КОЛЕГІЯ МІНІСТЕРСТВА ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
26.08.2010
протокол N 9/1-3
Про підсумки розвитку професійно-технічної
освіти у 2009/2010 навчальному році та
завдання на 2010/2011 навчальний рік
Заслухавши і обговоривши доповідь Міністра освіти і науки Табачника Д.В., колегія відзначає, що протягом минулого навчального року міністерством спільно з методичними службами, науковцями, педагогічними колективами, роботодавцями проведено значну роботу щодо модернізації професійно-технічної освіти.
Підготовку робітників за 35 напрямами та видами господарської діяльності для всіх галузей економіки здійснює 991 професійно-технічний навчальний заклад, у тому числі 871 навчальний заклад, підпорядкований безпосередньо Міністерству освіти і науки, 75 навчальних центри при установах виконання покарань, 45 структурних підрозділів вищих навчальних закладів та навчальних закладів інших типів, де здобувають робітничі професії понад 410 тис. учнів та слухачів, яких навчають 47 тис. педагогічних працівників.
У 2010 році прийнято на навчання до професійно-технічних навчальних закладів за державним замовленням 207,5 тис. осіб, що на 20,4 тис. осіб (або на 12%) більше ніж у минулому році.
Протягом року вжито відповідних заходів для оновлення змісту навчання. Розроблено й упроваджено державні стандарти професійно-технічної освіти за 192 робітничими професіями. Для 22-х професій сфери послуг, торгівлі, туризму, громадського харчування, ресторанно-готельного сервісу розроблені експериментальні навчальні плани і програми за модульним принципом. У вересні поточного року розпочнеться їх упровадження в професійно-технічних навчальних закладах Автономної Республіки Крим, Запорізької, Львівської, Івано-Франківської, Одеської областей та м. Києва.
Розпочато роботу з оновлення кваліфікаційних характеристик професій машинобудівної, видобувної, будівельної та агропромислової галузей. Запроваджена нова форма підвищення кваліфікації педагогічних працівників, яка передбачає підвищення рівня кваліфікації за навчальними планами і програмами практичного спрямування.
Розроблено критерії успішної діяльності професійно-технічних навчальних закладів, які в експериментальному варіанті будуть упроваджуватись протягом нового навчального року.
Важливим є застосування в навчально-виробничому процесі інформаційно-комунікаційних технологій. На початок нового навчального року в професійно-технічних навчальних закладах налічується 28 тис. одиниць комп'ютерної техніки нового покоління (на один комп'ютер припадає 15 учнів), розроблено, видано та поставлено в ПТНЗ 11 електронних засобів навчального призначення за галузевим спрямуванням: металообробка та машинобудування; видобувна промисловість; сільське господарство; будівництво; транспорт та зв'язок. До мережі Інтернет підключено 92% від загальної кількості ПТНЗ, 68% професійно-технічних навчальних закладів мають власні веб-сайти.
Створено офіційний веб-портал "Професійно-технічна освіта України", який дозволяє забезпечити на рівні кожного навчального закладу створення дієвої системи профорієнтації учнівської молоді та удосконалення форм та змісту інформування учнів шкіл.
Проте, назріла необхідність якісних змін у взаємодії центральних і регіональних органів виконавчої влади з питань функціонування та розвитку професійно-технічної освіти.
Проблемним залишається питання забезпечення автономності державних навчальних закладів, перш за все, їх економічної самостійності.
Для вирішення цих проблем необхідно більш широко і ефективно залучати інвестиції для оновлення матеріально-технічної бази, а також запровадити стимули і заохочення для працівників професійно-технічної освіти.
Актуальним залишається питання забезпечення профтехучилищ підручниками.
Враховуючи зазначене, колегія УХВАЛЮЄ:
1. Прийняти за основу пріоритетні напрями подальшого розвитку професійно-технічної освіти, що визначені у доповіді Міністра освіти і науки Табачника Д.В.
2. Департаменту професійно-технічної освіти (Десятов Т.М.) спільно з департаментом економіки та фінансування (Даниленко С.В.), Міністерством освіти і науки Автономної Республіки Крим, управліннями освіти і науки обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій підготувати та подати на розгляд Кабінету Міністрів України та Верховної Ради України відповідні зміни до діючих нормативно-правових актів щодо підвищення автономності навчального закладу в частині використання коштів та заохочення соціальних партнерів до співпраці із навчальними закладами, в тому числі фінансової і матеріальної.
Протягом 2011 року
3. Департаменту професійно-технічної освіти (Десятов Т.М.), департаменту економіки та фінансування (Даниленко С.В.), Інституту інноваційних технологій і змісту освіти (Удод О.А.), Інституту професійно-технічної освіти НАПН України (Радкевич В.О.) спільно з відповідними галузевими міністерствами, роботодавцями та іншими соціальними партнерами:
3.1. Розробити проект Державної цільової програми розвитку професійно-технічної освіти в Україні на 2011-2015 роки, передбачивши в ній:
- внесення змін до існуючої нормативно-правової бази;
- фінансове забезпечення передбачених заходів у розрізі регіонів та по відповідних періодах;
- диференційовані нормативи фінансування навчальних закладів з урахуванням складності професій, як невід'ємної складової державних стандартів;
- нові Типові штати з врахуванням системних змін у навчально-виробничому процесі.
