МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 10.04.98 г. N 17-12/44
О деятельности товарных бирж
В связи с многочисленными обращениями граждан и юридических лиц, связанными с деятельностью товарных бирж, в целях предотвращения нарушений их имущественных прав при регистрации биржами сделок купли-продажи принадлежащего им по праву собственности недвижимого имущества и установления единой нотариальной практики при удостоверении таких сделок разъясняем следующее.
Статьей 1 Закона Украины "О товарной бирже" предусмотрено, что деятельность товарной биржи осуществляется в соответствии с этим Законом и действующим законодательством Украины, уставом биржи, правилами биржевой торговли и биржевым арбитражем.
Разделом 4 указанного Закона определены основные принципы правил ведения биржевой торговли и осуществления биржевых операций, которым, в частности, установлено, что биржевой операцией считается только та сделка, которая отвечает совокупности ряда условий, предусмотренных частью первой статьи 15 Закона, а именно:
если она представляет собой куплю-продажу, поставку и обмен товаров, допущенных к обмену на товарной бирже;
если ее участниками являются члены биржи;
если она представлена к регистрации и зарегистрирована на бирже не позднее следующего за осуществлением сделки дня.
Биржевые операции разрешается осуществлять только членам биржи или брокерам, обязанности которых состоят в выполнении поручений членов биржи, которых они представляют.
Исходя из этого, сделки об отчуждении объектов недвижимого имущества, заключенные между лицами, которые не являются членами биржи, или сделки, заключенные брокерами по поручению третьих лиц, не отвечают требованиям Закона Украины "О товарной бирже", и в связи с этим не могут считаться биржевыми операциями и регистрироваться биржами.
Заключенная и зарегистрированная биржей с соблюдением законодательства сделка согласно ст. 15 Закона не требует нотариального удостоверения.
Однако следует обратить внимание на то, что сделки, зарегистрированные на бирже, не приравниваются к нотариально удостоверенным, а только не подлежат дальнейшему нотариальному удостоверению. К нотариально удостоверенным документам приравниваются только документы, составленные согласно требованиям ст. 40 Закона Украины "О нотариате". Перечень таких документов является исчерпывающим и не подлежит расширенному толкованию.
Одновременно, принимая во внимание требования ст. 227 Гражданского кодекса, которая предусматривает особые условия относительно договоров купли-продажи дома (его части), если хотя бы одна из сторон является гражданином, считаем, что такие договоры, заключенные и зарегистрированные биржами с соблюдением закона, подлежат обязательному нотариальному удостоверению. Несоблюдение этого требования согласно ст. 47 ГК влечет недействительность договора. Таким образом, указанный договор будет вступать в силу с момента его нотариального удостоверения.
Обращаем внимание, что статьей 49 Закона Украины "О нотариате" установлено, что нотариус, другое должностное лицо, которое совершает нотариальные действия, не принимают к совершению нотариальных действий документы, если они не соответствуют требованиям законодательства.
Исходя из этого, рекомендуем более тщательно проверять законность зарегистрированных на биржах сделок по отчуждению недвижимости, представляемых для совершения нотариальных действий как правоустанавливающие документы.
Прошу довести разъяснения до ведома всех нотариусов.
Первый Заместитель Министра Б.СТЫЧИНСКИЙ
// См. протест Генеральной Прокуратуры Украины //