльність за готівкові кошти, а також з використанням інших форм розрахунків та кредитних карток на території України, діяльність з обміну готівкових валютних цінностей (включаючи операції з готівковими платіжними засобами, вираженими в іноземній валюті, та з кредитними картками), а також діяльність з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг.

Підставою для придбання торгового патенту є заявка, оформлена відповідно до частини четвертої цієї статті.

Згідно із пунктом 11 Положення про виготовлення, зберігання і реалізацію торгових патентів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 липня 1998 року N 1077, відомості, наведені в поданій суб'єктом підприємницької діяльності заявці, посадова особа органу державної податкової служби звіряє з оригіналами первинних документів, на підставі яких заповнюється ця заявка, реєструє її в журналі обліку заявок і заповнює бланк торгового патенту.

Тобто порядок видачі торгових патентів суб'єктам підприємницької діяльності на підставі поданої заявки передбачає контрольну функцію, яку проводить посадова особа органу державної податкової служби.

Крім того, Законом України "Про державну податкову службу в Україні" ( 509-12 ), який визначає статус державної податкової служби в Україні, її функції та правові основи діяльності, передбачено, що органи державної податкової служби у випадках, у межах компетенції та в порядку, встановлених законами України, мають право, зокрема, здійснювати контроль за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи (стаття 11).

Разом з тим статтею 91 Цивільного кодексу України ( 435-15 ) передбачено, що юридична особа може здійснювати окремі види діяльності, перелік яких встановлюється законом, після одержання нею спеціального дозволу (ліцензії). Відповідно до пункту 29 статті 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) організація та утримання тоталізаторів, гральних закладів, випуск та проведення лотерей, організація діяльності з проведення азартних ігор підлягають ліцензуванню. Тобто суб'єкту господарювання, який має намір провадити господарську діяльність у сфері грального бізнесу, необхідно отримати відповідну ліцензію.

Враховуючи вищенаведене, вважаємо, що органи державної податкової служби мають право при видачі торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу здійснювати контроль за наявністю ліцензій на здійснення господарської діяльності у сфері грального бізнесу.

Міністр О.Лавриновичі

Документи що посилаються на цей