Це застаріла редакція документу. Перейти на останню

ВЕРХОВНАЯ РАДА УКРАИНЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об отчете Фонда государственного имущества Украины
о работе в течение октября - декабря 1996 года
и января - сентября 1997 года

Заслушав и обговорив отчет Фонда государственного имущества Украины (далее - Фонд) о работе в течение октября - декабря 1996 года и января сентября 1997 года, Верховная Рада Украины отмечает, что Фондом недостигнута главная цель приватизации, определенная законодательными актами Украины, повышение социально-экономической эффективности производства и мотивации к труду, привлечение средств на структурную перестройку экономики Украины.

В целях усовершенствования процесса приватизации и направления его на удовлетворение интересов общества и государства Верховная Рада Украины ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Признать:

отчет Фонда не отражающим реального состояния приватизации государственного имущества;

работу Фонда за отчетный период - неудовлетворительной, в том числе в направлениях возврата кредитов, незаконно предоставленных бывшим руководством Фонда, управления корпоративным сектором экономики, борьбы с правонарушениями в ходе приватизации.

2. Установить, что Фондом не выполнены требования Постановления Верховной Рады Украины от 20 сентября 1996 года "Об отчете Фонда государственного имущества Украины о работе в 1995 году" относительно устранения недостатков в работе Фонда, указанных Верховной Радой Украины.

3. Признать, что в деятельности Фонда имели место следующие нарушения законодательных актов Украины по вопросам приватизации:

занижалась стоимость объектов приватизации;

была ограничена возможность использования гражданами Украины жилищных чеков в расчетах за приватизированное имущество государственных предприятий;

предоставление в аренду помещений, в которых размещено приватизированное имущество, осуществлялось путем принудительной продажи арендаторам патентов на право аренды помещений;

продолжалась практика передачи полномочий собственника государственного имущества по осуществлению функций управления акциями (долями, паями), которые принадлежат государству в имуществе хозяйственных обществ и других объединений, уполномоченному лицу без гарантий должного выполнения договора поручения;

не были созданы правовые основы и должный контроль за выполнением обязательств покупателей, определенных в договорах купли-продажи объектов приватизации;

не было достигнуто поступление запланированных объемов средств от приватизации государственного и коммунального имущества в Государственный бюджет Украины и местные бюджеты в 1997 году;

не было обеспечено эффективное использование средств внебюджетного Государственного фонда приватизации в интересах государства.

4. Фонду принять неотложные меры для устранения недостатков, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Постановления.

5. Создать Временную следственную комиссию Верховной Рады Украины по расследованию причин отрицательных результатов проведения приватизации государственного имущества Фондом.

Депутатским группам и фракциям в течение недели со дня принятия настоящего Постановления представить предложения по персональному составу Временной следственной комиссии.

Временной следственной комиссии в течение месяца со дня ее создания провести расследование причин отрицательных результатов проведения приватизации государственного имущества Фондом и доложить Верховной Раде Украины в январе 1998 года о результатах расследования.

Поручить Временной следственной комиссии изучить вопросы законности заключения договоров купли-продажи, подписанных исполняющим обязанности Председателя Фонда, начиная с 61 дня исполнения им обязанностей.

6. Фонду обеспечить содействие в работе Временной следственной комиссии Верховной Рады Украины по расследованию причин отрицательных результатов проведения приватизации государственного имущества Фондом.

7. Обратить внимание Президента Украины на необходимость выполнения пункта 24 статьи 85 и пункта 14 статьи 106 Конституции Украины относительно назначения Председателя Фонда. Предложить Президенту Украины в недельный срок внести в Верховную Раду Украины кандидатуру для получения согласия на назначение на должность Председателя Фонда.

8. Предложить Кабинету Министров Украины, поручить Фонду:

провести инвентаризацию и составить Государственный реестр государственного имущества, включая принадлежащие государственные акции (доли, паи) предприятий смешанной (совместной) собственности, по состоянию на 1 января 1998 года;

привести в соответствие с требованиями законодательства Украины ведение бухгалтерского учета поступления и использования средств внебюджетного Государственного Фонда приватизации, а также оценки стоимости (составление балансов) приватизируемых объектов государственной собственности;

определить до 15 декабря 1997 года общую сумму задолженности в денежных средствах покупателей объектов общегосударственной (государственной) собственности, приобретенных в 1994 - 1997 годах;

ввести постоянный контроль за своевременным и полным начислением дивидендов (определением долей прибыли) на принадлежащие государству акции (доли, паи) предприятиями смешанной (совместной) собственности и их перечислением в Государственный бюджет Украины, а также поступлением средств от приватизации государственного имущества во внебюджетный Государственный фонд приватизации;

осуществить до 31 декабря 1997 года проверку полноты начисления и своевременности перечисления в Государственный бюджет Украины дивидендов (долей прибыли) на принадлежащие государству акции (доли, паи) предприятиями смешанной (совместной) собственности за период с октября 1996 года по сентябрь 1997 года;

привести до 31 декабря 1997 года нормативно-правовые акты о предоставлении кредитов приватизированным предприятиям в соответствие с законодательными актами Украины.

9. Фонду и его региональным отделениям до назначения Президентом Украины в соответствии с Конституцией Украины Председателя Фонда остановить заключение договоров купли-продажи приватизируемых объектов государственной собственности.

10. Специальной контрольной комиссии Верховной Рады Украины по вопросам приватизации проверить соблюдение требований законодательства Украины в процессе приватизации открытых акционерных обществ: "Электрометаллургический завод "Днепрспецсталь", "Енакиевский металлургический завод", "Донецкий металлургический завод", а также Никопольского завода ферросплавов и доложить о последствиях проверки Верховной Раде Украины.

11. Фонду остановить приватизацию открытого акционерного общества "Электрометаллургический завод "Днепрспецсталь" и Никопольского завода ферросплавов до доклада Специальной контрольной комиссии Верховной Рады Украины по вопросам приватизации о последствиях проверки в соответствии с пунктом 10 настоящего Постановления.

12. Счетной палате совместно со Специальной контрольной комиссией Верховной Рады Украины по вопросам приватизации и при участии в соответствии с законом Главного контрольно-ревизионного управления Украины, а также с привлечением, в случае необходимости, аудиторов до 31 января 1998 года осуществить проверку деятельности центрального аппарата Фонда, его региональных отделений и представительств, Украинского центра сертификатных аукционов, а также фондовых бирж, с которыми Фонд заключил договоры о совместной деятельности, относительно обеспечения ими полноты поступления денежных средств от приватизации государственного имущества, своевременности их перечисления во внебюджетный Государственный фонд приватизации и внебюджетный фонд приватизации Автономной Республики Крым, законности использования этих средств.

13. Продлить срок выдачи приватизационных имущественных сертификатов до 30 июня 1998 года, а срок их обращения - до 31 декабря 1998 года.

14. Продлить срок выдачи жилищных чеков до 31 декабря 1998 года, а срок их обращения - до 30 июня 1999 года.

15. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Специальную контрольную комиссию Верховной Рады Украины по вопросам приватизации.

16. Специальной контрольной комиссии Верховной Рады Украины по вопросам приватизации в случае выявления нарушений законодательства в процессе приватизации обращаться в Генеральную прокуратуру Украины.

17. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Председатель Верховной Рады Украины А.МОРОЗ

Киев, 4 ноября 1997 года,
N 606/97-ВР

Документи що посилаються на цей