Протягом 2010-2011 років
3.2. Продовжити роботу щодо апробації та впровадження освітніх державних стандартів професійно-технічної освіти з 48 конкретних робітничих професій.
Протягом 2010-2011 років
3.3. Забезпечити розробку 14 професійно-освітніх програм, що ґрунтуються на компетентностях, типових навчальних планів з підготовки кваліфікованих робітників для сфери послуг, торгівлі, туризму, громадського харчування, ресторанно-готельного сервісу, машинобудівної, видобувної, будівельної та агропромислової галузей за безпосередньої участі роботодавців.
Протягом 2010-2011 років
3.4. Узагальнити моніторинг результатів підготовки кваліфікованих робітників.
Протягом 2010-2011 років
3.5. Сприяти забезпеченню професійно-технічних навчальних закладів навчальними комп'ютерними комплексами, розробці, виданню та поставці електронних засобів навчального призначення та проводити відповідну роботу з підвищення рівня підготовки педагогічних працівників для використання інформаційно-комунікативних технологій у навчальному процесі.
Протягом 2010-2011 років
3.6. Організувати і провести Всеукраїнські конкурси фахової майстерності серед учнів та педагогічних працівників професійно-технічних навчальних закладів з таких професій: "Електрозварник ручного зварювання", "Кондитер", "Слюсар з ремонту сільськогосподарських машин та устаткування", "Верстатник широкого профілю", "Штукатур".
Протягом 2010-2011 років
3.7. Розширити технічні можливості офіційного веб-порталу "Професійно-технічна освіта України", активно використовувати розроблені інтерактивні бази даних та поетапно переходити на опрацювання та узагальнення статистичної інформації в інтерактивному режимі.
Постійно
3.8. Організувати роботу міжгалузевої ради з професійно-технічної освіти. Провести чергове засідання у грудні 2010 року.
IV квартал 2010 року
4. Сектору взаємодії із засобами масової інформації (Костевська І.П.) спільно з департаментом професійно-технічної освіти (Десятов Т.М.) здійснювати заходи щодо інформування громадськості з метою популяризації робітничих професій та професійної орієнтації молоді із залученням засобів масової інформації.
Постійно
5. Міністру освіти і науки Автономної Республіки Крим, начальникам управлінь освіти і науки обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, керівникам професійно-технічних навчальних закладів та установ професійно-технічної освіти за участі соціальних партнерів-роботодавців:
5.1. Розглянути стан підготовки навчальних закладів до осінньо-зимового періоду на засіданнях колегій, конференціях педагогічних працівників професійно-технічної освіти.
До 1 жовтня 2010 року
5.2. Проаналізувати стан виконання регіональних програм у частині підготовки кваліфікованих робітників та їх перспективи до 2012 року, заслухати інформацію на розширених засіданнях колегій обласних державних адміністрацій, сесіях депутатів обласних Рад.
IV квартал 2010 року
5.3. Передбачити при розробці регіональних програм соціально-економічного розвитку на 2011 і наступні роки видатки на розвиток матеріально-технічної бази державних професійно-технічних навчальних закладах, сприяти участі соціальних партнерів-роботодавців у навчально-виробничому процесі, організації проходження виробничого навчання та практики безпосередньо на виробництві.
Грудень 2010 року
5.4. Здійснити моніторинг якості підготовки випускників професійно-технічних навчальних закладів 2010 року, їх закріплення на робочих місцях (шляхом опитування учнів, випускників навчальних закладів і роботодавців) та оперативно вносити зміни до навчальних програм.
До 01.01.2011 року
5.5. Узагальнити результати діяльності навчальних закладів на основі визначених критеріїв.
До 01.11.2010 року
5.6. Організовувати підвищення кваліфікації та забезпечувати стажування викладачів спеціальних дисциплін і майстрів виробничого навчання в умовах виробництва.
Протягом 2010-2011 років
5.7. Розробити план роботи із залученням засобів масової інформації щодо інформування громадськості з метою популяризації робітничих професій та професійної орієнтації молоді. Забезпечити проведення запланованих заходів спільно з роботодавцями, місцевими органами виконавчої влади, представниками громадськості.
До 01.11.2010 року
5.8. Упорядкувати мережу професійно-технічних навчальних закладів з урахуванням загальнодержавних і регіональних потреб у кваліфікованих робітничих кадрах, територіального їх розташування шляхом зміни профілю та спеціалізації діючих і відкриття нових навчальних закладів різних форм власності.
Протягом 2010-2011 років
5.9. Вжити заходів щодо активізації діяльності бібліотек, забезпечити їх необхідною комп'ютерною технікою та відповідними програмами, використовуючи інформаційну систему Інтернет. Покращити рівень передплати на фахові видання та оновити бібліотечні фонди професійною та іншою літературою,.
Постійно
5.10. Створити мережу електронних бібліотек.
До 01.12.2011 року
5.11. Продовжувати системну роботу щодо кадрового забезпечення навчальних закладів з урахуванням якісного складу педпрацівників, забезпечувати умови підвищення їх професійної майстерності та стажування.
Постійно
5.12. Активізувати роботу з регіональними центрами зайнятості щодо збільшення обсягів професійного навчання дорослого населення у професійно-технічних навчальних закладах.
Протягом 2010-2011 років
6. Контроль за виконанням рішення залишаю за собою.
Голова колегії, Міністр Д.В.Табачник