ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ
РЕГУЛЯТОРНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПИСЬМО
01.10.2009 N 11798
Относительно распоряжения Кабинета
Министров Украины от 17.07.2009 N 837-р
Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства рассмотрел <...> обращение <...> относительно распоряжения Кабинета Министров Украины от 17.07.2009 N 837-р "Об урегулировании некоторых вопросов администрирования налога на добавленную стоимость" (далее - Распоряжение N 837-р) и в пределах компетенции сообщает.
Распоряжением N 837-р Кабинет Министров Украины вводит административные меры воздействия на плательщиков налогов, имеющих налоговый долг.
Госкомпредпринимательства понимает, что в условиях финансово-экономического кризиса исполнение органами государственной налоговой службы положений данного распоряжения может привести к ухудшению условий деятельности отечественных предприятий основных отраслей экономики Украины.
В соответствии со статьей 19 Конституции Украины ( 254к/96-ВР ) правовой порядок в Украине базируется на принципах, в соответствии с которыми никто не может быть принужден делать то, что не предусмотрено законодательством. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины.
В соответствии со статьей 1 Закона Украины от 25.06.91 N 1251-XII "О системе налогообложения" ставки, механизм взимания налогов и сборов (обязательных платежей) и льготы относительно налогообложения не могут устанавливаться или изменяться другими законами Украины, кроме законов о налогообложении.
Учитывая вышеизложенное, Госкомпредпринимательства считает, что практика принятия нормативно-правовых актов в сфере налогообложения в виде распоряжений и постановлений Кабинета Министров Украины не соответствует Конституции Украины ( 254к/96-ВР ) и Закону Украины от 16.05.2008 N 279-VI "О Кабинете Министров Украины".
Заместитель Председателя Н.Приступа