ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
ЛИСТ
14.02.2003 N 1-221/834
Щодо оподаткування за нульовою ставкою
(Витяг)
<...>
Нульова ставка податку на додану вартість відповідно до пункту 6.2 статті 6 Закону України від 03.04.97 N 168/97-ВР "Про податок на додану вартість" обчислюється щодо операцій з продажу товарів, що були вивезені (експортовані) платником податку за межі митної території України. При цьому товари вважаються вивезеними (експортованими) платником податку за межі митної території України в разі, якщо їх вивезення (експортування) засвідчене належно оформленою митною декларацією.
На підставі вищевикладеного пункту податкові органи наполягають на тому, що платник ПДВ повинен особисто вивезти товари за межі митної території України. Але органи ДПАУ не звертають увагу на уточнююче слово "експортовані".
Держпідприємництво України вважає, що слова "вивезені (експортовані)" необхідно розглядати в комплексі як експорт товарів за межі митної території України. При цьому товари вважаються вивезеними (експортованими) платником податку за межі митної території України в разі, якщо їх вивезення (експортування) засвідчене належно оформленою митною декларацією.
Згідно з Законом України від 16.04.91 N 959-XII "Про зовнішньоекономічну діяльність" експорт - це продаж товарів українськими суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності іноземним суб'єктам господарської діяльності з вивезенням або без вивезення цих товарів через митний кордон України.
Закон України "Про податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ) встановлює умову, при виконанні якої операції з продажу товарів оподатковуються за нульовою ставкою; такою умовою є документальне підтвердження вивезення товару за межі митної території України.
Таким чином, Держпідприємництво України вважає, (що) якщо зовнішньоекономічним договором передбачено, що право власності на товар переходить до нерезидента на території України, але товар продається для використання за межами митної території України і його вивезення підтверджується документально, то в такому разі ці операції повинні оподатковуватись за нульовою ставкою.
З точки зору економічної доцільності, оподаткування за нульовою ставкою податком на додану вартість товарів, що продаються нерезидентам і вивозяться за межі митної території України, є нормальним державним протекціонізмом національного товаровиробника. Це сприяє конкурентоспроможності українських товарів на зовнішньому ринку завдяки прийнятній ціні. Оподаткування товарів, що експортуються за ставкою 20%, може призвести до ускладнення матеріального становища українських підприємств (експортерів) і як наслідок до скорочення експорту готової продукції, зменшення валютних надходжень, втрати ринків збуту тощо.
Голова О.Кужель
"Бухгалтер", N 14, квітень 2003 р.