ГЛАВНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 29.07.96 г. N 10-315-26/10-5127
О возмещении налога на добавленную стоимость
Главная государственная налоговая инспекция Украины относительно возмещения сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных поставщикам товаров, в случае реализации их на экспорт с расчетами в иностранной валюте сообщает.
В соответствии с п.65 Инструкции о порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость и акцизного сбора за товары, ввезенные из-за пределов таможенных границ Украины, и товары (работы, услуги), экспортируемые за пределы таможенных границ Украины, утвержденной приказом Главной государственной налоговой инспекции Украины от 31.05.94 г. N 44 и зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 29.06.94 г. N 140/349, при экспортировании товаров за иностранную валюту суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные или подлежащие уплате поставщикам этих товаров, подлежат возмещению из бюджета.
Основанием для возврата из бюджета указанных сумм является представление налоговым органам деклараций по налогу на добавленную стоимость за соответствующий период согласно формам, утвержденным приказом Главной государственной налоговой инспекции Украины от 7 мая 1996 года N 40, с обязательным приложением к декларациям копий грузовых таможенных деклараций и справки учреждений банков о поступлении валюты.
Факт неуплаты поставщиком налога на добавленную стоимость в бюджет в связи с наличием картотеки не может служить основанием для отказа в возмещении покупателю его товаров сумм налога на добавленную стоимость при экспорте товаров за пределы таможенных границ Украины за иностранную валюту.
Первый заместитель начальника А.ШИТРЯ
Несмотря на то, что этому письму ГНА Украины всего чуть более двух лет, редакция решила его опубликовать в целях помощи налогоплательщикамэкспортерам, которым отказывают в возмещении сумм налогового кредита по НДС по причине наличия картотеки (неуплаты в бюджет) у украинского поставщика по этому виду налога.
Что касается местных ГНИ, то это письмо для них приводится в качестве напоминания указаний, которые исходили от ГНА (ГГНИ) Украины. Эта проблема актуальна особенно для г.Киева, где за последний месяц практически всем экспортерам, попавшим в такую же ситуацию, отказали в возмещении НДС при наличии картотеки по НДС у их поставщиков. Тем примечательнее это письмо, т.к. третье число "26" и четвертое "10" означают, что оно было адресовано соответственно в г.Киев и именно налоговой инспекции. Еще один момент: это письмо на сегодняшний день не отменено и не отозвано.
Еще хотелось бы обратить внимание на следующее. Сотрудники местной ГНИ могут отказать в принятии во внимание этого письма по причине того, что оно издано на основании "старой" Инструкции ГГНИ Украины от 31.05.94 г. N 44, которая основывалась на уже недействующем (с 01.10.97г.) Декрете Кабинета Министров Украины от 26.12.92 г. N 14-92 "О налоге на добавленную стоимость". Однако нормы указанных Декрета (ст. 5 и 7) и Инструкции (п.63 и 65), на основании которых было издано приведенное письмо, аналогичны нормам действующего с 01.10.97 г. Закона Украины от 03.04.97 г. N 168/97-ВР "О налоге на добавленную стоимость" (ст.6 и 7), и даже нормы Закона более лояльны, т.к. во-первых, за экспорт не обязательно получать в оплату иностранную, можно уже и национальную, валюту; во-вторых, Законом не предусмотрено представление в ГНИ экспортных грузовых таможенных деклараций (ГТД) и выписок банка о поступлении валюты. Достаточно только декларации по НДС за отчетный период. Но следует напомнить, что Комитет Верховной Рады Украины по вопросам финансов и банковской деятельности в пункте 6 своего письма от 24.10.97 г. N 06-10/782 разъяснил, что до 1999 года для возмещения НДС налогоплательщики-экспортеры должны представлять в свою ГНИ вместе с декларацией по НДС копии ГТД и выписок банка.
И если уже и эти доводы не помогут, то тогда редакция хотела бы проинформировать, что аналогичные разъяснения, но уже на основании Закона Украины от 03.04.97 г. N 168/97-ВР "О налоге на добавленную стоимость", совсем недавно были направлены в адрес отдельных налогоплательщиков.