ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
ЛИСТ
24.01.2003 N 1266/7/17-0317
Про плату за землю з фізичних осіб
(Витяг)
Державна податкова адміністрація України розглянула ваш лист стосовно питань нарахування земельного податку громадянам, яких своєчасно не було залучено до його сплати, перегляду неправильно нарахованого податку, стягнення та повернення надміру сплачених сум податку і повідомляє.
Статтею 15 Закону України від 21.12.2000 р. N 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон 2181) установлені строки давності для самостійного визначення податковими органами сум податкових зобов'язань, граничні строки стягнення податкового боргу та для подання заяв на повернення надміру сплачених або невідшкодованих податків і зборів, а також продовження граничних строків.
Зокрема, підпунктом 15.1.1 пункту 15.1 статті 15 названого Закону N 2181 визначено, що податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, визначених Законом, не пізніше 1095-го дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі коли така податкова декларація була надана пізніше - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку податковий орган не визначає суму податкових зобов'язань, платник податків уважається вільним від такого податкового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.
Таким чином, строки давності, визначені у Законі N 2181, стосуються лише платників податків, які згідно із законами з питань оподаткування зобов'язані подавати до податкового органу податкові декларації (розрахунки), на підставі яких здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).
Оскільки облік платників та нарахування земельного податку громадянам Законом України від 03.07.92 р. N 2535-XII "Про плату за землю" (зі змінами та доповненнями) покладено на державні податкові інспекції і подання податкової декларації (розрахунку) про сплату земельного податку громадянами цим Законом не передбачене, то при визначенні суми податкового зобов'язання зі сплати земельного податку громадянам, яких податковими органами своєчасно не було залучено до сплати земельного податку, перегляд неправильно нарахованого податку, стягнення або його повернення проводяться відповідно до статті 18 цього Закону.
Згідно зі статтею 17 Закону України "Про плату за землю" ( 2535-12 ) надміру сплачені суми податку підлягають поверненню платнику за його письмовою заявою або за його бажанням зараховуються до сплати податку за наступний рік.
Підпунктом 15.3.1 пункту 15.3 статті 15 Закону N 2181 визначено, що заяви на повернення надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) або на їх відшкодування у випадках, передбачених податковими законами, можуть бути подані не пізніше 1095-го дня, що настає за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування.
Заступник Голови С.Гуржій
"Баланс - Агро",
N 2-2, лютий, 2003 р.