ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
ЛИСТ
30.04.2003 N 3-221/2733
Щодо встановлення протипожежного режиму на підприємстві
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув Ваш лист N 4 від 10.04.2003 р. та повідомляє наступне.
Відповідно до підпункту 3.3 пункту 3 Правил пожежної безпеки в Україні, які введено в дію наказом Міністерства внутрішніх справ України від 22.06.95 р. N 400 , що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 14.07.95 р. за N 219/755 (далі - Правила), на кожному підприємстві з урахуванням його пожежної небезпеки наказом (інструкцією) повинен бути встановлений відповідний протипожежний режим, у тому числі визначений порядок організації експлуатації і обслуговування наявних технічних засобів протипожежного захисту (протипожежного водопроводу, насосних станцій, установок пожежної сигналізації, автоматичного пожежогасіння, димовидалення, вогнегасників тощо).
Згідно з підпунктом 6.1.2 Правил будівлі, приміщення та споруди повинні обладнуватися зазначеними установками відповідно до Переліку однотипних за призначенням об'єктів, які підлягають обладнанню автоматичними установками пожежогасіння та пожежної сигналізації, затвердженого наказом МВС України від 20.11.97 р. N 779 та зареєстрованого в Мін'юсті України 28.11.97 р. за N 567/2371 (далі - Перелік).
В Переліку одним із об'єктів, які потребують обладнання пожежною сигналізацією, є магазин. В Переліку не містяться кіоски, палатки як об'єкти, що підлягають обладнанню автоматичними установками пожежної сигналізації.
Чинні нормативно-правові акти розмежовують поняття магазин та кіоск. Так, в статті 3 Закону України від 23.03.96 р. N 98/96-ВР "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" визначається, що пунктами продажу товарів є:
- магазини та інші торгові точки, які знаходяться в окремих приміщеннях, будівлях або їх частинах і мають торговельний зал для покупців або використовують для торгівлі його частину;
- кіоски, палатки та інші малі архітектурні форми, які займають окремі приміщення, але не мають вбудованого торговельного залу для покупців.
Згідно з пунктом 7 Порядку заняття торговельною діяльністю і правила торговельного обслуговування населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.95 р. N 108 , суб'єкти господарської діяльності для заняття торговельною діяльністю можуть мати:
магазини - стаціонарні пункти роздрібного продажу товарів, які займають окремі приміщення або будівлі та мають торговельний зал для покупців;
палатки, кіоски, які займають окремі приміщення, але не мають торговельного залу для покупців, - дрібнороздрібна мережа.
Зауважимо, що пункт 3.5 Правил пожежної безпеки на ринках України, які введено в дію наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19.11.2002 N 1194 , що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 04.12.2002 р. за N 946/7234 (далі - Правила пожежної безпеки на ринках України), встановлює, що для кожного павільйону, кіоску, магазину (секції) розробляється інструкція про заходи пожежної безпеки.
Згідно з підпунктом 3.7 Правил пожежної безпеки на ринках України складські, торговельні, підсобні та адміністративні приміщення ринків, а також павільйони та кіоски обладнуються автоматичними системами виявлення та (або) гасіння пожеж відповідно до Переліку однотипних за призначенням об'єктів, які підлягають обладнанню автоматичними установками пожежогасіння та пожежної сигналізації, затвердженого наказом МВС України від 20.11.97 N 779 та зареєстрованого в Мін'юсті України 28.11.97 за N 567/2371.
Пункт 5.1.6 Правил пожежної безпеки на ринках України визначає, що кіоски, що розміщуються в групі, та павільйони слід обладнувати автоматичною пожежною сигналізацією згідно з розділом 6 цих Правил.
Враховуючи вищевикладене, Держпідприємництва України вважає, що кіоски (групи кіосків), які знаходяться поза межами ринків, не підлягають обов'язковому обладнанню автоматичними установками пожежної сигналізації.
Додатково повідомляємо, що згідно статті 9 Закону України від 17.12.93 р. N 3745-XII "Про пожежну безпеку" стандарти, технічні умови, інші нормативно-технічні документи на пожежонебезпечні технологічні процеси та продукцію повинні включати вимоги пожежної безпеки і погоджуватися з органами державного пожежного нагляду. Погодженню підлягають також проектні рішення, на які не встановлено норми і правила.
Заступник Голови Г.Білоус