Допомога військовим частинам від небайдужих:
новий Порядок обліку
(коментар до постанови КМУ «Про затвердження Порядку фінансового
забезпечення потреб національної оборони держави (Збройних Сил)
за рахунок благодійних пожертв фізичних та юридичних осіб
для забезпечення бойової, мобілізаційної готовності,
боєздатності і функціонування Збройних Сил»
від 02.07.2014 р. N 222).
Ось уже протягом кількох місяців поспіль українці мають змогу підтримати Збройні сили України не лише морально, але й надавши матеріальну допомогу. Однак тільки нещодавно Кабмін постановою, що коментується, затвердив Порядок фінансового забезпечення потреб національної оборони держави (Збройних Сил) за рахунок благодійних пожертв фізичних та юридичних осіб для забезпечення бойової, мобілізаційної готовності, боєздатності і функціонування Збройних Сил (далі - Порядок). Його норми стосуються отримання та використання благодійних пожертв Міноборони та/або військовими частинами, закладами та установами Збройних Сил, а також іншими військовими формуваннями та Держслужбою спецзв'язку та захисту інформації.
Як отримати допомогу
Для отримання благодійних внесків їх отримувачі мають відкрити в територіальних органах ДКСУ спеціальні рахунки. Інформацію про них розміщують в Інтернеті на офіційних сайтах підрозділів Збройних Сил (реквізити рахунків для благодійних надходжень Міноборони розміщено на офіційному сайті: www.mil.gov.uaj.
Для організації збирання благодійних пожертв від іноземних фізичних та юридичних осіб Міноборони може залучати благодійні організації.
Порядок використання допомоги
Благодійні пожертви спрямовують відповідно до затверджених кошторисів на здійснення заходів щодо забезпечення бойової, мобілізаційної готовності, боєздатності та функціонування Збройних Сил.
Якщо благодійні пожертви надійшли для виконання цільових заходів, вони використовуються на виконання зазначених цільових заходів відповідно до затверджених кошторисних призначень;
Звітування
Міноборони щомісяця у 10-денний строк після закінчення звітного місяця оприлюднює інформацію про надходження та витрачання допомоги, отриманої на власні рахунки на офіційному веб-сайті. В інформації зазначають загальний обсяг отриманих та використаних благодійних пожертв, вартість конкретних закупівель, їх обсяг за кожною позицією та головні якісні характеристики.
Щокварталу оприлюднюється зведена інформація з урахуванням надходжень та витрачань коштів всіма підрозділами Міноборони. На жаль, Порядок не містить форму звітності для інформування громадськості, тому Міноборони доведеться власноруч розробити її та довести до своїх підрозділів;
Контроль за використання коштів здійснює спеціальна консультативна комісія, утворена на базі Громадської ради при Міноборони. Але це не відміняє контроль за цільовим та ефективним використанням власних надходжень, який проводиться іншими органами у порядку, встановленому законодавством.
Треба пам'ятати
Отримувачі благодійної допомоги мають також пам'ятати, що:
- благодійні пожертви обліковуються у складі власних надходжень спеціального фонду структурних підрозділів Міноборони;
- операції, пов'язані із використанням благодійних пожертв, проводяться відповідно до Порядку казначейского обслуговування за витратами, затвердженого наказом МФУ від 24.12.2012 р. N 1407;
- розпорядники бюджетних коштів проводять закупівлю товарів робіт і послуг за рахунок коштів благодійних пожертв відповідно до вимог Закону «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 N 1197-VII (далі - Закон про держзакупівлі);
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Підрозділи Міноборони можуть застосовувати переговорну процедуру конкурсних торгів при проведенні державних закупівель в особливий період (п. 3 ч. 2 ст. 39 Закону про держзакупівлі). Застосування цієї процедури закупівлі у таких випадках здійснюється за рішенням замовника щодо кожної процедури.
- попередню оплату за рахунок благодійних пожертв можна провести з урахуванням положень, визначених постановою КМУ «Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» від 23.04.2014 р. N 117;
- розпорядники бюджетних коштів звітують про надходження та витрачання коштів благодійної допомоги за формами звітності, передбаченими Порядком складання фінансової та бюджетної звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, затвердженим наказом МФУ від 24.01.2012 N 44, зокрема у звіті про надходження і використання коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень (форма N 4-2д).
Оксана Верхогляд,
експерт газети «Бухгалтерія: бюджет»