Боритесь - и поборете, судитесь - и отсудите,
бейтесь - и добьетесь!
А все ради чего? Чтобы получить право ПЛАТИТЬ НДС!
Аннулирование НДС-регистрации в связи с отсутствием по местонахождению,
о также в связи с отсутствием подтверждения сведений о юрлице (абз. «ж» п. 184.1 НКУ):
как с этим бороться
(Часть I см. в консультации от 10.10.2011 г.)
Отсутствие подтверждения сведений о юрлице
Обязанность субъектов предпринимательской деятельности представлять ежегодно регистрационную карточку с подтверждением сведений о себе содержится в Законе о госрегистрации со дня вступления данного Закона в силу - с 01.07.2004 г. Неисполнение этой обязанности является основанием для осуществления госрегистратором записи об отсутствии подтверждения сведений о юридическом лице. Но только со вступлением в силу НКУ (то есть только с 01.01.2011 г.) отсутствие подтверждения сведений стало основанием для аннулирования НДС-регистрации.
В принципе, большинство советов, данных нами в предыдущей части публикации, которые касаются борьбы с аннулированием НДС-регистрации в связи с отсутствием по местонахождению, актуальны и в случае, если налоговики лишили предприятие НДСного статуса в связи с отсутствием подтверждения сведений о юрлице. Ведь процедуры внесения обеих записей в ЕГР очень похожи и отличаются лишь тем, что запись об отсутствии подтверждения сведений вносится в ЕГР, если после направления уведомления госрегистратором СПД не представил регистрационную карточку, а об отсутствии по местонахождению - если такое уведомление госрегистратора было возвращено с отметкой об отсутствии адресата.
Посмотрим, каким путем пошла судебная практика по обжалованию аннулирования НДС-регистрации в связи с отсутствием подтверждения сведений. Как правило, плательщики обжалуют такое аннулирование, ссылаясь на неправомерные действия госрегистратора. Обжалование завершалось удачно в тех случаях, когда были установлены нарушения в действиях госрегистратора. Так, в постановлении Харьковского окружного административного суда от 17.06.2011 г. по делу N 2-а-6358/11/2070 суд установил, что госрегистратор внес запись в ЕГР об отсутствии подтверждении сведений раньше срока, отведенного для представления регистрационной карточки с подтверждением сведений о юрлице. А все потому, что госрегистратор в качестве даты отсчета месячного срока, установленного Законом о госрегистрации для представления регистрационной карточки, принял не дату получения плательщиком уведомления госрегистратора, а дату его направления.
Бывало и так, что госрегистратором вовсе не направлялось уведомление о необходимости представления регистрационной карточки. В таком случае суды признают такую запись противоправной и на этом основании приходят к выводу о противоправности аннулирования НДС-регистрации (постановление Харьковского окружного административного суда от 26.04.2011 г, по делу N 2-а-2932/11/2070).
Таким образом, наряду с органом ГНС (в качестве первого ответчика) следует привлекать Департамент по госрегистрации исполкома (в качестве второго ответчика) либо предварительно обжаловать внесение госрегистратором записи об отсутствии подтверждения сведений о юрлице в отдельном судебном процессе.
Наличие неоспоренной записи об отсутствии подтверждения сведений о юрлице суды признают достаточным основанием для признания решения налоговиков об отмене НДС-регистрации правомерным (определение Донецкого апелляционного административного суда от 27.05.2011 г. по делу N 2а-1529/11/1270).
Если же госрегистратора привлекать не в качестве ответчика, а в качестве свидетеля в деле по обжалованию решения органа ГНС по аннулированию НДС-регистрации в связи с отсутствием подтверждения сведений, то суды не принимают во внимание аргументы о наличии в действиях госрегистратора нарушений в связи с тем, что данный вопрос не является предметом рассмотрения по делу (постановление Полтавского окружного административного суда от 20.07.2011 г. по делу N 2а-1670/5470/11).
Также на практике случалось, что несмотря на своевременное представление карточки-подтверждения сведений о юрлице госрегисратор все равно вносил запись об отсутствии подтверждений сведений о юрлице в ЕГР (а потом оправдывался, что, мол, такая запись была внесена по ошибке). В таком случае суды также признают решения об аннулировании НДС-регистрации, принятые налоговиками, неправомерными (постановление Харьковского окружного административного суда от 13.09.2011 г. по делу N 2-а-7039/11/2070).
Обращаем внимание на то, что если регистрационная карточка не была представлена вовремя, то дальнейшее ее представление госрегистратору с подтверждением сведений и внесение записи о подтверждении сведений о юрлице уже после аннулирования НДС-регистрации не являются основанием для признания решения налоговиков противоправным (постановление Одесского окружного административного суда от 29.06.2011 г. по делу N 2а/1570/1305/2011).
При этом возможна следующая ситуация: предприятие пропустило месячный срок, госрегистратор внес впоследствии запись об отсутствии подтверждения сведений, но предприятие представило регистрационную карточку, и на момент аннулирования НДС-регистрации в ЕГР уже содержалась запись о подтверждении сведений. В таком случае аннулирование НДС-госрегистрации является неправомерным.
"Бухгалтер" N 39, октябрь (III) 2011 г.
Подписной индекс 74201